楚雄市市场监督管理局2018年度政府信息公开年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称条例）、《云南省政府信息公开规定》和州、市人民政府信息公开要求，楚雄市市场监督管理局编制了2018年度楚雄市市场监督管理局政府信息公开年度报告。报告由工作开展情况概述、政府信息主动公开情况、依申请信息公开情况、存在问题及2019年工作计划等内容组成。报告中所列数据统计时间为2018年1月1日至2018年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请联系楚雄市市场监督管理局政府信息公开工作领导小组办公室，地址：楚雄市航空路75号机关大楼4楼，邮编：675000，电话：3016553  3017857（传真）。

一、政务公开工作情况概述

2018年以来，我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定和《楚雄市人民政府办公室关于印发〈2018年政务公开工作要点〉的通知》等文件精神，以“公开、透明、规范、廉洁、高效”为目标，以群众明白、干部清白为基本要求，健全机制、拓宽渠道，着力构建程序规范、运转协调、公开透明、便捷高效的政府信息与政务公开长效机制，有效推动全局整体工作提高。

（一）高度重视，加强组织机构领导。我局把政府信息与政务公开工作列入“一把手工程”，调整并完善了楚雄市市场监督管理局政务公开工作领导小组，建立了“党政统一领导、办公室牵头主抓、信息科协助抓、各职能部门各负其责”的工作体系。切实发挥政务公开领导小组工作职责，制定完善政务公开工作程序和制度，对政务公开内容进行审定和保密核审，负责协调、指导、监督和检查全局政务公开工作。

（二）统筹协调，建立经费保障机制。为顺利开展好全局的政务公开工作，加强政务服务办事窗口信息查询功能及消费者举报投诉中心建设，完善基层市场监管所信息公开栏，加大门户网站的维运管理和企业信息数据即时更新，充实政务公开工作专兼职工作人员12名，新增电脑3台，加大了局机关、各市场监管所政务公开栏建设，实施市场监管业务专网建设，多渠道、多形式全力保障政府信息公开工作。今年以来共计投入政务公开经费7万多元。

（三）强化培训，确保工作顺利实施。结合日常干部学习培训，及时召开政府信息公开学习培训会议，进一步学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》和《楚雄市人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作要点分工方案的通知》等相关文件精神，坚持把政务信息宣传教育培训工作放在了突出位置，引导广大干部群众学习《条例》、熟悉《条例》，确保工作人员的思想认识、工作能力能够达到工作要求。

（四）强化措施，确保工作落实有保障。依据《楚雄市人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作要点分工方案的通知》，我局制定了《楚雄市市场监督管理局2018年政务公开工作要点分工方案》，进一步健全政务公开领导体制、工作机制、经费保障、保密审核等工作，突出重点拓宽政务公开渠道和形式，切实增强政务公开工作实效作为我局本年度政务公开工作的重点，以不断推进我局政务公开在制度化、规范化建设上有大的提升。同时进一步完善楚雄市市场监督管理局《政府信息主动公开制度》、《依申请公开政府信息制度》、《政府信息公开保密审查制度》、《政府信息年度报告制度》等政务公开工作20余项配套制度。为深化我局政务公开，加大公开力度、扩大公开范围、优化公开形式、细化公开内容，做到依法、主动、及时、准确公开政府信息提供了制度保障。

（五）突出重点，拓宽信息公开渠道

1、加强窗口建设，优化政务公开面对面。结合“多证合一”和“两证整合”工作，进一步深化商事制度改革，整合窗口资源，专门成立政务服务科，实行全部业务“一个窗口许可”和“一站式服务”，在政务服务中心窗口、个私经济服务大厅设置触摸屏、电子滚动显示屏，编印便民惠民措施手册、政务公开手册、办事指南、工作流程图等资料，免费提供查阅，做到“一次清、一纸清、一口准”。

2、加强信息化建设，拓宽渠道载体。借助信息化拓宽政务公开领域，创新形式，丰富内容。一是不断完善门户网站栏目建设，对各栏目信息进行更新和完善。二是以“互联网+”政务思维, 开通了我局楚雄市场监管官方微信平台，同时加大推广宣传力度，使“楚雄市场”官方微信已成为了我局政务宣传、办理服务、知识普及、企业服务、舆情应对的又一新载体，办事群众足不出户就可获取政务公开信息。三是依托国家企业信用信息公示系统，全面施行企业年报信息和行政处罚信息公示制度，实现全国企业基本信息的公开查询，为企业提供了极大便利，为推动全社会信用体系建设迈出了坚实的一步。

3、加强规范化建设，延伸政务公开前沿阵地。针对市场监管所与群众接触频繁的特点，全力抓基层单位政务公开工作。一是加强硬软件建设。把光纤网络开通到各市场监管所，实现市局和市场监管所政务公开信息联通。同时在办公场所设置政务公开栏，将办事流程、工作职责、监管区域等内容上网上墙入屏，接受群众监督。二是推进政务公开进社区、进乡村、入店铺。依托12315消费维权站、示范街、示范店创建，将政务公开的触角延伸到全市乡镇、村委会。

（六）体现特色，增强公开实效

1、突出公开内容的全面性。除涉密事项外，我局政务公开内容基本实现了工作全覆盖，做到该上墙的全部上墙，该进屏的全部进屏，该入网的全部入网，该印发的全部印发，该提供的全部提供，公诸于众，晒在阳光下，让群众一目了然，便于监督。

