中山镇2022年政府工作报告

一、2021年及“过去五年”工作回顾

2021年是我国全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标迈进的第一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，镇人民政府全面贯彻落实市委、市政府的决策部署和镇党委的工作安排，团结带领全镇干部群众，攻坚克难、砥砺奋进，干在实处，走在前列，主动适应和把握新常态，牢固树立新发展理念，统筹推进疫情防控和经济社会发展，圆满完成了镇第十一届第五次人民代表大会确定的目标任务。

一年来，我们主要做了以下工作：

（一）疫情防控有力有序。全面落实常态化疫情防控措施，精准精细做好重点人员管控、重点场所监管、重点环节防范，抓好外来人员排查，抓好爱国卫生“7个专项行动”，扎实组织疫苗接种工作。截至目前，投入4.5万元储备防疫物资，体温检测和实施健康码管理4万人次，排查中高风险地区和境外入镇返镇人员19人次，核酸检测1406人次，疫苗接种工作稳步推进，其中：3岁及以上人群接种第一剂14513人，第二剂13866人，第三剂2679人。坚持常态化精准防控和应急处置相结合，慎终如始做好“外防输入、内防反弹”工作，全力推进“双提升”工程，坚决防止疫情反弹。

（二）重点项目加速推进。严格按照“一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”的工作机制，加大项目谋划建设力度。投资450万元实施完成多依树至集镇路面维修工程，投资320万元实施完成较大人口规模自然村（30户以上）通硬化路建设项目4个；总投资400万元的中山镇集镇污水处理站及配套管网工程建设进入扫尾；总投资1850万元的楚雄市殡仪馆中山服务点建设项目正有序推进中；总投资350万元的中山镇敬老院建设项目主体工程已完工，附属设施正在建设中；总投资450万元的中山镇集镇供水改造项目即将投入使用；总投资150万元的高效节水建设项目正有序实施中；总投资1100万元的蚂蚁至哨房的菜园河提水工程和总投资1100万元的红丹箐水库供水管网工程即将进场开工。全镇基础设施不断完善，发展基础进一步夯实。

（三）特色产业培优做强。围绕“稳粮烟、强畜牧、推特产”目标，做好“乡村出彩“大文章，继续巩固提升传统农业，着力打造特色产业。全年种植烤烟7500亩，完成98万公斤收购任务，均价30.20元，比上年增加1.06元；实现烟叶总收入2959.7万元，税收651.1万元；粮食总产量1200万公斤，增长7%；畜牧业产值11845.6万元，增长9.3%；肉类总产量3978.05吨，增长11.9%；生猪出栏41806头，增长14.2%；能繁母猪3382头，增长5.5%；肉牛出栏2090头，增长4.2%；黑山羊出栏13322只，增长1.5%；禽出栏15.12万羽，增长0.8%；蛋产量91.18吨，增长0.2%；蔬菜种植6923.5亩（含复种），增长2.1%，产量1472.6吨，增长11.9%，综合产值3370.25万元，增长10.5%；中药材产值1993万元，增长1.5%；重楼、黄精、木香、当归、红花、何首乌等中药材种植2030亩，增长1.4%；核桃产量2940吨，产值29400万元，增长7%；种植贡菜4500亩，产量492吨，产值1575万元；种植魔芋4900亩，产量653吨，产值1956万元。鼓励和支持农村电商发展，全年电商创收260万元。抓实劳务经济，劳务经济收入1.44亿元。持续围绕“巩固支柱产业、提升传统产业、打造特色产业”发展思路，推进产业发展转型。

（四）乡村振兴成效显著。紧紧围绕坚决守住不发生规模性返贫这条底线，严格落实“四个不摘”要求，紧盯760户2889人脱贫人口的巩固提升以及101户355人监测对象的防返贫致贫目标，聚焦“两不愁三保障”，统筹做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是严格落实防返贫动态监测和帮扶机制。开展常态化防止返贫致贫动态监测，每月开展一次全镇范围内的大排查，对排查出的对象集中讨论、逐户分析，对应落实帮扶政策。二是持续巩固“两不愁三保障”和饮水安全。继续因村因户因人施策，落实就业帮扶、教育帮扶、健康帮扶、金融帮扶、民政帮扶等政策，保持主要帮扶政策总体稳定，投入132万元对120户农户住房进行修缮加固，落实脱贫人口小额信贷60户263万元。三是大力规划实施乡村振兴衔接项目。投入资金390万元实施乡村振兴项目6个，投入资金129万元实施村内户外道路硬化4.6公里，投入资金16.9万元实施农村安全饮水项目。

