三街镇积极推进乡镇审批服务 执法力量改革

三街镇以增进人民福祉为出发点和落脚点，改革创新基层治理，更好的服务于人民群众，建立起党组织统一领导、政府依法履责工作责任体系，按照“四个一”模式统筹推进基层整合审批服务执法力量改革工作，持续推进基层治理体系和治理能力现代化建设。

一张清单明权责，推动赋权事项放得下、接得住。三街镇把承接赋权事项纳入党委、政府工作重要议程，把党的领导贯穿到基层审批服务执法改革工作全过程和各方面，建立承接赋权事项动态调整机制，针对市级赋权事项清单，主动承接认领，共计承接市级赋权事项8类230项，对照市级赋予我镇的市级行政职权目录，按照“谁审批、谁负责”“谁主管、谁监管”的原则，细化审批、监管、执法和公共服务的具体责任、追责情形，对权力运行实现全程留痕和可追溯、可评价、可追责，确保法定职责必须为、法无授权不可为。

一颗印章管审批，推动政务服务一窗办、上门办。推进审批服务场所更加规范。三街镇积极整合便民服务大厅窗口资源，按照便民服务中心“三化”建设要求，做到制度上墙“七有”，工作人员公示牌“六有”，科学化设置3个咨询区窗口和8个业务窗口，不断完善一站式、帮代办服务功能，实行全科服务。根据赋权审批事项，编制乡镇统一政务服务事项标准化清单，逐项明确办理依据、办理流程、申请资料、办理时限等，推动事项“无差别受理、同标准办理”。推行帮办代办。依托村级便民中心和村组网格，整合基层网格员队伍，在每个行政村设立政务服务帮办员，采取上门服务方式，将便民服务延伸到组到户，着力解决辖区内老弱病残、外出务工人员等群体办事难问题。

一支队伍管执法，推动综合执法规范化、实效化。三街镇按照“5+N”的模式统筹执法力量组建综合行政执法队，并常态化组织开展执法知识学习培训，统一规范执法队伍执法行为规范用语和程序，做到外在有形象、办案有规矩、行为有规范、档案可回溯。严格落实行政执法全过程记录制度，实现全程留痕、可追溯、可追责。推行执法公示监督制度。按照“谁执法谁公示”的原则，落实执法公示责任，做到依据公开、决策公开、执行公开、结果公开、过程公开，推动执法监督规范化、标准化。

一体协同强治理，推动基层治理队伍强、资源融。三街镇按照“综合行政执法队+综合应急救援队+基层治理”协同配合机制，整合应急、林草、消防等人员成立综合行政执法治理应急救援队，把分散的资源和力量整合起来，实行场地集中、管理规范、装备统管，推进队伍“一队多用、一专多能、一岗双职”建设，打造“五队一体”综合治理力量，切实提升基层治理能力和水平。