本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）要求，汇总2021年度，由东瓜镇人民政府信息公开工作编制而成。全文由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项共六个部分组成，涉及数据统计时间为2021年1月1日至2021年12月31日止，如对报告有任何疑问，请与东瓜镇人民政府党政办公室联系（地址：楚雄彝族自治州楚雄市东瓜镇东盛西路380号，邮编：675000，电话：0878-3871020）。

一、总体情况

2021年以来，东瓜镇的政府信息公开工作在市委、市政府的正确领导下，在市政府信息中心的精心指导下和帮助下，严格按照《楚雄市人民政府办公室关于印发楚雄市贯彻落实2021年云南省政务公开工作要点任务清单的通知》要求，紧扣信息公开的主要工作目标任务，深化重点领域信息公开、加强平台建设、强化监督保障，各项工作有序推进，推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，进一步提高了东瓜镇工作公信力和透明度。认真落实市政府信息公开工作要点，不断加大工作力度，完善工作制度，健全工作机制，切实提高了政府信息公开实效，依法保障了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

（一）主动公开情况。按照“依法公开，真实公正，及时准确，内外并重，方便群众，有利监督”的原则，推进，认真抓好重要决策、重要部署执行、行政执法信息、财政预算决算、食品安全信息、公共文化服务、民政方面信息公开、就业创业信息等重点领域公开事项的决算、执行、管理、服务、结果“五公开工作”。

全年共发布各类信息135条。其中，政务公开信息制度1条，政务公开指南1条，政务公开年报1条，政府文件15条，政府工作报告1条，组织机构概况信息14条，人大代表建议3条，部门预决算2条，审计结果及整改情况信息1条，食品安全信息17条，文化信息公开23条，民政方面信息公开21条，扶贫工作信息15条，就业创业信息15条，行政执法信息公开5条，方便群众及时了解我镇办事流程和工作动态。

（二）依申请公开情况。严格依照依申请公开办理机制、办理流程、文书格式模板办理依申请公开信件。2021年未收到依申请公开申请，受理依申请公开0件。无因政府信息公开申请工作被申请行政复议和行政诉讼的情况。

（三）政府信息管理情况。优化政府信息管理、信息发布、解读回应、依申请公开、公众参与、监督考核等工作流程。始终坚持把制度建设作为政务公开的重要基础性工作抓紧抓好，修订完善政府信息公开指南和公开目录，方便群众查询和办事。2021年度，未制定发布规范性文件；在日常工作中牢固树立政府信息公开红线意识和底线思维，强调政府信息公开发布审查工作的重要性，进一步规范政府信息发布工作，保证所发布的政府信息合法、准确。2021年，政府网站回复网民留言1条，微博微信回应公众关注热点2条，办理“12345”政务服务热线285件。

（四）平台建设情况。认真履行对政府网站监管责任，严格按照要求更新网站信息，做好日常监测，定期对网站页面能否正常访问、各栏目及其子栏目是否及时更新、页面和各栏目是否可以正常访问、网站链接是否存在错链和断链、网站发布信息是否及时、准确、完整等情况进行检查，发现问题及时整改，让人民群众看得见、听得懂、信得过、能监督。

（五）监督保障情况。东瓜镇始终高度重视政务公开工作，把政务公开工作作为建设廉洁高效、公开透明政府的重要手段，切实加强组织领导，建立健全工作机构，深入推进政务公开工作。

1.强化组织，统一思想。建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能站所抓落实的工作机制，成立东瓜镇成立了由镇长为组长，镇党委副书记为常务副组长，班子成员为副组长，各办（中心、所）负责人和13个村（社区）主任为成员的政府信息公开工作领导小组，负责指导、组织政府信息公开工作。明确了指导思想、目标任务、实施步骤和监督保障。配备兼职人员1名，进一步落实任务要求和责任分工，各成员根据各站所职能职责，负责各自站所公开事项的梳理、材料收集、报审、公开等工作。及时开展单位、村（社区）政务公开事项梳理，切实做好重点领域“五公开”工作，完善政务公开指南、目录体系，确保各项任务按时完成。