（五）人居环境显著提升。始终抓住“生态宜居”这个关键，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，对标对表目标任务，压实责任，切实开展人居环境提升整治。一是全面推进农村“厕所革命”，对全镇已改建4410座农村无害化卫生户厕进行全面摸排，发现问题283个，整改283个，整改率100%。二是全面提升村容村貌，健全完善村规民约，执行“保洁日”和“红黑榜”制度，充分发挥群众主体作用，发动群众投工投劳6000余人次，清理村内水塘11个，沟渠12公里，残垣断壁31处，生活垃圾1336吨，淤泥261吨，畜禽粪污382吨，拆除农村公路沿线广告29条（块），清除各类户外非法广告870条（块）、横幅39条（块）。三是乡村生活垃圾治理取得实效，生活垃圾处理设施覆盖率达100%，农村垃圾处理率达94%，形成“户保洁、村收集、镇转运”或就近就便处理的垃圾处理运作模式，266个村民小组基本建立生活垃圾保洁和收费制度，村庄生活垃圾得到及时有效收集处理。四是农村污水处理能力得到进一步增强，216个自然村农村生活污水得到有效管控，管控率达81.2%。五是农业面源污染得到有效治理，实现秸秆综合利用率、废旧农膜回收处置率、粪污综合利用率分别达90.95%、78.1%、67%，实施农药化肥施用量负增长行动，测土配方施肥推广普及率达91%，农药化肥利用率达40%，农药化肥施用量实现减量增效。集镇和农村人居环境政治成效明显。

（六）社会事业全面发展。全面落实义务教育“两免一补”和贫困学生资助政策，实施寄宿制学校“蛋奶工程”，整合教育资源，教学质量不断提升。群众性文化活动日益繁荣，农村广播电视覆盖率达到100%。医药卫生体制改革稳步推进，全市首个“眼科基层专家工作站”挂牌，远程动态心电图、动态血压检查设备正式投入使用，镇卫生院胸痛救治单元建设顺利通过网审和州级专家现场评审验收，投资32万元对酒房和中山两个村卫生室进行提升改造，基本医疗保险参保22015人，参保率95%，基本养老保险参保11255人，参保率92%。落实稳就业保就业工作任务，开展就业困难群体多层次服务，组织劳动技能培训3期150人；深化“放管服”改革，加快数字政府建设，提高政务服务水平；开展退役军人服务站示范创建工作，抓好征兵和民兵队伍军事训练，全年超额完成征兵任务8人，分批组织33名民兵参与临沧边境疫情防控工作；更好地发挥工会、团委、妇联、残联、商会等群团、社会组织作用，化解社会矛盾，解决社会问题，凝聚社会力量。

（七）政府建设持续加强。始终把全面从严治党贯穿于政府工作全过程，坚持主动向镇党委报告工作，自觉接受人大依法监督和民主监督，全面深化政务公开和政府信息公开。定期研究部署党风廉政建设，认真履行“一岗双责”，逐级传导压力，压实廉政责任，自觉坚守思想道德防线、廉洁从政底线、党纪国法红线。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，切实将学习成果转化为推动工作的思想动力。严格执行建设工程招投标、政府采购等相关规定，依法依规开展公共资源交易。严格控制“三公”经费，定期开展农村“三资”清理，规范“村账镇管”运行机制。深入开展“基层减负深化拓展年”、“作风建设持续攻坚年”活动，坚持开短会、讲短话，持续转变文风、会风，政府发文、会议、督查检查数量逐年减少。严格执行干部职工管理制度，建设为民务实清廉政府。

各位代表！过去五年，是全镇经济社会高质量发展的五年，是民生福祉持续增进、群众获得实惠最多的五年。五年来，在镇党委的坚强领导下，我们齐心协力、拼搏进取，经受住了诸多考验，取得了令人鼓舞的成绩，为全面开启社会主义现代化建设新征程奠定了坚实基础。

