楚雄市“以函代证”简易审批助推“强州府”行动见实效

2024年8月以来，楚雄市将“以函代证”简易审批新模式作为优化营商环境、提速项目审批的突破口，在云南省内首创推行政府性投资项目和工业园区企业投资工业项目“以函代证”简易审批，实现项目全流程审批提速提效。

一是创新审批模式。在取得确需在开工前完成事项的前提下，项目建设单位提出申请，由自然资源部门出具用地和规划意见函，住建部门制发施工意见函后项目开工建设，实现容缺受理、容缺后补。

二是建立协同机制。依托州协同办公系统实现审批信息共享，落实函前会商制度研判项目适用性，同步组建“一对一”帮办小组，推行并联审批，提升审批协同效率。

三是精简审批要素。审批材料从177个减至15个，办理时限从45个工作日缩至2个，办事环节从15个减至2个，项目开工时间提前60天以上。

四是加大推广力度。目前，楚雄市富民工业水厂及输配水管网工程、吕合镇200兆瓦共享储能电站项目、东南新城幼儿园等12个项目采用“以函代证”简易审批，实现早开工早投产。楚雄市“以函代证”简易审批改革案例被省发改委作为优化营商环境典型案例印发推广，经验做法被云南日报、云南网等刊载。