楚雄市向“信”而行,积极探索“信用+”监管新模式,全力推进市场监管信用治理体系建设,服务市场经济高质量发展。
一是推行“信用+登记”模式,提升准入便利度。推动“高效办成一件事”提档升级,简化事前登记审批服务流程,在办理营业执照、食品经营许可证过程实行住所(经营场所)告知承诺制度,以信用为有力抓手,让群众少跑路,提升市场准入便利度,激发经营主体创业活力。
二是推行“信用+分级”模式,提升监管精准度。对重点领域行业现存续的13833户企业开展信用分级分类,对不同信用风险的企业进行合理确定、科学研判、动态调整抽查比例与方式,实现差异化监管和精准监管。采取“双随机、一公开”监管等方式,对失信风险较低企业减少抽查频次,对违法失信风险较高企业实行严格监管,有效减少对企业正常经营活动的干扰,实现监管效能精准性。
三是推行“信用+奖惩”模式,提升失信惩戒度。部门联动,建立健全跨部门联动响应机制和失信惩戒机制,将信用信息作为重要考量因素,在政府采购、工程招投标、国有土地出让、资质审核、获得荣誉等方面依法予以限制或禁入,有效发挥失信曝光和社会监督作用,构建“一处失信、处处受限”的信用联合惩戒机制。3年来,共开展企业“信用”审查143次1555人,为各部门提供经营主体信用数据服务22.06万条次。
四是推行“信用+公示”模式,提升信用完善度。依托国家企业信用信息公示系统,按照“谁检查、谁录入”原则,全面归集履职过程中产生的涉企行政许可、行政处罚、抽查检查、经营异常名录、严重失信等涉企信息,通过国家企业信用信息公示系统归集到市场主体名下,向社会提示市场主体的失信风险,提升失信主体的市场交易成本,促进诚信自律。累计归集行政许可信息6.03万条、行政处罚信息1180条、抽查检查3.26万条。
五是推行“信用+修复”模式,提升经营诚信度。全力推动信用修复工作规范化、协同化,积极解读信用修复相关政策,通过线下“手把手”、线上“一对一”指导失信主体进行信用修复,助力失信主体重塑良好信用,消除失信影响,彰显执法的力度和温度,有效激发经营主体发展活力,累计指导1291户企业移出了严重违法失信企业名单,帮助17579户经营主体申请移出异常名录。