关于对市政协九届三次会议第56号提案的答复

唐万国委员：

您提出的关于“在和瑞祥综合农贸市场和水闸口综合市场中间建设人行天桥一座”的提案，已交我们研究办理，现答复如下：

近年来随着城市化进程的加快，楚雄市城市人口的剧增，各种机动车、助力车的大量涌现，使得老城中心区主要路段在上下班、就医及学校上学、放学期间交通拥堵，存在一定的安全隐患，中心城区老街道路段尤为突出。为缓解城市交通拥堵和车辆快速通行，以及人车交通事故频繁问题，相关部门因地制宜的在城市的主干道上设置了交通隔离栏，以减少过街行人横穿马路、车辆随意调头、机非人车混行等违章行为，实现车辆的快行、通畅和交通参与者的安全，但一时间给习惯于随时随地均可实现横穿马路的过往行人带来诸多不便和不习惯。鉴于上述原因，为提高公共交通服务水平，我市采取了一系列行动和措施：

一是组织编制了楚雄市城区教学设施布局规划，旨在合理布点设置城区中小学校、幼儿园，逐步控制、疏散、分流在老城区规模过大、布局过于密集的中小学校、幼儿园，以缓解老城区压力及交通拥堵问题，实施老城区一系列交通治堵保畅工程，采取学校放学错峰出行，减少学校所处街道的人员、车辆聚集。

二是组织开展《楚雄市城市综合交通体系规划》的编制工作，该规划从当前楚雄市交通发展的现状出发，通过对交通发展战略、综合交通体系组织、对外交通系统、城市道路系统、公共交通系统、步行与自行车系统、客运枢纽、城市停车系统、货运系统、交通管理与智慧交通、近期规划及规划实施保障措施的分析和明确，结合智慧交通发展对楚雄市交通规划和管理的新要求，从而提出城市道路交通问题的解决办法，对下一步的道路交通建设、管理以及交通参与者的安全出行具有现实的指导意义。

三是为充分发挥规划的引领指导作用，依据《楚雄市总体规划》，我市组织编制了《楚雄旧城核心区城市设计》，其规划范围北至龙川江，南至西小山路-雁塔路-胜景路，西临西山公园风景区，东至福塔公园，规划面积约7.1平方公里。该规划从解决老城区发展面临的困境出发，突出老城区主导功能，提升整体环境空间质量，提升城市发展承载能力。而您提到的瑞祥综合农贸市场和水闸口综合市场分别属于楚雄市旧城提升改造十大片区中的中大街南片区和桃园湖南片区，该地段道路偏窄，地下综合管网复杂（电力、通信、供水、燃气及排洪大沟等已实施），沿线临街建筑物拆迁工作难度较大，拆迁成本较高，关于老城区公共服务设施布局、道路交通等建议也已纳入到《旧城核心区城市设计》的考虑范畴。旧城提升改造工作正有计划、有步骤的实施，待实施中大街南片区和桃园湖南片区两片区旧城改造时将着力优化城市公共服务配套和交通设施设计。

四是协调交警部门在鹿城小学门口处和瑞祥综合农贸市场与水闸口综合市场间设置人行横道线、打开隔离栏出入口以方便学生、市民，并结合创建全国文明城市活动监督、引导过往车辆，形成机动车主动礼让行人的良好社会风气，让过往行人安全有序的通过瑞祥综合农贸市场与水闸口综合市场间人行通道通行。

感谢您对自然资源工作的关心、支持，希望您在今后的工作中一如既往的提出宝贵意见和建议。