——回眸五年，我们咬定目标、稳增促调，经济发展步伐稳健。始终坚持把经济发展作为第一要务，综合经济实力明显增强，“山区旱码头”名片更加靓丽，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。财政一般公共预算收入圆满完成年度目标任务；农林牧渔总收入38223万元，增加12169万元，增长9.3%；固定资产投资44000万元，增加20641万元，增长17.7%；招商引资30997万元，增加15397万元，增长19.7%；农民人均可支配收入15049元，增加4770元，增长10%；培育市场主体1054家,增加了562家。

——回眸五年，我们选准特色、蓄势赋能，产业发展提质增效。一是抓牢传统产业。立足自身实际，瞄准产业发展，不断巩固粮烟支柱，培强畜牧养殖，培优魔芋产业，持续发展核桃产业，确保抓党建促乡村振兴工作得到扎实有效地推进。二是抓牢特色产业。把发展特色产业作为全镇产业结构调整的重要举措，持续发展特色养殖，因地制宜持续发展中药材种植和热作果蔬种植。截至目前，全镇注册并正常运转的农民专业合作社79个，种植大户70户，养殖大户245户，家庭农场10家，农村电商3家，新型经营主体示范引领作用逐步显现。

——回眸五年，我们厚植情怀、圆满脱贫，乡村振兴有效衔接。始终坚持以习近平总书记扶贫开发战略思想和系列重要讲话精神为指导，把打好脱贫攻坚战作为重大政治任务和第一民生工程，全镇760户2889人贫困人口全部脱贫，洒巴苴、大自雄、中山、蚂蚁、哨房五个贫困村已全部达标出列。共计投入项目资金9000余万元，着力解决贫困群众最急需、最期盼的基础设施建设问题，让贫困群众共享经济社会发展成果。

——回眸五年，我们倾力投入、共建共享，基础设施逐步完善。投资877万元硬化炭山等15个小组村组公路24.2公里;投资3150万元的红丹箐小（二）型水库建设实施完成并投入使用，覆盖大自雄等5个村委会8000多人；投资500万元对倒淌河水库、务阻大坝、大坡水库3件小（二）型水库进行除险加固；投资318.55万元实施的安全饮水项目实施完成，覆盖11个村委会，受益群众9313人；投资140.4万元实施小水窖建设351件，351户1580人受益；实施电网基础设施28个，新建10kv线路30.83公里，新建和改造400W线路90公里，新建和改革配电变压器85台，投资8484万元新建110千伏杜鹃变电站和中山镇供电所综合楼；对集镇街面重新铺设柏油，并对人行道进行提升改造，栽种行道树1200颗，盆景150余盆，安装太阳能路灯150盏；建成集镇环路，新建停车场2个，划定停车位140个，新建公厕2座，中山镇“美丽家园”项目一期建设已经完工并开始销售；投资500万元的生猪定点屠宰场已投入使用；投资1012万元新建普掌、蚂蚁、哨房完小以及中心完小教学楼和综合楼；投资1014万元对中山中学基础设施建设进行提升改造；集镇自来水厂提升改造项目和集镇污水处理厂项目进入扫尾阶段。

——回眸五年，我们以人为本、破解难题，民生福祉日臻殷实。继续加大教育投入，切实改善办学条件。加强对城乡居民基本医疗保险的管理与服务，不断扩大受益面。建立健全疫情防控常态化机制，坚持外防输入、内防反弹。扎实推进计生工作，开展失能老人、敬老月及孕优检查等宣传活动共计20余场。加大就业创业帮扶力度，累计外出务工达2.5万人。落实救灾救助、社会兜底政策，发放困难群众临时生活救济、优抚资金、惠民殡葬补助资金、残疾人两项补贴、因学因病临时救助、大病救助、低保及特困户救助共计3080万元。完善卫生健康应急体系建设，全镇社保卡办理、发放全覆盖，实现社保卡一站式医疗服务。

——回眸五年，我们尊重自然、绿色发展，生态环境持续改善。始终把守青山护绿水、守青山换金山作为发展主导，坚定不移走生态优先、绿色发展道路，继续巩固封山育林成果，加大林政资源管护力度，累计植树造林4336亩，森林覆盖率达78.9%，成功创建省级生态文明乡镇。按照“镇级河长牵头、村级河长负责、中心（站所）配合、党员群众参与”的责任体系，11个村委会共组织52次规模百人以上的清河行动，清理河道90.36km，清理垃圾436吨；拆除违规建筑物360㎡，打击取缔非法采砂点7处，河道两岸生态恢复6979m。切实做好河流水域水体达标综合治理，全面推行生活垃圾清运处理运行机制，扎实开展农村“厕所革命”，农村人居环境不断提升，生态环境持续改善。

