关于对市政协九届四次会议第158号提案的答复

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关于对政协楚雄市第九届委员会第四次会议

第158号提案的答复

民进楚雄州委：

你们提出的关于进一步完善礼让行人的提案，已交楚雄市公安局研究办理，现答复如下：

楚雄市公安局交警部门在日常交通管理工作中，一直倡导文明交通，引导交通参与者有序参与。围绕机动车不礼让斑马线违法行为，市局交警部门采取综合施策、标本兼治，坚持专项整治与常态治理相结合，坚持现场执法与科技应用相结合，坚持秩序整治与宣传引导相结合，坚持教育和处罚相结合，坚持严格执法与完善设施相结合，坚持治理机动车不礼让斑马线与治理行人、非机动车闯红灯相结合，切实保护行人通行安全，维护良好通行秩序，进而带动、提升城市交通文明。

一是强化正向宣传引导。深入辖区运输企业、党政机关、事业单位、驾校、社区宣传让行规则，并在违法、事故处理过程中及车管服务窗口和城市主要路口，张贴海报、设置展板、发放宣传材料，同时利用“双微”新媒体平台，广泛宣传机动车让行斑马线法律法规，使广大机动车驾驶人明确掌握、熟记应用让行规则，引导行人和机动车、非机动车驾驶人自觉遵守通行规则。从2020年4月起，由市创文办、市公安局交警大队、州广播电视台联合中国石化楚雄分公司等企业共同开展了“礼让斑马线、文明我当先”的融媒体直播活动，直播小组随机选择城区人员密集路段，以网络视频直播的形式，寻找文明礼让斑马线的好司机，交警现场认定礼让行为，并由企业工作人员现场送上加油卡、礼品。活动已开展16期，在广大市民中起到了良好的示范作用。

二是强化宣传曝光。充分发挥宣传软实力，强化警媒联动，利用主流媒体、公益广告、专家访谈等方式，集中宣传机动车不礼让斑马线的危害，曝光不礼让斑马线交通违法行为和事故案例，以案说法、以案释法，引导机动车驾驶人自觉遵法守规、安全文明礼让。同时，在城区主要斑马线设置电子警察抓拍系统，对抓拍到的不礼让行人车辆及行人闯红灯行为，通过电视、新媒体等渠道进行每月一期曝光，目前已曝光七期100余人次。

三是强化示范引领。从公交车、出租车、公务车等重点车辆入手，会同相关部门指导运输企业、部队、机关、企事业单位开展带头礼让主题活动，并加强内部管理和考核，教育引导重点车辆驾驶人遵守让行规定，率先示范引领。对重点车辆违反让行规定的，通报所在单位，建议加强管理，进行内部教育处罚。

四是强化日常执法管理。将治理机动车不礼让斑马线作为日常工作重点，定期分析本地机动车不礼让斑马线交通违法和事故的规律特点，定人、定岗、定时、定责，加强日常执法管理，提高执法管控效能。

五是突出执法管控重点。以学校、医院、车站、商业区、无信号灯控制路口斑马线为重点区域，在早晚车流人流高峰时段，加大现场查纠力度。同时，在城区主干路划定严管街，上足警力和科技设备，一个路口一个路口解决，一条路一条路攻坚，并逐步拓展，梯次推进，不断将治理工作由主干路向支路延伸，由中心城区向外围延伸，形成礼让斑马线良好示范辐射效应。

六是加强行人、非机动车闯红灯治理。楚雄市公安交警部门在治理机动车不礼让斑马线的同时，坚持处罚和教育相结合，同步加强行人、非机动车闯红灯等违法行为的查纠整治力度。市公安局交警部门立足实际，针对涉及非机动车、行人交通违法行为“处罚难”的问题，与中国移动联合开发集宣传、教育、学习、体验于一体的“楚雄市交警现场警示教育平台”微信小程序，对非机动车和行人闯红灯、逆行、不走人行道过马路、乱停乱放等违法行为，路口执勤民警、辅警和文明交通志愿者现场要求违法行为人扫码登录楚雄市交警现场警示教育平台小程序，观看警示教育视频，现场进行在线交通安全知识测试和在线签订交通安全承诺书，达到以学促管，学罚结合，提高行人、非机动车骑行人员的守法意识和文明交通意识。楚雄市交警现场警示教育平台小程序属全省首创，已于2020年7月16日上线使用，并在治理非机动车骑乘人员和行人交通违法中发挥一定作用。

七是完善交通标志标线。一是对无信号灯控制的斑马线，在斑马线前路面设置停止线和斑马线预告标识，并配合设置斑马线指示标志。二是根据需要增设减速、“注意行人”、“车让人”等提示警示标志标线，提醒机动车驾驶人提前发现、依法礼让。三是结合实际，适当增加立体斑马线、发光斑马线或铺设彩色路面，提高视认效果。

八是优化交通信号灯配时。对存在信号灯配时不合理、信号灯相位冲突、行人过街时间不足或过街等待时间过长等问题的路口，及时优化交通信号灯相位和配时。对右转车辆和直行行人、非机动车冲突严重的路口，采取右转专用信号灯控制，减少右转车辆对行人、非机动车的干扰；对行人过街距离较长的信号灯路口，可设置行人二次过街信号灯；对行人流量较少路段斑马线，可采取行人请求式按钮信号灯控制，有效平衡行人过街和车辆通行需求。

民进楚雄州委，非常感谢贵单位对楚雄市公安交通管理工作的关心支持，希望您能一如既往地关注交管工作，给我们提出更多宝贵意见和建议。

楚雄市公安局

                            2020年9月19日