2、突出公开形式的多样性。通过信息发布、网络宣传、微信提醒以及市场主体培训等多种形式，利用各种载体，全方位立体化推行政务公开，做到电话可问、网络可查、媒体可看、窗口可办。

3、突出公开措施的实用性。把政务公开与服务经济建设紧密结合，使政务公开成为推动经济社会发展的重要引擎。及时利用政务公开栏、楚雄在线、国家企业信用信息公示系统进一步公开行政审批目录，公布取消、下放、清理以及实施机关变更的行政审批项目，同时加大食品药品安全、产品质量、制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息的公开力度，主动公开案件名称、被处罚者姓名（名称）以及违法违规的主要事实和处罚种类、依据、结果等。

4、突出公开内容的实效性。一是完善了依法公开行政机关职权目录，及时公布了行政权力清单、权责清单和权力运行流程图。二是按照有关规定，及时公开了“三公经费”和部门经费预算决算情况。三是利用全国企业信用信息公示系统，进一步加大企业违法、年报、行政处罚案件等信用信息的公示力度。四是不断更新完善门户网站机构设置、部门动态、通知公告、工商登记及事中事后监管、食品药品监管信息、产品质量监管执法信息等栏目信息，基本做到了网上政务公开“应公开，尽公开、即公开”。及时发布部门政务动态信息、食品药品、市场主体登记许可信息、行政权力清单、权责清单、权力运行流程图、政策解读等可以公开的信息。网上信息公开得到了有效更新和充实。五是按照有关规定，进一步规范完善依申请公开的受理、审查、处理、答复程序。

二、主动公开政府信息情况

楚雄市市场监督管理局充分利用“楚雄市人民政府门户网楚雄在线”、电子触摸屏、政务公开栏、黑板报等，对2018年产生的政府信息进行了梳理和编目，全年主动公开政府信息数41479条，其中，政府网站公开政府信息数496条，新媒体政务微信公众号公开政府信息数173条，其他方式 (国家企业信用信息公示系统) 公开政府信息数40810条，开工作专门机构3个,设置政府信息公开查阅点3个。

三、依申请公开政府信息情况

本年度全局通过档案室共受理政府信息公开申请147件，已经查询并公开147条。

四、咨询处理及复议、诉讼和申诉政府信息公开情况

本年度共接受公民、法人和其他组织咨询（包括来人和电话咨询）5670余人次，回应各种举报投诉咨询453件，政策、法规咨询1222件，办结信访件75件，其中 12345政府热线15件。受理解决消费者举报申诉件，无复议、诉讼情况。

五、存在问题及2019年政府信息公开工作计划

我局年度政务公开工作虽然取得一定的成效，但也存在一些问题和不足。

一是部分干部职工对政府信息公开学习领会不深、不到位，信息公开的主动性和积极性还有待进一步提高，部分科室人员对政务公开工作的重要性认识不够，对分解任务落实不到位。

二是政府信息公开工作的规范性有待进一步加强。

三是在政府信息公开的范围、信息的更新维护上有待进一步加强。

2019年，市市场监督管理局将继续贯彻落实《条例》及上级有关文件精神，加强政府信息公开，着重做好以下几方面工作：

（一）加强制度建设，不断推动政府信息公开工作在规范化、制度化、程序化，使政府信息公开成为贴近和帮助老百姓解决实际问题的助推剂，成为政府沟通老百姓的连心桥。

（二）加强载体建设，拓宽群众信息获取路径。用好楚雄在线、国家企业信用信息公示系统、云南企业信息协同监管平台，楚雄市场监管微信公众号等载体，加强部门企业信息归集和联动，加强许可信息、行政处罚信息的公开力度，创新信息发布形式，提升公众关注人数和阅读量，不断扩大群众获取信息的覆盖面。

（三）突出重点要点，丰富政务公开的内容。在履行好市政府《政务公开要点》相关要求的基础上，紧紧围绕群众关心的“最多跑一次”改革、食品药品安全、消费维权、食品药品监督抽检等，加大政务公开和宣传的力度，让群众了解得清清楚楚、明明白白。

（四）丰富形式，查漏补缺，加强我局政府信息公开的“窗口”建设，整合资源数据共享，积极推进政府信息公开向深度发展。

（五）强化业务培训，提升依申请公开的准确性。加强全局信息公开联络员的业务培训，规范依申请公开的进口和出口，以适应目前信息公开专业性不断提升的形势，确保答复依法依规。

（六）继续完善政府信息公开工作的考核评价、奖惩机制，明确工作职责，强化专人负责政府信息公开工作，提高政府信息公开工作的积极性和政府信息公开工作的效率和质量。在规定的政府信息公开范围内，及时发布和更新依法应主动公开的政府信息，并做好答复依申请公开政府信息工作。适时梳理信息公开内容，修正、更新服务指南，扎实推进政府信息公开工作。把政务公开工作纳入日常工作考核范畴，通过强化督促检查，年度考核等措施，增加市场监管工作透明度，进一步提高市场监管部门的政府公信力，更好地发挥信息公开对建设法治市场监管、服务市场监管、廉洁市场监管的促进作用，从而提高群众对政务公开工作的满意度。

楚雄市市场监督管理局

二〇一九年二月二十八日