楚雄市地方志办公室2020年工作情况和2021年工作计划

一、2020年工作情况

（一）坚持把党的政治建设摆在首位，推动全面从严治党向纵深发展

一是持续不断加强学习教育。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，在学懂弄通做实上下功夫，推动学习宣传贯彻往深里走、往心里走、往实里走，通过班子会、支部会、职工会开展干部教育培训、宣传、宣讲等方式，抓好党员干部的理论学习。二是抓实抓细全面从严治党“3456610”工作。强化统筹协调，注重分类指导，对标对表，落细落实，一体推进“三不”体制机制建设，从根本上形成“四个自我”良性循环，持续深入开展“五个一批”工作，全面落实“六个相统一”要求，扎实开展全面从严治党“六个年”工作和“十个一”警示教育。坚决全面彻底肃清白恩培、仇和等特别是秦光荣流毒影响，坚决全面彻底消除杨红卫特别是侯新华、赵海仙、赵万祥、何小昆、段玉莲等严重违纪违法案件的严重危害和恶劣影响。严格执行《楚雄市政治生态分析研判工作办法（试行）》，对市志办2017年以来的政治生态进行分析研判，推动政治生态研判常态化、制度化、程序化、规范化。持续整治违反中央八项规定精神、形式主义官僚主义及漠视群众利益等突出问题，党风政风持续向好。三是抓好省委巡视楚雄市和市委巡察市志办反馈问题整改。自觉接受、全力配合巡视巡察，扎实做好即知即改、立行立改、边巡边改工作，针对巡视反馈的7个方面13个问题制定整改措施17条，针对巡察反馈的3大类10个方面的问题制定整改措施25条，目前已全部整改完成。四是严格落实主体责任，今年以来，市志办共开展责任主体谈话10人次，开展全面从严治党“两个责任”约谈14次，实现约谈全覆盖。按要求讲授专题廉政党课，开展集体廉政提醒谈话3次。

（二）持续加强基层党组织建设，发挥党支部战斗堡垒作用

一是按照“小单位、大党建”的总体思路，突出支部政治功能建设，认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，认真开展“三会一课”、主题党日，强化基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障建设。二是发挥党建引领基层治理作用。组织党员干部到鹿城镇富民社区参加志愿活动，抓实党建引领“治理通”工作，实现在职党员干部全员参与。着力推进“四万三进”活动开展，坚持把党课讲到脱贫攻坚联系村，把主题党日活动开展到扶贫联系贫困户，把扫黑除恶专项斗争等政策宣讲落实到每家每户，着力解决群众就学难、饮水难、发展产业难的“三难”问题。三是开展“政治文化建设持续加强年”工作。制定市志办模范机关建设方案，开展纪律作风集中整顿，旗帜鲜明激励干部担当作为。年内推荐职级晋升2人，选拔调整股所级干部2人。开展“意识形态工作持续提升年”工作。组织开展意识形态工作基本知识测试，切实抓好阵地建设，今年“七一”期间，楚雄市方志馆承接州级、市级和部分乡镇党组织开展“主题党日”活动50余场次，1200余名党员群众前来参观学习。开展“基层党建持续深化年”工作。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期工作主题，制定学习计划、召开党员干部学习会议14次，落实党员干部讲党课3次，党员干部撰写心得体会14篇。巩固深化主题教育成果，开展主题教育“回头看”，落实不忘初心、牢记使命“5+3”制度，结合实际开展“重温入党誓词、讲好入党故事”“抓党建、促脱贫”“创文工作我争先”等主题党日活动。不断加强党员干部理想信念教育，教育引导党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

（三）认真履职尽责，推动地方志工作“干在实处，走在前列”