——回眸五年，我们齐抓共管、握指成拳，社会治理成效显著。始终把政治安全放在首位，维护国家政治安全和社会稳定，加强防范和处理邪教工作。深入推进扫黑除恶斗争长效常治，通过3年的专项斗争，黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制，治安乱点得到全面整治。深入推进全国市域社会治理现代化试点工作，坚持边试点边探索具有中山特色、市域特点、时代特征的市域社会治理现代化新模式。扎实开展矛盾纠纷排查化解，坚持和发展新时代“枫桥经验”楚雄模式，健全矛盾纠纷排查、预警、化解、处置机制。持续加大社会治安整治和违法犯罪打击力度，持续依法严厉打击黄赌毒、盗抢骗等严重影响群众安全感满意度的突出违法犯罪，深入推进命案防控、缉枪治爆和反诈、禁毒人民战争，加强预防青少年违法犯罪工作，加大校园及周边治安环境综合治理，平安中山建设成效明显。

——回眸五年，我们举旗铸魂、守正笃实，作风建设常抓不懈。始终把落实全面从严治党作为一项重大政治任务，深入贯彻落实全面从严治党各项要求。牢牢把握“两个维护”这个根本任务，紧跟中心大局，围绕乡村振兴、保障和改善民生、项目建设和优化营商环境等重点工作进行督查，确保党中央和省州市镇党委关于疫情防控、乡村振兴、爱国卫生“7个专项行动”等各项决策部署落地落实。持续加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况进行监督检查，加强对群众反映强烈问题开展集中整治，解决好群众的“急难愁盼”问题，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，着力建设法治、高效、廉洁政府。

同时，全镇精神文明创建活动深入开展，社会主义核心价值观更加深入人心，国家安全、人民武装、安全生产、退役军人事务管理等工作取得新成效，工青妇、儿童、老龄、残疾人等工作取得新成绩。

五年来的探索和实践，让我们充分认识到：要加快新时代团结进步美丽中山建设，推动更高质量的发展，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神；必须坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生；必须坚持新发展理念，加强新兴产业培育，持续强化产业支撑作用；必须深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，以生态文明建设引领高质量发展；必须坚持以人民为核心，全面加快新型城镇化进程；必须坚持全面依法治镇，全力维护社会大局和谐稳定；必须坚定不移推进全面从严治党，为高质量发展提供坚强政治保证。

各位代表！成绩来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是上级党委、政府及镇党委坚强领导的结果，是镇人大主席团有效监督的结果，是全镇干部群众顽强拼搏、攻坚克难的结果。在此，我代表镇人民政府，向支持全镇发展的各级领导干部、各族人民群众致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，全镇经济社会发展面临诸多困难和挑战，主要表现在：一是综合竞争能力不强。与发展较快乡镇相比，发展基础薄弱，交通、水利、电力等基础设施还有很多短板，区位和资源优势没有得到充分发挥，在区域合作发展中将面临更多的困难。二是产业结构调整缓慢。受自然条件、地理位置等因素的限制，经济结构不合理，产业结构调整和转型升级困难重重。三是改善民生任务艰巨。年轻人口转移输出较多，留守老人、儿童日趋增多，“空心村”“老人村”成为新的农村问题，教育、医疗、文化等基础设施仍然存在短板。四是干部职工还不适应新时代要求。少数干部职工责任意识和担当精神不足，作风建设有待持续优化。

二、未来五年奋斗目标和主要任务

新征程的第一个五年已经启航，新阶段承载新使命，新征程蕴含新机遇。谋划推动未来五年发展，必须深刻认识新发展阶段，全面贯彻新发展理念，着力构建新发展格局，坚定信心、沉着应对，奋力开启建设新时代团结进步美丽中山新征程。

未来五年，全镇经济社会发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和省第十一次党代会、州市镇第十次党代会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，推进治理体系和治理能力现代化，全面建设新时代团结进步美丽中山。

