楚雄市市场监督管理局 2017年政府信息公开工作年度报告

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的要求，楚雄市市场监督管理局政府信息公开办公室编制了《楚雄市市场监督管理局2017年政府信息公开工作年度报告》，并向社会进行公布。本报告由政府信息公开年度工作情况，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，咨询处理及复议、诉讼和申诉政府信息公开情况，工作人员及专项经费实际支出情况，存在的主要问题和改进措施情况组成，并附《政府信息公开年度统计表》。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月1日止。本报告可登录“楚雄市人民政府门户网楚雄在线——楚雄市市场监督管理局子网”下载。如对本报告有任何疑问，请联系楚雄市市场监督管理局政府信息公开工作领导小组办公室，地址：楚雄市航空路75号机关大楼4楼，邮编：675000，电话：3016553、3017857（传真），网站地址：(http://www.cxs.gov.cn)，电子邮箱：ccsgsj1@public.km.yn.cn。

一、政府信息公开年度工作情况

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、州、市政府信息公开的有关文件精神，楚雄市市场监督管理局积极主动采取多种形式做好政府信息公开工作，保障了公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高了工作透明度，促进了依法行政，充分发挥了政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。

（一）切实加强组织领导，不断健全工作机制。楚雄市市场监督管理局紧紧围绕市委、市政府的中心工作，认真贯彻落实党的十八大，十八届四中、五中全会，中央经济工作会议和《企业信息公示暂行条例》，不断完善主动公开的内容，积极创新公开的方式，健全机制，强化督查，进一步推进阳光政府和政府信息公开的深入落实。坚持以维护人民群众的切身利益为工作的出发点和落脚点，切实加强对政务公开工作的组织领导，将政务公开工作作为年度重点工作之一，作为廉政建设、效能建设的重要内容进行部署，并纳入年度目标任务和考核范围，进一步强化依法行政，规范行政行为，提高行政效能，自觉接受社会监督，切实保障广大人民群众的知情权、参与权和监督权。切实发挥楚雄市市场监督管理局政府信息公开领导小组工作职责，制定完善政府信息公开工作程序和制度，对政府信息公开内容进行审定和保密核审，负责协调、指导、监督和检查全局政府信息公开工作。领导小组办公室在日常工作中，筛选、校核各科（室、队、中心）所提交的需公开的政府信息，编制、调整和更新公开范围的政府信息目录内容，受理公民、法人和其他组织提出的政府信息公开申请工作。

（二）强化宣传教育，营造良好氛围。通过“云南省工商行政管理信息系统”工商一体化业务软件和局域网、黑板报、政务公开栏、个私服务大厅以及《楚雄市市场监管信息》、《纪检监察信息》、《楚雄市食品安全监管工作简报》等媒介，对《条例》进行广泛深入的宣传教育，重点宣传《条例》的立法精神、主要内容、重要意义。通过宣传发动，全局干部职工进一步提高了对《条例》的认识，提高了对政府信息公开工作重要性的认识。

（三）完善政府信息公开制度体系，为切实贯彻《条例》提供制度保障。根据政府信息公开工作性质，完善了《关于认真做好政府信息公开工作的实施意见》、《政府信息公开工作实施意见》和相关的政府信息主动公开制度、政府信息依申请公开制度、政府信息公开发布制度、政府信息公开保密审查制度、政府信息公开年度报告制度、政府信息公开评议考核制度、政府信息公开举报调查制度、政府信息公开协调制度、政府信息公开监督检查制度、政府信息公开行政复议、诉讼制度、政府信息公开保障制度、政府信息公开责任追究制度15个配套制度。同时，还完善了《政府信息公开工作评议考核办法》考评内容、考评方式、责任奖惩等，用具体的制度来规范全局政府信息公开工作，约束具体的行政行为，使全局的政府信息公开工作步入了制度化、规范化、科学化管理的轨道。

（四）完善目录和指南，规范细化公开内容。根据《条例》对目录和指南编制的要求，在规范编制了部门组成情况、部门法规、规章和规范性文件、办事指南、行政收费依据、前置审批项目、公告；编制了市场监督管理行政执法依据、市场监督管理行政许可项目、市场监督管理行政处罚项目、市场监督管理行政强制措施等目录，并在规定时间里向社会进行了公示、公开的基础上，不断完善和及时更新，方便了公民、法人和其他组织查询。

