各社区,各办(中心、所):
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,落实好全省、全州、全市安全生产视频会议要求,坚决防范和遏制群死群伤火灾事故发生,全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。根据《楚雄市安全生产委员会办公室关于开展火灾风险隐患大排查大整治专项行动的通知》要求,经研究,现就鹿城街道全面开展火灾风险隐患大排查大整治专项行动有关工作通知如下。
一、整治时间
2025年4月23日开始,至2025年12月底。
二、整治范围
(一)九小场所。包括小型学校幼儿园、小型医疗机构、小商店、小餐饮店、小旅店、小歌舞娱乐厅、小美容洗浴店、小生产加工企业等场所。
(二)多业态混合生产经营场所。包括集餐饮、住宿、娱乐、仓储、文化、体育、培训等多业态多功能于一体的经营场所,分租、转租形成生产储存多种功能的劳动密集型企业等场所。
(三)人员密集场所。包括宾馆饭店、公共娱乐场所、大型商业综合体、医院、寄宿制中小学、养老院、旅游场所、儿童福利院等场所。
(四)电动自行车销售、停放充电、维修场所。包括电动自行车销售点,住宅小区及商住综合体电动自行车停放、充电场所,电动自行车维修维护店等场所。
三、整治重点
(一)违法违规施工作业和生产经营
1.未经审批施工作业、无证施工作业、违规拆除作业、违规层层转包施工作业、未落实作业安全措施冒险作业。
2.违规使用明火或者电焊、气焊作业,焊接与切割作业人员未持证上岗,电焊、气焊、气割、砂轮切割作业未办理动火作业审批手续,作业现场未采取相应的消防安全措施。
3.动火作业未安排专门人员进行现场安全管理和未配置相应消防设施器材。
4.动火作业现场与周边未设置有效防火分隔措施和未设置防止焊渣火花溅散渗落的地下和周围严密围挡设施。
5.施工现场动火动焊作业、带火花作业与具有火灾、爆炸风险作业交叉进行。
6.不具备作业环境(直接在裸露可燃物上作业、五级及以上风力室外作业、现场具有难以彻底管控的火灾或爆炸风险)进行动火作业。
7.设置在人员密集场所、地下建筑的冷库违规采用易燃可燃保温材料,冷库建设、改造、拆除施工期间未严格落实火灾防范措施。
8.违规使用易燃可燃夹芯彩钢板材料。
9.建筑消防设施损坏停用。
(二)安全疏散条件不足
1.占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道。
2.安全出口和疏散楼梯数量不足、宽度不够。
3.应急广播、应急照明、疏散指示标志未保持完好有效。
4.未结合实际制定灭火和应急疏散预案,员工、宿舍管理员不掌握初起火灾扑救和组织疏散逃生技能。
5.多业态混合生产经营场所未确定责任人对共用的消防设施、疏散通道、安全出口进行统一管理。
6.建筑的地下与地上部分共用楼梯间且未在首层采用乙级防火门对连通部位完全分隔,并保持关闭状态。
7.建筑常闭式防火门没有保持在关闭状态或防火门不能正常关闭。
(三)违规设置防盗网和广告牌
1.人员密集场所在门窗、阳台上设置影响逃生和灭火救援的防盗网、铁栅栏、广告牌等障碍物。
2.人员密集场所户外广告牌审批时未依法依规核对是否影响建筑物公共安全。
3.户外电致发光广告牌直接设置在有可燃、易燃材料的墙体上。
(四)电动自行车风险隐患
1.电动自行车违规在室内、楼道停放或充电,违规“飞线充电”。
2.电动自行车非法改装与销售。
3.超标电动自行车上路行驶。
4.生产储存等经营性场所特别是电动自行车维修、销售门店违规住人。
5.“下店上宅”“前店后宅”场所的店宅之间未物理分隔,电梯未安装电动自行车进入阻止系统。
四、责任分工
(一)平安法治办公室。做好街道火灾风险隐患大排查大整治的统筹协调工作,定期分析形势,研究工作措施,督促指导社区和职能站(所)开展整治工作。
(二)综合行政执法队。落实消防监管职责,发挥专业优势,督促指导各社区、各企业单位火灾预防、火灾扑救等工作。对重点单位(商场、医院、学校)开展消防检查,督促整改隐患。对堵塞消防通道、停用消防设施、违规违法改造等行为,依据《中华人民共和国消防法》给予处置。
(三)东城、西城派出所。负责查管超标电动自行车上路行驶,发布整治和淘汰超标电动自行车公告,做好宣传并加快淘汰超标电动自行车,加大对“九小场所”影响疏散逃生的防盗窗网等障碍物的督促拆改力度。
(四)基础建设服务中心。负责排查整治住宅小区,尤其是老旧小区和无物业管理的小区电动自行车停放充电设施不满足需求及飞线充电等问题。
(五)社会事务办公室。统筹协调教育、民政、卫健、文游等部门开展好消防安全监管工作。负责学校、幼儿园等场所的消防安全管理,每学期组织校舍消防检查(宿舍违规用电、实验室危化品管理及摆放);负责敬老院等养老场所消防安全排查工作;负责排查医院、诊所等医疗机构消防隐患,协调上级专业消防部门重点排查ICU、手术室、氧气站、酒精仓库等易燃易爆区域或防爆措施。
(六)市场监督管理所。负责查处伪劣消防产品,规范电动车等电气产品安全,查改电动自行车非法改装与销售,坚决杜绝电动自行车销售、维修店铺内车辆及电池违规停放和违规充电,对燃气质量、器具质量等开展检查。
其他相关职能站(所)要严格按照“三管三必管”要求,认真落实好各自领域的安全管理和监督责任,全面开展好本次火灾风险隐患大排查大整治工作。
五、有关要求
(一)压实工作责任。各社区、职能站(所)要迅速行动起来,深化“重大火灾隐患判定标准”学习运用,把火灾风险隐患大排查大整治工作与治本攻坚三年行动有机结合。各社区要落实属地责任,组织开展火灾风险隐患网格化排查,全面摸清风险隐患底数,建立问题隐患清单、整改措施、整改责任清单。街道联系社区班子领导要发挥示范引领作用,坚持带队检查,传导压力,压实责任,确保专项整治深入开展、取得实效。
(二)细化整治措施。各社区、各站(所)要全面排查分析本辖区、本行业领域火灾风险重点区域、重点部位和突出问题,结合本地实际和行业领域特点,进一步细化实化排查整治措施,明确整治时间、整治范围、整治重点、责任分工、目标要求等措施,确保精准务实实施专项整治。
(三)推动闭环管理。坚持立行立改、边查边改,切实加强排查发现火灾风险隐患整改,要坚持属地管理、行业和相关职能站(所)监管、企业负责和“谁主管谁负责”“谁受益谁负责”的原则和要求,厘清火灾风险隐患整改责任,强化监督指导,严格复查验收,定期整改销号,实行清单化管理,推动所有风险隐患整改清仓见底、形成闭环管理。
(四)严格材料报送。街道平安法治办、综合行政执法队和相关行业站(所)要结合治本攻坚三年行动,加强火灾风险隐患大排查大整治专项行动工作的监督指导、调度统计和信息报送工作。自2025年4月开始,请各社区于每月20日前将《火灾风险隐患大排查大整治专项行动工作统计表》和信息报街道平安法治办、综合行政执法队。
楚雄市人民政府鹿城街道办事处
2025年4月30日
(此件公开发布)