未来五年，全镇发展的主要奋斗目标是：经济发展迈上新台阶，在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，力争实现经济总收入在全市排位前移；社会治理效能得到新提升，社会主义民主法治更加健全，社会治理水平明显提高；以生态文明建设引领高质量发展成效显著，创建成为国家卫生乡镇；镇村发展呈现新面貌，城镇化率持续提高，发展不平衡不充分问题有效改善，基础设施体系更加完善；社会文明建设取得新进展，精神文明共建、文明成果共享局面进一步形成，社会文明程度不断提高，中华民族共同体意识进一步增强；民生福祉达到新水平，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面实施，实现居民收入增长和经济增长基本同步，基本实现普惠优质的公共服务均等化。精心谋划贯彻中央关于农村发展战略举措，奋力做好“党建引领、经济提质、集镇繁荣、乡村出彩、人民幸福”五篇文章，为楚雄市打造滇中崛起增长极核心引擎、现代农业示范区标杆、民族团结进步示范区样板贡献中山力量。

围绕未来五年的目标，我们将重点抓好以下五个方面的工作：

（一）奋力推进经济提质新实践。把经济发展的着力点放在实体经济上，以“产”为柱，坚持规划引领、龙头带动，巩固传统产业，壮大新兴产业，做长做宽产业链，推动经济提质扩量增效，助力楚雄市打造成为滇中崛起增长极核心引擎，力争到2026年，农林牧渔总收入达到41000万元，人均可支配收入达17000元以上，实现更高质量，更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

（二）奋力推进乡村振兴新实践。坚持产业兴旺，生态宜居、乡风文明、生活富裕、治理有效总体要求，健全巩固拓展脱贫攻坚成果机制，及时发现并有效解决返贫致贫风险，坚决守住不发生规模性返贫的底线。突出发展绿色农业和特色产业，全面实施乡村建设行动，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，实现农业高产高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

（三）奋力推进绿色发展新实践。深入践行习近平生态文明思想，打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，统筹山水林田湖草综合治理，有力推动生态保护修复工程，全面落实林长制、河长制。积极探索生态产品价值实现机制，在“绿富同兴”上下功夫，推进乡村产业生态化和生态产业化。

（四）奋力推进文化繁荣新实践。以社会主义核心价值观为引领，加强社会主义精神文明建设，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，深度挖掘中山文化资源，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一，推进社会主义文化强镇建设。

（五）奋力推进民生改善新实践。着眼于人民群众对美好生活的向往，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，健全基本公共服务体系，加强和创新社会治理，努力解决好就业、社保、教育、医疗、养老等民生问题，持续增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

各位代表，蓝图始于奋斗，发展只待朝夕。未来五年，全镇各族人民的耕耘和汗水必将绘就中山未来的美好蓝图。

三、2022年重点工作

2022年是我们迈向全面建设社会主义现代化中山新征程的第二年，也是“十四五”关键之年。今年经济社会发展主要预期目标建议为：农林牧渔总收入增长9.3%以上，固定资产投资增长15%以上；一般公共预算收入增长5%；招商引资增长15%以上；粮食总产量稳定在1200万公斤以上；农民人均可支配收入增长5%以上；新培育市场主体100户。达到居民收入稳步增长，节能减排等各项指标圆满完成市下达目标任务。

围绕上述目标，我们要重点抓好以下八个方面的工作。

（一）聚焦经济增长，在项目推进上集中发力。围绕实施乡村振兴战略政策机遇，积极谋划储备一批交通、水利、产业等项目，做好项目策划、论证、申报等前期工作。积极向省、州、市有关部门汇报争取项目资金，加大招商引资协调和对接力度，全力破解项目推进中存在的困难和问题。坚持项目拉动，在抓项目增投资上下实功，统筹传统基础设施和新型基础设施建设，在加强综合交通、水利、能源和新型基础设施、人居环境提升上下足功夫。全力推进较大人口规模自然村通硬化路建设项目，抓实“四好农村路”建设；稳步推进“菜园河提水工程”和“红丹箐水库供水管网工程”建设，争取实施农村供水保障项目，深入实施4G补盲提速工程，扩大4G网络覆盖广度和深度，提升农村地区宽带接入率，推动5G基站在集镇和行政村的建设及组网；加快“美丽乡村”建设，实施乡村更新行动；全面落实扩大招商引资十条措施，狠抓项目落地全程服务，力争在招大引强上有新的突破。

