楚雄市东瓜镇人民政府关于印发2023年东瓜镇学生防溺水防交通事故工作实施方案的通知

各村（社区），各办公室、服务中心（所），学校：

《2023年东瓜镇学生防溺水防交通事故工作实施方案》已经镇人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

楚雄市东瓜镇人民政府

2023年4月13日

（此件公开发布）

2023年东瓜镇学生防溺水防交通事故工作实施方案

为认真贯彻省委王宁书记关于学生防溺水工作重要指示精神，全面落实全省学生防溺水防交通事故工作视频调度会议要求，进一步增强学生（幼儿）的安全意识，有效防范中小学（幼儿园）学生溺水事故及交通事故的发生，进一步筑牢防溺水安全网，全力守护学生（幼儿）生命安全，根据各级有关防溺水防交通事故工作的相关要求，结合东瓜镇工作实际，特制定2023年东瓜镇学生防溺水防交通事故工作实施方案。

一、工作目标

以确保学生（幼儿）溺水零新增为目标，坚持预防为主、源头治理，属地管理、分级负责、失责必究的原则，全面履行教育、管理、监护责任，建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水交通事故工作体系，构筑安全防护防线，用心用情用力守护学生（幼儿）健康成长、保障学生（幼儿）生命安全。

二、工作思路

认真贯彻落实各级人民政府、教育行政主管部门关于做好防溺水防交通事故工作要求，坚持“早部署、早宣传、早预防”和“勤提醒、勤监管、勤沟通”的工作思路，以问题为导向，多措并举、多管齐下、多方联动，常年、常态、长效抓好防溺水防交通事故工作。

三、组织领导

溺水及交通事故已成为学生伤亡事故的高发原因，为稳步推进辖区内防溺水防交通事故工作的实施，成立东瓜镇学生防溺水防交通事故工作领导小组：

组   长：董 劭 镇人民政府镇长

副组长：陈晓红 镇宣传委员

成 员：朱星海 镇人民政府副镇长、东瓜派出所所长

           何 涛 镇党政办公室主任

           王 荣 镇社会事务办公室主任

           宋绍许 镇水务服务中心主任

           刘建忠 龙江中学校长

           张 智 东瓜中心小学校长

           13个村（社区）主任

东瓜镇学生防溺水防交通事故工作领导小组办公室设在镇社会事务办，办公室主任由王荣同志兼任，负责日常工作的统筹协调、组织实施和督促落实。各村（社区）、学校要切实加强对防溺水防交通事故工作的组织领导，成立相应专项工作组织机构，切实加强防溺水防交通事故工作任务的落实。

四、工作任务

（一）切实加强组织领导。各村（社区）、学校要根据防溺水防交通事故工作实施方案，研判防溺水及防交通事故工作形势，召开会议专题部署，结合实际制定切实可行的工作方案，全面动员部署。按照“管生产就要管安全”的总体要求，做到人人有责、各负其责、全员尽责，明确各层级主体责任、监管责任及联防联控责任。

（二）全面排查整治隐患。各村（社区）按属地管理原则，对辖区内的江河、湖泊、溪流、水塘、水库等水域开展安全隐患大排查，对水域所属地方、单位、责任人、安全隐患、基础设施，以及安全管理制度落实，警示标识、救援装备设置等情况进行全面检查，逐一建立台账，做到底数清楚、情况明了。全面查找隐患，做到无盲区、无死角。完成对所属区域安全隐患排查，落实排查责任，对排查的每一处水域要标注具体排查人和排查时间，写明隐患情况。并建立隐患销号制度，坚持挂图作战，对前期排查出的安全隐患，要做好禁止进入标识牌、警示标识牌、水深标识牌、溺亡事故标示牌、防溺水告示牌等“五张牌”设置工作，做到整治一个、销号一个。

（三）深入开展宣传教育。各村（社区）、村（居民）小组要依托村组会议、户长会议、微信群、大喇叭等渠道，加强村民预防溺水常识及道路交通安全法律法规的宣传，让广大群众知晓附近的危险水域及道路交通安全隐患点，增强群众防溺水防交通事故的安全意识和责任意识。辖区内各中小学（幼儿园），要充分利用校会、国旗下讲话、班（队）会、板报、墙报、手抄报、致家长信等形式，深入加强对师生的防溺水防交通事故的安全教育，在班级中开展防溺水防交通事故主题教育课，了解学生溺水、交通事故的典型案例，通过各项安全知识的学习，提高师生安全意识。双休日、节假日等放假离校前作为重点防范教育时段，采取各种有效宣传措施，持续向师生进行防溺水安全知识宣传教育，提高学生防溺水安全教育的实效性和普及率。

（四）落实常规防控机制。各村（社区）、各校点要建立健全防溺水防交通事故联防联控机制。各村（居）民小组要根据属地内村落周边的河、坝、沟、渠等水域等情况，招募预防溺水宣传志愿者，就近安排危险水域附近的义务宣传员，在未成年人可能下水时段（如双休日、节假日、放学时段）进行不定时巡查，有情况时及时劝导制止，有效避免溺水安全事故的发生。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各村（社区）、学校要以对群众高度负责、对生命高度敬畏的态度，认真研究和分析辖区防溺水防交通事故面临的形势和存在的问题，加强对“双防”工作的领导，认真落实“管生产就要管安全”制度，逐级实施安全管理责任制，确保安全工作落实到村，落实到户，落实到学校每一个班级。

（二）周密部署，抓好落实。各村（社区）、学校要结合辖区属地实际情况，制定防溺水防交通事故安全工作实施方案，将任务进行分解细化，明确时间节点，提出具体要求，强化责任担当，抓好各项工作措施的落实。

（三）强化督导，确保实效。各村（社区）、学校应不定期对属地内开展“双防”教育活动、排查整治隐患和日常安全管理、加强家校沟通和联防联控等方面工作进行督导检查，确保工作不搞形式，不走过场。

（四）强化沟通，信息上报。各村（社区）、学校要加强事故处置和信息报送工作，凡发生重大安全事故的，要按照程序迅速向上级部门报告，不得瞒报、谎报、迟报。