近日,一场由党员代表、人大代表、政协委员、群众代表、少数民族代表组成的协商议事会正在黄草村委会红光队小组的“邻里议事院”热烈讨论着。大家围绕农村人居环境如何形成长效管理制度、门前三包制度和党员责任区如何划分、投工投资要投多少、奖惩制度如何定等4个问题进行协商议事,最终形成协商议事决议,共同制定了《红光队垃圾清运收费制度》《红光队牲畜家禽管理制度》《红光队义务劳动奖惩制度》《红光队“五颗星”评选制度》等办法,为农村人居环境提升整治工作奠定了坚实基础。

村里的“邻里议事院”,是该村打造清廉村居的一个重要“地标”。自开展“清廉村居”建设以来,苍岭镇以该村为典型,探索“五五工作法”,充分挖掘廉洁文化元素,以村口为起点,打造“五条路”,坚持“景村合一”,以党规党纪、廉洁警句、好家风家训等为主要内容,通过主题造型、墙绘、宣传栏等形式把清廉元素融入村民们的日常生活中,形成崇尚廉洁、以清为美、以廉为荣的浓厚氛围。

该村聚焦村内中心工作和民生难点问题,通过建立“党建引领、共同协商、群众参与、公开监督、弘扬新风”的现代乡村社会治理体系,坚持把民主议事作为廉洁办事的基础,将“邻里议事院”与“清廉村居”建设相结合,通过做实做强“小协商”,将村务监督委员会的监督参与延伸至村日常工作中,改变基层监督干部当旁观者、不敢出手、靠边站的尴尬现状,既加强对村级民主议事过程的监督,又成为疏通民意民愿、畅通村民参与村事管理的重要渠道。
通过“小协商”,将参与权、决策权交给群众,改变过去村干部“一言堂”、家长制的做法,众人的事情由众人商量,真正让群众“当家做主”。

“村民的事情由村民商量解决。有什么诉求,可在这里提出;对村务有什么疑问,可在这里解答;对村务管理有什么好建议,可在这里反映。”村党总支书记、村委会主任李凤成说,邻里议事院除了给村民们一个能够表达意见的地方,也让村民们真正参与到村务决策中来。
邻里议事院有效地在党委、政府和群众之间架起‘连心桥’,既解决基层治理‘最后一公里’,还充分激发群众内生动力,绘就干部群众干事创业、纾难解困的‘同心圆’。”自启动以来,全村干群关系得到明显改善,群众信访量与同期相比大幅度减少,“清廉村居”建设取得实效。