楚雄市人民政府鹿城街道办事处关于抓好2025年粮食生产工作的通知

各社区，各相关站所：

为切实抓好2025年全街道粮食生产，确保完成全年粮食生产目标任务，坚决守牢粮食安全底线，现将相关工作通知如下。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会习近平总书记关于粮食生产安全的重要指示批示精神，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神和中央农村工作会议、中央一号文件精神及省、州、市“三农”工作要求，稳定粮食播种面积，主攻单产和品质提升，确保粮食稳产丰产，牢牢守住粮食安全底线。

二、目标任务

（一）粮油底线任务

坚决压实粮食生产底线任务，按照面积、产量和单产“只增不减”的要求，落实工作举措，确保圆满完成全年粮食播种面积6400亩、产量2619吨的目标任务。

1.水稻播种面积1630亩，产量1048吨。

2.玉米播种面积2550亩，产量1046吨。

3.油菜播种面积1000亩，产量184吨。

4.大豆播种面积100亩，产量4吨（其中：大豆玉米带状复合种植100亩）。

（二）科技措施目标

1.推广粮食作物间套种5350亩，良种推广4250亩。

2.水稻集中育秧140亩，玉米集中育苗35亩。

3.推广测土配方施肥9000亩，推广化肥减量增效示范3500亩，推广农药减量增效示范10000亩。

4.耕地等级评价土壤采样1个，商品有机肥推广运用1000亩，秸秆还田3000亩，废旧农膜回收83%以上，不断加强耕地质量保护与提升。

5.实施草地贪夜蛾防治示范500亩，全年主要农作物绿色防控覆盖率54%以上，主要农作物统防统治覆盖率46%以上。

6.实施农机化作业17950亩，其中：机耕8500亩，机收1500亩,机插秧150亩,机械植保3000亩,机械排灌4800亩。

三、工作重点

（一）全面压实耕地保护责任。严格耕地总量管控和“以补定占”，将各类耕地占用纳入占补平衡统一管理，完善补充耕地质量评价和验收标准。持续整治“大棚房”、侵占耕地“挖湖造景”、乱占耕地建房等问题，坚决遏制破坏耕地违法行为。分类有序做好耕地“非粮化”整改，结合产业发展实际、作物生长周期等设置必要的过渡期。高质量推进高标准农田建设，优化建设内容，完善农民全过程参与项目实施机制，强化工程质量全流程监管。分类推进撂荒地复垦利用。

（二）稳定面积和产量，提高粮食单产。进一步扩大粮食单产提升工程实施规模，加大高产高效模式集成推广力度，推进水肥一体化，促进大面积增产。多措并举巩固大豆扩种成果，挖掘油菜、花生扩种潜力，支持发展油茶等木本油料。深入推进粮油等主要作物大面积单产提升行动，推进主导品种、主推技术、主力机型，实现“三主”融合，全面提升单产水平；抓主体，实施规模主体增产行动，培育一批种粮能手，示范带动中小农户创高产，促进大面积均衡增产。

（三）科学施策提高粮食产量。聚焦稻谷、玉米、小麦、油菜主要粮油作物，抓实“良种”推广及“良法”配套，水稻以楚粳系列、楚稻系列、云粳系列、滇禾优系列，玉米以云瑞系列、五谷系列、云金系列、宣黄单系列等品种为引领，加大楚粳45号、48号、49号、楚粳54号、楚稻3号等水稻品种推广。引导开展稻渔、稻鸭综合种养，提高经济效益。发展间作套种，引导套种玉米、大豆、薯类等高效稳产粮食作物，充分利用高岸田、天水田和新开田发展“玉米套种红薯”“玉米套种大豆”“玉米套种辣椒”“田埂大豆”和其它特色旱杂粮生产。推行粮经轮作复种，大力发展“稻+油”“秋玉米+冬粮”等种植模式，作为粮食面积和产量的有效补充。

（四）推进绿色高质高效栽培。以科技创新引领先进生产要素集聚，因地制宜发展农业新质生产力。以“新技术”为引领，

推广水稻绿色高产轻简栽培技术、玉米覆膜栽培、玉米机播粒收等技术，推进粮食生产提质发展。以“新农资”为引领，推进粮食生产绿色发展，优先采用生态控制、生物防治和物理防治等技术措施控制农作物病虫害，减少化学农药使用，推进农药减量增效。推广测土配方施肥、有机肥替代化肥等科学施肥技术，推进化肥减量增效。

（五）增强粮食生产环节减损。加强科技创新和技术推广，大力推广发芽率高、适宜机收、易储存等优良品种。针对不同作物、不同区域、不同农艺推广标准化生产技术、专用化收获机具，强化作业规范指引，确定适宜收割期，加强机手培训，规范机具作业速度、喂入量等操作要求，降低机收损失。