（二）聚焦产业发展，在壮群强链上集中发力。始终把产业建设作为构建现代经济体系的基础性根本性工作来抓，在调结构、增效益、强实体上下功夫。一是做大做强优势产业。按照“三带三区”农业产业发展思路，因地制宜引导农民群众进行种植结构调整，提升镇村产业发展基础，着手“一村一品”示范村的打造，通过典型示范引路，进一步扩大优质高效产业发展，加快适销对路优质农产品生产，以满足市场多样化需求，促进农业增效、农民增收。二是持续挖掘特色产业。立足本地实际及资源优势，通过“百企帮百村”农业产业帮扶专项行动，帮助各村及贫困群众挖掘特色种养业，大力发展工业辣椒种植，加快推进有机核桃认证项目。三是抓好绿色生产。做好农产品质量安全监管工作，围绕打好“绿色食品”牌，强化生产投入监管，每年完成农产品样品检测600个以上，每年对辖区内农资（兽药饲料）经营户、蔬菜经营户、专业合作社、养殖大户开展检查监管4次以上。以楚雄市打造成为现代农业示范区标杆为推动，加快我镇农业现代化进程。

（三）聚焦品质内涵，在集镇建设上集中发力。全面推进集镇规范化建设工程，朝着集镇基础设施不断完善、集镇品质不断提升、集镇环境文明有序的美好目标阔步前进。一是加强能源基础设施建设。力争在十四五期间实现全镇266个村民小组的农村电网改造、变压器增容改造、户表升级改造，实现城乡电网建设一体化，全面提高电网输送能力和供电质量；大力提高太阳能热水器普及率，因地制宜发展农村沼气工程，推广使用节能灶，发展清洁能源，力争在光伏发电项目上取得新突破。二是加强信息通信基础设施建设。规划建设信息基础设施和信息化应用项目，实施通信工程及宽带乡村建设项目，增设4G、5G基站，建立自然村互联网信息村，构建宽带、融合、安全的信息基础设施体系。三是加强区域性中心集镇建设。规划新建集镇农产品交易中心一个，新建农产品储存、分选厂房1000平方米，冷库600平方米，建设楚雄市山区摩托车培训检测中心一个。四是加强集镇空间规划，打造“山区旱码头”。结合城镇开发边界划定，建设冷链物流基地和农产品交易市场。

（四）聚焦“三农”工作，在乡村振兴上集中发力。构建现代农业体系，既是乡村振兴的迫切需要，也是实现产业崛起的重要任务，要把农业强支撑起农村美、带动着农民富有效贯通起来。一是扛牢粮食安全责任。坚决守住2.18万亩粮食生产功能区和重要农产品保护区划定红线，坚决完成1200万吨的粮食生产任务。实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，抓实高标准农田建设，实施耕地质量保护提升行动，大力推广良种良法，不断增强粮食生产能力，完成900亩高效节水灌溉和500亩耕地提质增效项目。二是构建乡村产业体系。以实施“一二三”行动为契机，持续在调结构、转方式上发力，持续在重点产业培植、重要农产品保障上发力，不断提高农业创新力、竞争力和全要素生产率，精准精细研究和推动“一村一品”创建工作，瞄准省委省政府重点扶持发展的主导产业，从“种养＋”联动、农工商一体的角度考量我镇农业发展前景，着力加快特色水果、中药材、畜牧业、工业辣椒、有机核桃等重点产业基地建设。做好“三品一标”认证工作，发展数字农业、智慧农业，全面提升农业设施化、有机化、数字化水平。三是着力开展乡村建设行动。加快推进实用性村庄规划编制工作，加强乡村公共基础设施建设，深入实施农村人居环境整治提升五年行动，大力实施乡村振兴“十百千”示范工程，打造一批田园综合体和乡村振兴示范村。盘活农村集体资产，系统解决“人地钱”问题，切实增强乡村发展活力。四是进一步健全完善巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接组织体系、制度体系、工作体系。持续巩固“两不愁三保障”，全面推进十八项巩固拓展衔接工程、乡村振兴示范工程建设，实现一年全面巩固，三年全面拓展，五年全面高质量过渡，确保“十四五”期间农村脱贫人口巩固率达到100%。