（五）充分利用平台资源，主动公开政府信息。楚雄市市场监督管理局充分利用“楚雄市人民政府门户网楚雄在线——楚雄市市场监督管理局子网”和“楚雄市个体私营经济信息服务”平台资源优势，对机构设置、部门动态、政务公开、办事流程、企业信息、企业名称信息、商标信息、市场主体年报信息、协会动态、市场信用信息、市场主体发展、商标信息服务、消费警示、会员服务、通知公告、政策法规等栏目公开信息。同时，经常与楚雄市政府信息公开工作领导办公室取得联系，倾听他们对网站适时进行检查、监测的情况和提出的意见、建议，及时进行整改。

（六）结合效能政府建设和重点工作开展，推动政府信息公开工作。楚雄市市场监督管理局把政府信息公开工作与落实效能政府“四项制度”和完成2017年的工作结合起来，突出部门特色，行政绩效管理制度、行政成本控制制度、行政行为监督制度和行政能力提升制度不断健全完善，有力地推动了政府信息公开工作。

二、主动公开政府信息情况

楚雄市市场监督管理局充分利用“楚雄市人民政府门户网楚雄在线——楚雄市市场监督管理局子网”、电子触摸屏、政务公开栏、黑板报等，对2017年产生的政府信息进行了梳理和编目，全年主动公开政府信息数25879条，其中，主动公开政府信息数605条，通过不同渠道和方式公开政府信息的情况25562条,回应解读情况81条,依申请公开167条,举报投诉794条,政府信息公开工作专门机构3个,设置政府信息公开查阅点3个。

三、依申请公开政府信息情况

本年度全局通过档案室共受理政府信息公开申请167件，已经查询并公布167条。

四、咨询处理及复议、诉讼和申诉政府信息公开情况

本年度共接受公民、法人和其他组织咨询（包括来人和电话咨询）15670余人次，通过走访的形式接待咨询3156余人次。受理解决消费者举报申诉件，无复议、诉讼情况。

五、工作人员及专项经费安排、实际支出情况

为顺利开展好全局的政府信息公开工作，加强个私经济服务大厅信息查询功能及消费者举报投诉中心建设，完善基层市场监管所信息公开栏，加大市市场监管局门户网站的维运管理和企业信息数据即时更新，充实政府信息公开工作专兼职工作人员达到了14名，新增电脑1台，多渠道、多形式全力保障政府信息公开工作。今年以来共预算安排政府信息公开经费4万元，实际支出4万元。

六、存在的主要问题和下一步努力方面

楚雄市市场监督管理局把政府信息公开工作作为建设服务型队伍，增强行政行为透明度和行政效率的重要措施，有力地推进了全局政府信息公开工作的开展，取得了一定的效果。但是，政府信息公开工作涉及面广，内容诸多，在实施过程中难免碰到许多的困难和问题，政府信息公开工作距《条例》实施的要求还存在一定的差距，政府信息公开工作力度有待加强，公开意识及内容需要进一步深化，公开形式的便民性需要进一步提高，长效工作机制建设需要完善，具体工作人员还需加强学习和培训等。这些问题将在今后的工作中切实加以解决、改进。

（一）深化政府信息公开内容。要努力搭建起功能齐全、内容丰富、服务方便、面向公众的政府信息公开网络平台；加大网站建设及监测工作，完善政府信息公开目录，加快信息更新速度，提高主动公开政府信息的数量和质量，为社会公众了解政府信息提供更加便捷的服务。

（二）规范政府信息公开行为。要进一步完善政府信息发布保密审查机制、程序、依申请公开、考核奖惩等方面的制度体系，约束具体的行政行为；在公开形式上，要趋于多样化，积极探索政府信息公开的方式，提高政府信息公开实效；对拟定公开的政府信息要严格进行保密审查，同时，不以保密审查为由拒不公开政府信息，不搞假公开，发布假信息。

（三）加强基础性工作。继续加大推行政府信息公开的宣传和网站普及力度，使广大群众了解和掌握政府信息公开的内容、程序；切实与监察、保密、法制等部门密切协作，加强对政府信息公开工作的督促检查；按照《条例》规定及时登记审核公民、法人和其他组织提出的政府信息公开申请；统筹安排好当前“效能政府”四项制度实施和政府信息公开工作有机结合起来；加强教育培训工作，造就一支具有现代公共管理知识和理念的公务员队伍，提高广大公务员贯彻落实《条例》的能力和水平，全面、有效地开展好全局的政府信息公开工作，为促进楚雄市经济社会又好又快发展发挥更大的作用。

七、附表

《楚雄市政府信息公开年度统计报表（试行）》

楚雄市市场监督管理局

二○一七年十二月十二日