（六）加强重大病虫害防控。严格落实重大病虫害防控责任和措施，按照不发生大面积连片成灾的要求，确保粮食作物因病虫害造成的损失率控制在5%以下，经济作物因病虫害造成的损失率控制在8%以下。突出抓好草地贪夜蛾防控、水稻“两迁”害虫等重大病虫防治，坚持“预防为主、综合防治”的方针，提早做好防控物资准备，突出主要作物、重大病虫和重点区域，强化农作物病虫害智能化监测预警，落实关键技术措施，最大限度降低损失。

（七）加强气象灾害防御。强化气象为农服务，加强灾害风险监测预警预报，密切关注气象信息，及早制定完善粮食生产技术预案；分作物、分灾种制定抗灾救灾技术方案，一旦发生灾情，第一时间组织专家和农技人员深入一线，开展技术指导服务，推进科学抗灾；做好救灾物资准备，支持灾后尽快恢复生产，努力减轻灾害损失。

（八）加强农资保供工作。全力以赴为抓春管、备春耕保驾护航，努力保障农资供应。抓住春季用种、用肥、用药高峰期，加强农资供需监测调度，协调产销对接和余缺调剂。组织开展农资打假专项治理行动，会同市场监管等部门，防范并严厉打击制售假冒伪劣产品等不法行为，确保广大农民买到“放心种、放心肥、放心药”。

四、保障措施

（一）抓实“一个认识扛责任”。在街道党工委、街道办事处的领导下，各社区、各相关站所要坚决扛起粮食安全的政治责任和属地责任，真正从思想上紧迫起来，从行动上积极起来，齐抓共管，扛牢粮食安全的担子。聚焦水稻、玉米主要粮食作物，街道打造1片市级连片示范样板（市级领导挂包），4片街道级连片示范样板（街道级领导挂包），每个涉农社区至少打造1片村级连片示范样板（社区书记、主任挂包），建立街道、社区、小组三级党政主要负责人挂包粮食生产责任制，形成“以点带片、以片促面”的粮食生产格局。市级样板连片面积不少于200亩，街道级样板连片面积不少于100亩，社区级样板连片面积不少于50亩。每个涉农社区要按照水稻、玉米示范样板规格要求，打造套种玉米或套种豆类示范样板；同时，至少打造1片不少于100亩的大豆玉米带状复合种植示范样板。

（二）抓实“一个机制压责任”。构建“党工委街道办抓总、区域发展服务中心牵头、相关办（中心、所）协同配合、社区组织实施”的粮食生产推进机制，明确粮食生产组织领导体系，建立街道、社区、小组三级党政领导挂包粮食生产示范样板责任清单、重点工作任务、保障措施等，凝聚抓实粮食生产的强大工作合力。自然资源、区域发展中心等部门要结合职能职责，各司其职、相互支持、相互配合，共同抓好粮食生产安全、耕地“非农化”和“非粮化”治理、蓄水保生产、气象监测、农资供给、科技服务、政策扶持等各环节重点工作。及时组织干部职工、农技人员、村级干部深入一线，为种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型主体提供直通式技术服务，充分发挥新型农业经营主体的示范带动作用，辐射带动农户学习应用新品种新技术，提高科学种田水平。

（三）抓实“一套台账清底数”。各社区要按照省、州、市、镇关于规范土地流转、规范惠农补贴资金兑付、遏制耕地“非农化”防止“非粮化”等文件要求，建立健全粮食生产到户台账、非粮化台账、耕地撂荒及“大棚房”排查台账，进行动态管理。对照台账和清单，稳步有序消化“非农化”“非粮化”存量，坚决遏制增量，严防擅自改变耕地用途及大规模流转土地不种粮行为，让永久基本农田和高标准农田逐步回归到粮食生产。各社区要围绕下达的粮食种植目标任务，及时将面积落实细化到具体村、种植主体和具体田块。街道区域发展服务中心要加大督促检查及抽查力度，建立问题台账，对种植面积不实、不足的社区进行通报并责成及时整改，确保不折不扣完成目标任务。

（四）抓实“一批项目强基础”。各社区要依法依规精准兑付耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴、农机购置补贴等惠农惠民资金，全力组织申报上级衔接资金项目，调动农民种粮积极性。要认真组织申报实施高标准农田建设项目、农业社会化服务托管项目等一批重点项目，提升农业发展水平。持续抓实补充耕地项目区粮食种植管理工作，确保项目顺利审核入库，增加粮食产能。要将发展粮食生产社会化服务组织作为稳定粮食生产的关键举措，积极争取项目扶持，每个社区至少打造1个粮食代耕、代管社会化服务试点。扶持培育粮食代耕、代管社会化服务组织，推进粮食生产方式转变，并形成典型经验推广。

（五）抓实“一支队伍强督导”。成立由街道办事处主任任组长，分管农业的副主任任副组长，相关办（中心、所）负责人为成员的粮食生产安全督导工作领导小组，下设办公室在区域发展服务中心，工作人员从领导小组成员办（中心、所）抽调组成，从2025年3月开始，对涉农社区粮食生产安全工作实行一周一调度，一月一通报，对工作落实不力的进行约谈，对存在的问题及时进行跟踪督导，确保大春生产任务如期完成。

楚雄市人民政府鹿城街道办事处

2025年3月20日

（此件公开发布）