（五）聚焦生态文明，在绿色发展上集中发力。贯彻绿色发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，进一步擦亮“省级生态文明乡镇”底色。一是坚持科学治污精准治污。持续深入打赢打好污染防治攻坚战，坚决打赢蓝天碧水净土三大保卫战和7个标志性战役，狠抓“两污”治理，加快推进农村污水管网改造、集镇污水治理等项目。持续开展清河行动，加强饮用水水源地保护，确保水源地水质达标率保持100%。加强大气多污染源综合防控和多污染物专项治理，加强土壤及固体废弃物污染防治，推进化肥农药减量化，严惩重罚生态环境违法行为。二是推进绿色低碳循环发展。持续提升资源能源利用效率，广泛开展绿色创建、倡导绿色出行、推行绿色办公、加大绿色采购、促进绿色消费，加快推动经济社会发展全面绿色转型。三是从严从实抓好问题整改。深刻汲取昆明长腰山、玉溪杞麓湖等环保突出问题的教训，扛稳压实环保问题整改政治责任，坚决全面彻底如期抓好图斑核查和整改，以整改的实际成效推动全镇生态文明建设再上新台阶。

（六）聚焦改善民生，在造福人民上集中发力。民生连着民心，民心凝聚着民力，必须把凝聚民心作为改善民生的出发点和落脚点。一是加快教育改革发展。全面贯彻党的教育方针，办好人民满意的教育。全面推进素质教育，坚持德育为先、能力为重，促进学生德智体美全面发展。积极发展学前教育，巩固提高义务教育质量和水平。二是稳步推进卫生和计生工作。进一步巩固城乡居民合作医疗制度，规范农村医疗卫生服务，加强农村公共卫生工作。坚持男女平等，切实保障妇女合法权益，加强未成年人保护，发展妇女儿童事业。三是加快发展社会保障事业。坚持“以人为本、为民解困”的基本理念和“保民生、保稳定”的工作目标，切实保障困难群体，特殊群体和优抚群体的基本权益，充分发挥社会保障在构建和谐社会中的重要基础作用。扎实抓好防灾、救灾工作要素保障，提升应对重大自然灾害能力；切实做好低保管理工作，努力实现应保尽保的目标，使广大困难群众的基本生活权益得到有力保障；努力做好残疾人工作，扶残助残风气进一步形成；积极搭建转移就业服务平台，持续开展职业技能培训，不断提升就业服务水平；高度重视高校毕业生、农民工、退役军人、残疾人等重点群体的就业工作，科学开发公益性岗位。四是加强精神文明建设和文化建设。以美丽乡村建设为切入点，开展“五好家庭、孝老爱亲”等精神文明创建活动，持续抓好群众性文化活动和周末广场文化活动，丰富农村业余文化生活。

（七）聚焦人民健康，在创建国卫上集中发力。围绕创建国家级卫生乡镇目标，进一步丰富爱国卫生工作内涵，扎实开展病媒生物防制和爱国卫生“7个专项行动”。一是组织镇村居民对房前屋后、室内户外卫生死角进行彻底清理。二是按照卫生乡镇标准，对中山镇农贸市场、宾馆、餐馆、食品加工等行业进行清扫整治，完善防鼠、防蚊蝇设施，发放防治药物。三是积极开展化学防治集中消杀活动，把病媒生物密度控制到标准以内，确保2022年我镇成功创建成为国家卫生乡镇。

（八）聚焦安全稳定，在社会治理上集中发力。安全是发展的前提，发展是安全的保障，必须统筹发展和安全，牢牢守住安全发展的底线。坚持总体国家安全观，树牢风险意识、底线思维，切实履行维护社会稳定政治责任，严格落实属地责任、部门主体责任，把风险防控要求落实到每个领域、每个岗位、每个环节，做到守土有责、守土负责、守土尽责，坚决防范化解各类重大风险。一是深化村组依法治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，建立健全命案防控机制，有效预防和杜绝命案发生。二是扎实开展法制宣传教育第八个五年规划，坚持把全民普法作为全面依法治镇和法治政府建设的长期基础性工作，继续完善和落实普法责任，持续提升公民法制素养，努力营造全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法制环境。三是常态化推进扫黑除恶斗争，坚决防范和打击暴力恐怖、非法集资、电信网络诈骗等违法犯罪，扎实推进安全生产专项整治三年行动计划，着力构建政治安全、社会安全、公共安全有机统一的大安全格局。四是扎实推进民族团结进步示范创建。健全完善民族团结进步教育常态化机制，提升民族事务治理水平，促进各民族交往交流交融，推动民族团结进步示范样板创建提质扩面。

各位代表！征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，同心实干、拼搏进取、善作善成，为推动新时代团结进步美丽中山建设不懈奋斗！