紧紧围绕职能职责和年初确定的“大比拼”目标，科学合理确定岗位职责，充分调动干部职工工作积极性，压实责任，细化措施，扎实推动地方志工作取得积极进展。一是提前实现“两全”目标。认真贯彻落实国务院《地方志工作条例》《全国地方志事业发展规划纲要（2015-2020年）》和省州地方志工作规定以及全市地方志工作会议精神，第二轮《楚雄市志》编纂工程如期完成，《楚雄市年鉴》赓续出版从未间断，经过多方努力，《楚雄市鉴（2020）》于2020年9月正式公开出版，创造了近年来年鉴编纂的最快速度和最好质量，提前实现了到2020年全国第二轮省市县三级志书全面完成和三级地方志综合年鉴实现一年一鉴、公开出版全覆盖的“两全目标”。二是乡土志编纂稳步开展。楚雄市根据《〈楚雄州乡土志丛书〉编纂出版工程实施方案》和市政府关于认真做好《楚雄州乡土志丛书》承编工作的通知要求，市志办切实承担业务指导职责，在体例、资料、行文、图照等方面不断加强对鹿城镇承编《鹿城镇志》、市文联承编《紫溪山志》工作的指导力度，多次到鹿城镇和市文联开展调研和指导工作，《紫溪山志》经云南人民出版社审核后于2020年10月印刷出版。《鹿城镇志》经过州市指导和大量的资料收集，初步形成20余万字200余张图片的《鹿城镇志（送审稿）》。三是方志馆建设走在全省前列。围绕着力推进志、鉴、库、馆、网、用、会、刊、研、史“十业并举”的目标，积极学习借鉴先进地区经验，主动挖掘楚雄方志资源，楚雄市方志馆于2020年5月23日建成正式开馆，是全州首家综合性方志馆，以集中展示楚雄区域文化、自然状况、历史沿革、社会风貌和地方特点，更好记录楚雄历史、传承威楚精神、讲好楚雄故事、展示楚雄形象，达到“存史、资政、育人”的目的。2020年11月24—27日，楚雄市由云南省推荐参加全国方志馆建设研讨会，楚雄市人民政府副市长、市地方志编纂委员会副主任孙春荣代表楚雄市向全国方志系统介绍了楚雄市开展“干在实处、走在前列”大比拼推动地方志工作转型升级和高标准建设方志馆的工作经验。楚雄市地方志工作情况受到中指办和与会人员的肯定。楚雄市方志馆在成为走在全省前列、全州第一的县市级方志馆。四是围绕中心服务大局。在挂包的25户建档立卡贫困户已脱贫的基础上，继续做好脱贫成果巩固工作。多次深入扶贫点开展工作调研，积极与子午镇、袁家村两级班子研究脱贫攻坚工作，认真查找影响贫困户稳定脱贫的突出问题、存在短板，列出问题清单，制定建档立卡贫困户脱贫帮扶发展计划和措施。积极组织干部捐款捐物，2020年累计捐资（含物资折算）4000元；扎实开展扫黑除恶专项斗争，没有发现党员干部充当黑恶势力“保护伞”问题；认真落实“社区吹哨、单位报到”工作制度，抽调1名干部到市创文办工作，全体干部职工积极参加志愿服务活动，为全市成功创建全国文明城市和全国卫生城市作出不懈努力。

总体看，一年来，楚雄市地方志工作虽然取得了一定的成绩，但工作中仍然存在一些困难和问题，主要表现在：一是思想认识有差距。部分部门和乡镇对新时代地方志工作的地位作用认识不足、重视不够，编修部门志、乡（镇）志、村（社区）志、特色志等的积极性和主动性不强。二是队伍建设有差距。地方志人才队伍老龄化突出，专业人员青黄不接，加之学习培训方式单一，队伍建设与新形势、新要求还有差距。

二、2021年工作计划

2021年是“十四五”规划的开局之年，做好谋划工作对于全面推进新时代楚雄市地方志事业高质量发展具有十分重要的意义。面对新形势、新任务，市志办将凝心聚力、勇于担当、开拓创新，以更加昂扬振奋的精神迈向新征程。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护"。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，准确把握地方志工作的职能作用、目标定位,自觉围绕中心、服务大局，积极作为、争创一流，促进地方志事业高质量发展。二是高质量编纂年鉴。坚持赓续编纂出版《楚雄市年鉴（2021）》。牢固树立精品意识、质量意识、时效意识，认真按照时代要求和行业发展趋势，持续推进综合年鉴创新提速提升，做到一年一鉴、公开出版，保持全彩印刷。三是持续编修好特色志乡土志。按照楚雄州乡土志丛书编纂工作安排，在2021年继续督促指导乡镇编纂好《鹿城镇志》《吕合镇志》《大过口乡志》，同时推动部门、行业、企业结合自身特色编修一批特色鲜明、影响深远的特色志书。鼓励有条件的地方启动乡村志修编。四是加强方志馆管理。学习先进地区方志馆管理经验，加强宣传，进一步发挥“存史、资政、育人”功能，使之成为认识楚雄市情、讲好楚雄故事、凝聚楚雄精神、展示楚雄形象的靓丽名片。五是加快地方志信息化建设。运用新型媒介和传播载体，发展和丰富网络方志文化内容，实现方志文化创造性转化和创新性发展。积极融入国家、省、州方志数据平台，将地方志成果进行数字化管理并推广普及，实现地情资料在线阅读，网络移动视听。六是持续推进方志资源开发利用。紧扣市委、市政府中心工作，借助新媒体开辟读志用志新通道，以省情系列微视频为抓手，保障好《美名：威楚雄风》微视频拍摄推广工作，构建群众喜闻乐见新载体，讲好楚雄故事，传播楚雄声音，使方志事业“立”起来、“用”起来、“活”起来、“热”起来、“强”起来。七是重视方志人才队伍建设。把修志队伍建设放在突出位置，注重做好干部和优秀修志人才的选拔、培养、使用、管理，努力建设一支政治强、业务精、作风硬、素质高的修志人才队伍。鼓励行业、部门修志人才积极参与全市地方志编修工作，专兼职、老中青相结合培养优化方志人才队伍，为地方志事业发展提供人才支撑。八是着力推进全面从严治党。坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全办党员干部积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，充分发挥地方志党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

楚雄市地方志编纂委员会办公室

2020年12月25日