楚雄市民政局关于对楚雄市政协第九届三次会议第32号提案的答复

农工党楚雄州委：

您在中国人民政治协商会议楚雄市第九届委员会第三次会议上提出的《关于多措并举推进健康养老服务业务发展的提案》（第32号）我局已收悉，我局对您的提案进行了认真研究，认为您的提案非常好。经2018年6月21日面商，现答复如下：

一、我市老年人基本情况

楚雄市辖区国土面积4433平方公里，辖15个乡（镇），124个村民委员会，29个社区居民委员会，2829个村（居）民小组，户籍总人口53.9万人。其中，60岁以上老人84755人，占全市总人口的15.7%，百岁以上老人7人。

二、目前我市养老体系建设情况

（一）敬老院建设情况：一是我市目前共有乡镇敬老院15个，共有建筑面积：12561平方米，共有床位676张。近几年，我市先后向上争取到了大过口乡、八角镇、树苴乡、东华镇等几个乡镇敬老院的重建、扩建项目，极大地改善了乡镇敬老院养老环境。二是由州民政局、州老龄委主抓的“楚雄州养老护理院”一期工程于2015年6月竣工，现准备投入使用。该项目位于职教园期对面小花山，占地80亩，一期总投资6000万元，建设床位412张，预计二期三期建设完工总投资为3亿元，设床位约1000张。三是楚雄市中心敬老院项目，该项目建设地点在鹿城镇白龙箐，建设内容是养老房、厨房、餐厅及附属设施共3300㎡，总投资875万元，计划床位数110张，目前，正在做前期准备工作。

（二）村社区居家养老服务中心情况：从2010年以来，我市共建设养老服务机构项目39个，其中：城乡居家养老服务项目25个，社区日间照料中心建设项目3个，农村互助养老服务站11个。总建筑面积16813平方米，总投资2407万元（其中：中央补助270万元，省级补助1058万元，州级目前到位配套资金531.84万元，市级目前到位配套资金297万元），在养老体系项目建设中，我市不断加大对养老服务设施建设的投入力度，并在落实用地等方面给予优惠政策，确保项目有序实施。一是着力推进城乡居家养老服务中心项目建设，2010年以来，全市共建设城乡居家养老服务中心建设项目25个，其中：新村镇巨龙村委会、鹿城镇万家坝社区、福塔社区、军屯社区和雁塔社区、树苴乡二街村委会和树苴村委会、三街镇天生坝村委会和三街村委会、子午镇云龙村委会、罗只碑村委会和挖铜村委会、东华镇东华村委会和红墙村委会、苍岭镇智明村委会、吕合镇吕合村委会、东瓜镇东瓜社区、詹家社区，西舍路镇清水河村委会、中山镇大自雄村委会等20个居家养老服务中心已建成投入使用；东华镇新柳村委会、新村镇大坎子村委会等2家居家养老服务中心已开工建设；鹿城镇北浦社区、紫溪镇前进社区、苍岭镇苍岭村委会等3个居家养老服务中心即将开工。二是抓好日间照料中心项目建设，目前全市共建设日间照料中心项目3个，总建设面积2813.24平方米，总投资601万元。截至2017年11月，3个日间照料中心项目均已投入使用，其中：投资238万（其中：中央补助95万元，省级补助22万元，州级配套12万元，市级配套109万元）的东兴社区老年人日间照料中心项目是我省2个试点项目之一。该项目于2011年3月开工，2012年1月竣工验收，现已投入使用；投资227万元的鹿城镇万家坝社区老年人日间照料中心和投资138万元的东瓜镇永安社区老年人日间照料中心项目均已投入使用。三是不断增加农村养老服务站建设，目前，全市共有农村养老服务站11个，大过口乡磨刀箐村委会、西舍路闸上村委会、德波苴村委会和新华村委会、子午镇邑舍村委会和法邑村委会、紫溪镇平掌村委会等7个农村养老服务站都已投入使用；东华镇莲华村委会寺登村民小组农村互助养老服务站已开工；东瓜镇龙河村委会、东华镇本东村委会上棚门村、子午镇鹿宜村委会等3个农村互助养老服务站即将开工。

三、楚雄市引进民间资本情况

积极鼓励社会投资兴办民营养老机构，加快推进我市基本养老服务机构建设的社会化进程。截至2019年6月，我市共审批民办、民营养老机构6家，即：楚雄市松鹤养老服务中心（公建民营）、楚雄市椿萱乐居家养老服务中心、楚雄康寿老年天佑颐养公寓、鹿城镇福塔社区儀延居家养老服务中心及东瓜镇詹家社区康寿居家养老服务中心、楚雄市十方延年养老服务中心。

我市共有六家民办养老机构，共建设养老床位334张。其中：楚雄市松鹤养老服务中心（公建民营，88张床位）、楚雄市椿萱乐居家养老服务中心（50张床位）、鹿城镇福塔社区儀延居家养老服务中心（27张床位）、楚雄仁济中西医结合医院开办的楚雄市十方延年养老服务中心（30张床位）、楚雄海亚老年病专科医院开办的楚雄康寿老年天佑颐养公寓（50张床位养老床位及70张医疗床位）、东瓜镇詹家社区康寿居家养老服务中心（89张床位）均已投入使用；另外，由楚雄仁和医院开办的楚雄如家医养中心，现正在做登记备案工作。各民办养老机构都已取得很好的社会效益。

楚雄市力争到“十三五”末，全市新建27个城乡居家养老服务中心，新建农村敬老院5所，鼓励社会资本兴办福利机构，力争“十三五”期间新建二所高标准的养老院，逐步形成高、中、低多种档次并存的福利机构建设格局，最大限度地满足“三无”人员、空巢老人、高龄老人多层次、多样化的服务需求。

感谢你们对民政事业的关心和支持！我们热忱欢迎你们继续关注我市的民政工作，希望今后一如既往地提出更加宝贵的意见和建议！

楚雄市民政局

2019年7月2日