楚雄市：殡葬改革惠民生 移风易俗树新风

“对于农村群众来说，入土为安的土葬观念可以说是根深蒂固，山区去世人员的转运也是一大难题。楚雄市在殡葬改革中以问题为导向，坚持一手抓政策宣传，一手抓配套建设，用心、用情服务，引导农村群众转变观念，做到便民、惠民，从而推动殡葬事业健康发展。”在殡葬改革推进会上，楚雄市民政局局长杨正元介绍道。

云南省楚雄市是一个汉、彝、回、白、苗等22个民族杂居的县级市，2021年末，全市总人口55万人，其中彝族人口12万人，人口死亡率约6‰左右。在殡葬改革中，楚雄市委、市人民政府坚持以人民为中心，科学施策，推动殡葬事业健康发展。

在政策宣传中，楚雄市把殡葬移风易俗纳入群众性精神文明创建内容，将厚养薄葬、丧事简办等纳入村规民约，通过发放市民公开信、政府通告、殡葬法规政策读本及乡镇3055个“大喇叭”，全面宣传殡葬改革政策，引导群众移风易俗。其中：大过口乡从彝族人口占全乡90%实际出发，组织精通汉语和彝语的少数民族干部组建“双语”宣讲队，采取“面上宣传”和“走村入户”的方式，点对点上门做宣传、强引导，用心、用情服务，促进群众观念转变，推动政策落地见效。

在殡葬基础设施建设中，楚雄市充分征求农村群众公益性公墓建设选址意见，投入资金1500余万元完成了15个乡镇农村公益性公墓规范建设。投资1850万元完成了楚雄市殡仪馆中山服务站建设，有效解决山区去世人员火化难的问题。

在落实惠民殡葬中，楚雄市制定出台殡葬运行管理配套文件11个，明确公墓建设规范、配套资金、惠民补助等事项，严格落实城乡居民亡故遗体火化费和运尸费减免政策，真正把惠民殡葬落到实处。

在强化殡葬监管中，楚雄市通过政府引领和企业登记准入实地核查，推动殡葬服务企业形成区域聚集，减少殡葬服务对群众生活影响。成立综合执法队伍16支，开展联合执法，有效规范殡葬服务机构经营活动。建立健全殡葬服务监督举报制度，开展殡葬服务价格和公益性殡葬设施专项整治，严肃查处殡葬领域违纪违法行为，确保行业规范有序。

“山区殡葬服务站的建设确实为周边乡镇省了好多麻烦，相关的政策补助真是把惠民政策落到人民心坎坎上”在楚雄市殡葬中山服务站，中山镇为民服务中心主任刘祖波介绍道。

截至目前，楚雄市建成殡仪馆1个，服务站1个，经营性公墓1个，乡镇农村公益性公墓15个，实现县级殡仪馆和乡镇农村公益性公墓全覆盖，公墓安率达100%。全市共减免遗体接运、火化费700余万元，兑付普通群众入墓安葬奖励1820万元，完成改革前已有的坟墓迁入公墓安葬3624冢，完成做好棺木处置1.2万樽，免费兑换骨灰盒900余个。活人墓拆除清零、大墓豪华墓整治取得实效，殡葬改革工作各项任务目标全面实现。