楚雄市农业农村局关于对市政协十届二次会议第21号提案的答复

段加宝委员：

您提出《关于加强山区开发的提案》，已交我们研究办理，现答复如下：

一、加大村组公路通行水平提升

目前，全市村组道路总里程4413.783公里，未硬化村组道路3411.859公里（其中经交通运输部审定纳入30户以上自然村通硬化路项目库里程2060.33公里）；2021年已实施30户以上自然村通硬化路项目，涉及21个自然村55公里，其中山区乡镇44.935公里；2022年30户以上自然村通硬化路项目正在实施，涉及67个自然村152.494公里，其中山区乡镇79.209公里；2023年30户以上自然村通硬化路项目计划实施26个自然村90公里，其中山区乡镇56.098公里。下步，将继续加大做好30户以上自然村通硬化路项目计划指标争取实施工作力度，逐步提升村组道路硬化通行水平。

二、加大农田水利设施建设

近年来，楚雄市加大项目争取和资金投入，全力推进高标准农田建设，不断夯实农业发展基础得到。目前，全市已累计投入农田建设（含土地治理）项目资金31048.52万元（其中：各级财政资金30164.52万元、农民及企业自筹资金884万元），建成高标准农田25.66万亩（占总耕地面积的35.13%），建设三面光沟渠600.76公里、机耕路211.66公里和涵、闸等渠系建筑物757座及耕地质量监测点7个，铺设干支管道311.52公里。其中，2021年已投资226.83万元在树苴乡法古么村委会实施高标准农田建设0.2万亩，2022年投资195.75万元建设0.13万亩的高标准农田建设项目（九街村委会）已由市开投公司正在有序推进实施。下步，我们将按照高标准农田建设总体规划方案，将加大山区乡镇实施高标准农田建设项目的统筹力度，努力山区乡镇农业基础设施条件。

同时，市属有关部门也在加大中小型水利设施建设、农村饮水安全保障方面投入，逐步改善山区片水利基础条件。目前，白衣河水库正在有序推进建设，中山镇红丹箐水库完成竣工验收、山区第一件小（一）型水库三街响水箐水库、八角镇第一件小（二）型水库葫芦箐水库完成下闸蓄水验收。“十四五”期间，全市规划农田水利项目166件，总投资122.36亿元，计划完成投资55.04亿元，中长期规划项目212件，规划投资92.7亿元，其中：马龙河中型水库、清水河小（一）型水库工程已进入可行性研究报告编制阶段，西叉拉小（一）型水库已经完成可行性研究报告编制，白衣河河道治理、马龙河河道治理工程初步设计已经完成，争取2024年启动建设；三街河河道治理工程正在进行招投标准备工作，计划年内启动建设；农村饮水安全保障领域正在实施农村供水保障专项行动项目（2021—2023），总投资达2.54亿元，计划解决全市13.2万人农村群众生活饮用水保障，其中：三街、大过口乡等10个乡镇已实施2021年项目建设，投资5000万元建成供水主管58公里、供水支管79公里、进户管123公里、水池46个；今年3月份在大地基、新村、八角等6个乡镇已开工实施2023年项目。

三、提高农业产业化发展水平

全市农业产业围绕粮食、畜牧养殖、蔬菜、魔芋、绿色果蔬、生物医药大健康等产业，抓“一二三”产业融合、提高农业产业化水平。2022年，全市投入产业发展资金4352.06万元，发放小额信贷资金3716.19万元，实施重点产业项目18个，建成产业基地138.9万亩，培育州级以上重点农业龙头企业59家、农业企业1985个、农民专业合作社765个、家庭农场596个、规模养殖场1883个，2家农业企业获“云南省20佳创新企业”称号，17个农产品入选省级“绿色云品”，154个农产品获“三品一标”认证，创建国家级“一村一品”示范乡镇1个、省级“一村一品”专业村12个。今年，我们继续按照“一村一品”思路，依托龙头企业、专业合作社等新型经营主体带动，整合农业农村、乡村振兴、林草等部门项目，重点打造山区片核桃、中药材、蔬菜、肉牛产业示范区，力争在特色产业规模化、品牌化发展上取得突破。目前，今年第一批乡村振兴示范项目已下达，全市实施项目达78个，中央和省财政投资2847万元，其中：山区片投资1690万元，占比59.3%，您所在的树苴乡正在实施“云奔牛”养殖场建设、陶瓷热源电烤房、人居环境建设等项目，财政投资182.5万元。同时，全市金融服务乡村振兴示范区创建工作已启动，特色种养殖、产业基地建设、电商物流、乡村治理等领域将持续获得更多的金融政策扶持。

四、持续加大医疗资源配置力度

“十三五”期间，全市医疗卫生投资达1.31亿元，完成42个卫生基础设施建设项目，实施建筑面积3.53万平方米，涵盖市、乡、村三级医疗卫生机构，乡镇卫生院整体建设全面完成，就医环境及医疗质量大幅改善，全市基层卫生服务能力得到提升。“十四五”期间，将继续实施医疗卫生项目33个，计划总投资109.28亿元，目前已实施6个，总投资16.14亿元，今年内新开工项目2个，投资2.03亿元，全市15家乡镇卫生院均配置彩超、心电图机等19种设备，7家卫生院加配DR机；同时，加快院前急救体系建设，市人民医院和15个乡镇卫生院的院前急救已接入“120”急救平台，所有急诊急救均由楚雄州急救中心（楚雄州人民医院）统一指挥调度，院前急救能力得到实质性提升。今后，将加大实施基层医疗卫生机构人员学历提升、全科医学培养、农村定向免费医学生培养三项人才计划，持续推进基层卫生人才能力提升骨干乡村医生培训工程，选派中青年业务骨干、医疗专家到乡镇医院帮扶带教，促进基层卫生院服务能力不断提升。

在今后工作中，我们将继续加大山区开发力度，支持山区乡镇加大村组道路硬化、农田水利设施等基础建设，注重培育农业新型经营主体带动产业发展能力，加大教育、卫生等社会民生领域的资源配置，持续助推“三农”领域全面发展。

感谢您对我们工作的关心和支持，希望今后一如既往多提宝贵意见和建议。

楚雄市农业农村局             

2023年6月29日