2.突出重点，规范程序。制定规章制度，规范了信息报送审核发布程序。按照“以公开为常态、不公开为例外”的原则，重点围绕财政预决算、食品药品安全信息、公共文化服务、民政信息、扶贫工作、就业创业信息6个领域“五公开”（决策、执行、管理、服务、结果）的主体、内容、时限、方式等进行公开。组织镇财政所、国土和村镇规划建设服务中心、社会保障和为民服务中心、文化广播电视服务中心、东瓜司法所等各办（中心、所）和13个村（社区）全面开展政务公开事项内容清单的梳理工作。梳理政府信息公开事项目录9项，东瓜等13个村（社区）便民服务公开事项目录26项，进一步明确责任站（所）、发布周期及时限，确保政府信息公开工作取得实效。

3.建立健全保密审查机制。对拟公开的政府信息，坚持“先审核、后公开”和“谁公开、谁审核、谁负责”的原则，由相关的站所、分管领导等逐级审核把关后方可公开，从源头上确保政府信息公开的安全性和保密性，做到“涉密信息不上网，上网信息不涉密”。

4.强化培训，提高业务水平。全年组织召开政府信息公开工作会议暨培训会议1场次，增进各服务中心、站所及村委会对政府信息公开工作的了解，提升政府信息公开工作水平，推动政府信息公开健康有序发展。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

我镇的政府信息和政务公开工作虽然取得了一定的成绩，但离上级和群众的要求还有差距，主要有以下几个方面：

一是信息公开内容涉及单位多、数量大，整合力度不够，规范化和制度化还不高，涉及内容更新不及时，对政务公开工作的重要性、紧迫性认识不足，思想上没有引起重视，缺乏主动性积极性。

二是相关业务培训少，创新意识不强，信息公开的质量和水平还需进一步提高，缺乏对相关文件的学习理解，对平台不熟练，还需加强沟通交流学习和业务培训。

三是专职队伍数量有限，信息采编力量还需进一步加强，镇政府兼任政府信息公开的工作人员只有1人，各村（社区）、部门信息员也同时兼任其他多项工作，任务繁重。

四是信息公开的广度深度与群众的期望和政府的要求有差距。存在保密范围过于宽泛，内容属性审查程序复杂，信息公开的范围难以把握。

针对以上存在问题，我镇将从四个方面加以改进：

（一）强化教育，切实转变观念。政务公开是一项长期性系统工程，为了持续推进政务公开工作，我们将加强政府信息公开工作理论学习和业务培训。进一步适应新常态、新思路，在不断提升政府信息公开工作整体水平的同时，重视干部职工理论知识学习和业务技能培训，提升专业素养，提升政府信息公开工作水平，丰富公开形式，持续推动政府信息公开不断改进和提升。加强队伍建设力度，深入开展网站管理人员、信息采编人员综合能力、专业技能等教育和培训，切实转变观念，提高思想认识。

（二）有机结合，提高行政效率。结合部门实际，完善政务公开工作业务机制，建立各单位协调联动机制，将政务公开与业务机制建设紧密结合，严格依法行政，提高行政效率，促进工作的规范化和机制化。

（三）建立制度，夯实公开基础。要按照《关于全面推进全市政务公开工作实施细则的通知》要求，逐步建立健全政务公开工作的督促考核机制，明确政务公开工作责任制，出台政务公开网页维护与内容保障办法，建立重要事项公告、办事指南公示和投诉事项办理等制度，通过建立健全规章制度，定期进行检查督促，定期通报考核评价情况，确保具体工作落实到位。

（四）建设平台，提高公众参与率。继续加大我镇政府门户网站人力、物力的投入，加强网站的更新和维护，提高我镇门户网站的整体水平，持续加大重点领域培训宣传力度，对涉及文化、食品药品安全、民生、就业创业、行政执法信息公开等重点领域的相关站所负责人进行培训，以提高其思想认识，及时、全面上报本部门的重要信息，围绕重点领域加大主动公开力度。使群众了解、知悉政务公开内容和有关要求，扩大群众参与面，努力提高政务公开针对性和实效性。

六、其他需要报告的事项

2021年，未收取信息处理费。

楚雄市东瓜镇人民政府

2022年1月15日

（此件公开发布）