楚雄市吕合镇2020年政府信息公开工作年度报告

楚雄市吕合镇2020年度政府信息公开工作年度报告

一、总体情况

根据楚雄市人民政府办公室关于开展2020年度政府信息公开工作自检自查的紧急通知要求，结合贯彻落实中央、省、州、市《关于全面推进政务公开工作的实施意见》和《2020年政务公开工作要点》等文件精神，镇党委、政府主要领导高度重视，专题研究部署，扎实做好政府信息公开工作，取得良好成效，现将我镇政府信息公开工作自检自查情况报告如下：

一、组织保障到位，确保工作高位推动

一是镇党委政府主要领导高度重视政府信息公开工作，将政务公开工作纳入镇党委、政府重要工作日程，专题组织全体干部职工学习《政务公开工作实施意见》、《政务公开工作要点任务分工的通知》、《政府信息与政务公开工作领导小组》等文件精神。二是由镇党委、政府统筹政府信息与政务公开工作，纳入党委、政府重要议事日程，定期听取工作开展情况报告，为全镇政务公开工作高位开展提供强有力指引；三是成立由镇主要领导任组长、分管副职具体负责、所有站所负责人抓落实的吕合镇政务公开工作领导小组，进一步细化责任，形成了按照各站所、各行业、各村委会职能职责实际划分责任的工作格局；四是保障到位，加强经费、人员、办公条件配置，为全镇政务公开工作提供强有力物质支撑。

二、持续推进重点领域信息公开，不断深化公开内容

（一）推进行政权力运行信息公开。一是坚持行政审批信息公开。围绕国务院关于简政放权的决策部署，及时公开取消、下放、清理以及实施机关变更的行政审批项目信息。镇派出所、市场监督管理所、林业站、农机站、国土所、规划站、社保中心、民政办、公路所、卫生院、计生办、供电所等站所取消涉及的行政审批事项，并通过有效渠道对审批情况进行公开公示。进一步明确审批信息公开的内容、范围、方式及要求，规范办事指南的制定、执行和管理，强化了办理依据、期限、需要提交材料目录的公开，做到信息公开有章可循，规范统一。落实政务公开工作要求，通过镇政府公示栏、镇政府门户网站等方式公开班子分工、重大决定、工程招投标信息120条，接受人民群众和社会各界的监督。二是坚持行政处罚信息公开。结合开展廉政风险防控工作，全面梳理行政处罚机关职权目录、岗位职责和履职风险点，绘制权力运行流程图，及时公开调整、变动情况，主动接受群众监督。进一步规范行政处罚自由裁量权，保证公共权力在阳光下运行。市场监督管理所率先将本单位行政处罚事项、依据、标准和结果等信息全部在网站上公开；在网站主动公开案件名称、行政处罚决定文书号、被处罚者、违法事实、处罚种类依据、处罚机关和日期等，切实加大制售假冒伪劣商品处罚结果公开力度，推进行政处罚结果及时公开。

（二）推进财政资金信息公开。一是切实做好财政预决算公开。2020年，我镇通过镇人民代表大会面向全镇各族人大代表公开年度政府预算，并对专业性较强的名词进行解释，并在镇门户网站进行公示。三公经费支出实现只减不增，吕合镇2020年公务接待费预算数为29.95万元，1—9月份公务接待费支出15.78万元，无因公出国出境支出，公务用车购置及运行费预算9万元（其中：无公务用车运行购置费，公务用车运行费6.85万元）；严格执行《政府办公用品采购招标办法》，规范津补贴发放范围，严格执行公务用车制度改革，保留的3辆公务用车全部喷涂公务用车标识，自觉接受广大人民群众监督。运行机制更加规范。进一步简政放权，大力推进行政审批制度改革，向社会公布权利责任清单，健全完善“双随机、一公开”工作，优化审批流程，切实提高审批服务效率，积极推进政务公开工作，通过有效手段和渠道向社会进行公示，杜绝以权谋私，不断提高政府管理科学化、规范化水平。

