楚雄市综合行政执法局多举措推进城市精细化管理 服务效能与执法形象双提升

为深入落实“强州府”行动任务，市综合行政执法局立足工作实际，积极探索实践，在城市精细化管理方面取得一系列成效，推动城市治理水平和群众满意度稳步提升。

——力量下沉，服务前移，打通基层治理“神经末梢”。楚雄市综合执法局积极探索“城管进社区”模式，推动管理服务向基层延伸，力求实现服务群众“零距离”。目前，已在建成区以网格为单位，向29个社区派驻执法队员，并率先在彝人古镇、福塔等5个社区试点设立“城管工作站”，有效统筹协调环境卫生、园林绿化等职能单位力量下沉社区，开展常态化巡查、管理与服务，为全域推广积累了实践经验。通过举办“市民城管体验日”等活动，广泛吸纳居民代表、志愿者参与辅助管理和文明劝导。例如，在永安社区成功引导设立3处便民疏导点，累计规范经营行为350余起。同时，建立多部门联席会议机制，结合“法治进社区”专项行动，组织开展普法宣讲35场，对兆顺第一城广场等18个重点区域的临时摊点进行规范清理，累计整治各类违法行为1.4万件，使城管服务深度融入市民日常生活。

——整合优化，提质增速，实现审批服务“一站办理”。结合“市区一体”改革，市综合行政执法局聚焦提升政务服务效率，重点从事项整合与时限压缩两方面入手，优化审批服务。通过系统梳理，将城市管理领域涉及的7类许可事项、27项具体审批内容，打破分散办理传统，纳入统一服务体系集中办理。群众高频办理的户外广告设置、临时占道经营等审批事项均实现“一站式”服务，有效解决了“多头跑”问题。通过优化流程、精简环节、减少材料等举措，大幅压缩审批时限，将原需7个工作日的审批事项平均办结时间缩短至5个工作日以内，部分简易事项可实现即时办结，审批服务质效显著提升。

——源头管控，智慧赋能，构建闭环管理“高效链条”。在施工围挡管理方面，构建了动态化、全覆盖的排查监管机制，按照“拆除、规范、提升”思路，集中整治违规、破损、围而不建及标准不一的围挡，完成282处、共计16.4万平方米围挡的整改提升，依法拆除存在安全隐患的围挡76处，整改率达100%。严格执行建筑工地“六个百分百”管控标准，依托智慧化监管手段，形成“源头严防、途中严管、末端严控”的闭环治理模式，实现了渣土运输车辆智能终端全覆盖，GPS定位装置安装率与在线率均达100%。累计规范工地出入口及路面卫生836起，规范未密闭运输车辆11530起。以“洁净城市”长效管理机制为导向，推进环卫作业数字化转型，全面推行“机械化洗扫+精细化洒水降尘”模式，创新构建“1+3+5+N”智慧网格体系，强化网格员现场处置能力，形成“发现—处置—反馈”高效闭环，累计办理处置城市管理相关案件线索960条。

——转变理念，锤炼内功，展现执法队伍“全新风貌”。深入践行“721”工作法（70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决），推动工作理念从被动管理向主动服务转变，从末端执法向源头治理延伸。通过持续深化“强基础、转作风、树形象”专项行动，借鉴部队纪律锤炼作风、学习公安提升处置效能、对标法院规范程序证据，着力打造有深度、有温度的服务型执法队伍。常态化开展岗位练兵，采用系统理论学习、案例剖析、模拟演练、现场教学等多种培训方式，实现工作作风、纪律作风和工作方式的积极转变。构建案件质量自主提升机制，将案卷评查、问题反馈与业务指导相结合，系统推进综合行政执法标准体系建设。依托行政执法指挥调度平台，实现简易程序案件线上办理，形成“信息采集、调度派遣、事件处理、跟踪核查、评价结案”的全周期闭环管理，执法效能得到显著提升。