楚雄市人力资源和社会保障局关于对市政协九届四次会议第78号提案的答复

冯道兰代表:

您提出的《关于解决楚雄市35-55岁妇女就难问题》的建议，已交我们研究办理，经8月20日面商，现答复如下：

近年来,为推进我市的就业再就业工作，市委、市政府充分重视大龄妇女就业再就业工作,认真贯彻落实《中华人民共和国劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《社会保险法》，坚决执行妇女在就业中工作中公平、公正、公开的原则。从扩大就业、增加收入、维护社会稳定的高度出发，为实现妇女就业更充分的目标，通过组织开展妇女技能培训、妇女创业帮扶、妇女就业援助等方式，力争使每名有就业培训意愿的适龄妇女劳动力免费参加职业技能培训，力争为每名有就业意愿的适龄妇女免费推荐就业岗位，为实现妇女劳动力扩大就业、实现就业再就业打下基础。

2020年上半年，全市劳务输出102880人（其中妇女输出42180人），城镇新增就业3143人（其中妇女新增就业1320人）；城镇失业人员再就业2366人（其中妇女再就业1012人）；就业困难人员就业1162人（其中妇女就业困难人员就业534人）；劳动力转移数量持续上升，就业质量明显提高，转移区域逐步拓展，劳务收入稳定增长，劳动力转移就业工作取得明显成效，登记失业率3.62%，全市就业形势基本稳定。2020年以来，面对疫情对就业形势的冲击，楚雄市积极作为，主要采取以下工作措施缓解全市就业压力：

（一）举办专场招聘会。截止2020年6月，按照“市场调节就业、劳动者自主择业、政府促进就业”的方针，积极组织线上线下就业专场招聘会51场次，为广大应聘者提供30000多个就业岗位。同时，结合就业扶贫工作实际，在15个乡镇、村委会召开小型就业扶贫专场招聘会，共有61家企业入场参加招聘，吸引了楚雄城区及周边众多的城镇失业人员、有转移就业意愿的农村劳动力、建档立卡户、返乡农民工、退役军人、随军家属、高校毕业生纷纷前来应聘。招聘会共有2000多名求职者亲临现场咨询了解，通过供需见面、双向选择，约有1000余名求职人员与当地企业现场达成就业意向，有 618名农村劳动力通过专场招聘会达成务工协议，实现转移就业。

（二）开发公益性岗位。截止2020年6月，共开发公益性岗位278人（其中公益性岗位妇女为215人），有效解决城镇登记零就业家庭人员、享受城市居民最低生活保障人员、连续失业一年以上人员、男年满50周岁和女年满40周岁以上人员、残疾人和完全失去土地未就业的生活困难人员就近就地就业，确保零就业家庭动态清零。

（三）鼓励创业带动就业。着眼于创业是带动就业的最好的途径，进一步完善扶持创业政策，营造良好的创业环境，积极鼓励和支持劳动者创业。截止2020年6月，全市共扶持创业400人，发放妇女创业贷款188人（其中：“贷免扶补”扶持创业284人；创业担保贷款及小微企业贷款扶持创业116人），发放创业担保贷款6000万元。

（四）抓实培训促进就业。结合劳动力培训需求、求职意向和市场需，以贫困劳动力为重点，有针对性地开展培训，不断提升劳动者的就业能力。截止2020年6月，全市开展各类培训52期，培训农村劳动力11620人（其中：妇女劳动力培训4460人）；开展创业培训154人，共计拨付技能提升补贴200多万元。

（五）失业保险服务稳定就业。认真落实好失业保险保生活、防失业、促就业功能。截止2020年6月，共有1653户参保单位，18464人参保，妇女失业保险参保7570人（其中行政事业单位参保145户1177人）。1-6月共征收失业保险费202.71万元，认真落实疫情期间失业保险费减免政策，2020年2月至6月，对参保的中小微企业（含以单位方式参保的个体工商户）免征失业保险单位缴费部分，对参保的大型企业和各类社会组织减半征收失业保险单位缴费部分。对2月已按期完成缴费的793户企业，及时清退了2月份缴纳的失业保险费单位部分36.04万元。进一步落实失业保险稳岗返还政策支持疫情防控工作，全市已发放企业失业保险稳岗返还资金754.64万元，涉及639户企业12017名职工，其中发放3户企业暂时性生产经营困难企业稳岗返还139.17万元，涉及205名职工。认真落实好失业人员待遇发放工作，发放失业保险金及价格临时补贴2407人次304.04万元，代缴职工医疗保险88.98万元。做好失业保险支持参保职工提升职业技能工作，对参加失业保险满1年以上企业职工，取得规定的初级工、中级工、高级工职业资格证书的给予相应补贴，共发放22人50850元。有力促进我市经济发展、社会稳定和供给侧结构性改革。

你提出的“关于解决楚雄市35-55岁妇女就业难问题”的建议，是一个社会普遍关心的问题,我市妇女的就业再就业工作，市委、市政府高度重视，从“保民生、保稳定、保增长”的高度出发，不断加强妇女就业技能培训工作，拓宽就业渠道，千方百计增加就业岗位扩大就业。一直以来我市在开展就业推荐服务工作过程中，就是将妇女就业再就业作为重点就业推荐对象进行推荐，鼓励各用人单位优先录大龄妇女，不得歧视妇女就业，并对招聘使用“40、50”人员的企业给予就业补贴，对特别就业困难的大龄妇女安排政府开发的公益性岗位，给予岗位补贴及社会保险补贴，实现再就业。

感谢您对我们工作的关心支持，希望今后一如既往地多提出意见建议。

楚雄市人力资源和社会保障局

2020年9月22日