（三）推进公共服务信息公开。一是深化中小学招生和财务信息公开。认真组织各学校开展信息公开工作，编制年度报告，并开展督促检查。中小学营养餐全部实行招标采购并面向学生家长公开，向全校师生进行公示。二是做好医疗卫生领域信息公开。认真执行《全国医疗服务价格项目规范》和市医疗服务价格手册，镇卫生院牵头，各村卫生室积极配合及时公开收费信息。三是社保民生公开，镇社保中心每年对服务办理流程、新农合减免情况、养老保险参保情况面向社会公开。做好提高参保人员医疗保险待遇、新一轮促进以创业带动就业政策、企业退休退养人员调整退休待遇等政策出台后的解释宣传工作。

（四）推进食品药品安全信息公开。认真贯彻国家食品安全法。充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体作用，特别在“五一”、中秋、国庆等重大节庆期间，广泛宣传《中华人民共和国食品安全法》的修法精神和主要内容，重点包括食品生产经营者主体责任、实施科学严格监管、强化地方政府属地管理责任、食品安全社会共治、严惩重处违法犯罪行为等，切实增强群众的食品安全法律意识、监督意识和自我保护意识，逐步营造人人关心、人人参与、人人监督的社会氛围。

（五）持续推进制度机制建设，不断规范政府信息公开。

1.坚持绩效考评。在依申请公开、发布协调、保密审查、情况报送、监督考评、社会评议、责任追究、舆情处置等环节建立了相应的工作机制，自上而下构建了较为完善的常态化工作体系，并将政府信息公开工作列为各站所年度绩效考评指标。同时，为使考评工作简便易行务实管用，在考评细则上将逐项打分变为踩线扣分，详细列举了12种扣分情形，每种情形都对应了具体的扣除分值，越过了“红线”就扣分，并可累计扣完全部分数。不仅让被考评单位好看好记好消化，又增强了考评的针对性和实效性。

2.坚持督查督办。采取重点检查、突击抽查等方式，保持高压态势，对政府信息公开重点难点，及时发现潜在的问题。针对发现的问题，对相关单位进行认真细致的指导帮扶，并督促限期整改，整改情况与绩效考评挂钩，对于疑难问题，进行共同研究探讨，拿出有效举措，从根源、机制上加以解决，从而自下而上夯实了政府信息公开的工作基础，有力促进了信息公开要点落到基层，落到实处。

3.坚持依规处置。随着网络应用的普及，网络舆论影响力空前强大，网络舆情的频发、高发、突发逐渐成为一种“新常态”。面对“新常态”，我们结合实际，认真研究制定了较为系统科学的网上突发舆情处置规程，由及时研判报告、分级分工协调、迅速稳妥回应、依法依规查处、认真扎实整改、依法严格保密等六个部分组成，力求简明快捷、务实管用、无缝对接，进一步提高了我市网上突发舆情处置能力，为营造健康和谐的网络舆论环境、服务我市经济社会发展发挥了重要作用。

4.推进政府网站建设。目前我镇政府网站坚持实时发布政党委、政府及各部门的规范性文件、政府规章、政府公报、政策解读、最新公告、重要会议等共设置一级目录12个，基本上将社会关注、百姓关心的政府信息列入主动公开范围，同时规范编制信息公开索引号，进一步规范信息公开格式。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在问题

1.公开执行还不够到位。部分站所在执行上还不够到位，仅满足于公开正式发文（对外）及日常工作动态，一些应当公开的信息，如数据、图表等资料文件依然“束之高阁”，没有起到服务发展、服务社会、服务百姓的作用。

2.公开形式还不够便民。主要体现在门户网站现有的信息公开目录大多是基于工作需要硬性规定要求主动公开的信息范围设置的，过于官方和专业，不够接地气、达民意，没有充分考虑群众普遍的需求和习惯，也尚未建立人性化的查询导航。

（二）改进措施

1．进一步强化业务培训和情况通报。通过举办讲座、组织培训等方式，增进各服务中心、站所及村委会对政府信息公开工作的了解，提升政府信息公开工作水平。推动政府信息公开健康有序发展。

2．进一步加强政府信息公开工作宣传。通过微信公众号、微信群、QQ群等形式加强宣传引导，提高社会公众对政府信息公开工作的知晓度，特别要引导公众正确行使权利，避免群众将投诉、咨询与政府信息依申请公开混淆，提升政府信息公开工作实效。

3．进一步加大政策解读力度。严格按照规定要求，对主动公开的，涉及面广、社会关注度高、专业性强的规范性文件，及时进行解读，让社会公众更好地掌握政策、用好政策。

六、其他需要报告的事项

无