您当前的位置: 首页 >> 公开信息内容
号: cxs007-/2020-1106001 信息分类: 政府信息公开年报
发文日期: 2017-02-28
发布机构: 楚雄市人力资源和社会保障局 生成日期:
称: 楚雄市人力资源和社会保障局2016年年鉴
号:

楚雄市人力资源和社会保障局2016年年鉴

发表时间:2017-02-28
字体:[    ]

【市人社局概况】楚雄市人力资源和社会保障局设12个内设机构和纪检监察室,正股级。分别是办公室、组织人事科、财务科、政策法规科、公务员管理科(军官转业安置办公室)、专业技术人员管理科(楚雄市职称改革领导小组办公室、楚雄市事业单位改革领导小组办公室)、工资福利科(楚雄市机关事业单位工资制度改革领导小组办公室)、劳动关系科、社会保险和基金监督科、职业能力建设科、信访调解仲裁科(楚雄市劳动人事争议仲裁院、群众工作室)、劳动保障监察大队、纪检监察室。楚雄人力资源和社会保障局下属8个中心,分别是企业退休人员社会化管理服务中心(副科级参公管理单位)、医疗保险基金管理中心(副科级参公管理单位,2016年11月,原属市卫计局的楚雄市新型农村合作医疗管理委员会办公室<楚雄市新型农村合作医疗管理服务中心>职责职能划转市人社局)、劳动和就业管理服务中心、社会保险事业管理服务中心、城乡居民社会保险管理服务中心、人才服务中心、自主择业军队转业干部管理服务中心、机关事业单位养老保险管理中心。2016年末,全局共有在职干部职工107人,设党委1个,党支部8个。

中共楚雄市委机构编制办公室为市机构编制委员会的常设机构,是市委的工作部门,与市人力资源和社会保障局合署办公。2016年10月中共楚雄市委机构编制办公室从市人力资源和社会保障局单列分离、单独设置。

人事管理

【公务员管理工作】一是做好全市2015年公务员(参照公务员法管理和工勤人员)年度考核工作。共考核2570人,其中:优秀325人,称职2147人,不称职2人,不定等次26人。二是按照时限做好2015年公务员年终统计报表上报,截至2015年12月全市公务员总数为2149人。三是做好2016年公务员招录工作,全市共招录公务员24人,其中:市公安局6人,市市场监督管理局4人,新村镇5人,树苴乡6人,大过口乡1人,西舍路镇2人;已全部到岗。四是认真做好辞职工作人员的手续办理工作,2016年上半年全市办理辞职手续4人;其中:卫生系统3人,教育系统1人。五是做好29名企业军转干部维稳工作,发放慰问金17400元。六是做好2013年至2015年连续三年和2015年度优秀科级及以下公务员表彰奖励工作,全市共表彰连续三年优秀公务员49人,2015年度优秀公务员395人。七是按干部管理权限审核审批符合职级226人,其中:37名晋升副处级职级,68名晋升为正科级职级,121名晋升为副科级职级。2016年末,全市党政人才达2656人。

【专业技术人才队伍建设】一是规范开展2016年事业单位招聘工作。根据事业单位行业特点,在招聘工作中重点考察报考人员综合素质和专业素养。经过严谨的程序、公开竞争择优的选拔,2016年公开招聘录用66名事业单位专业技术人员,主要充实乡镇农林水、国土村镇规划等事业站所。逐步调整充实了基层民生事业单位人员队伍结构,补齐脱贫攻坚的“人才短板”,实现了事业单位公开招聘率达100%的考核目标。二是加强指导,圆满完成中小学教师职称制度改革工作。通过正确引导和营造改革的社会氛围和舆论导向,按要求确实做好职称过渡中的个人确认、单位核查、集中公示、上报审批和档案存查的“规定动作”。完成66家单位,共4045名教师的职称资格过渡审批。其中:中小学49家3986名教师、教育事业单位4家41名教师、民办学校13家18名教师职称过渡审批。完成451多名中高职教师申报、推荐、评审工作。三是认真落实“人才强市”的发展战略,做好高级专业技术人才培养选拔。上报楚雄州学术技术带头人选5名,市委联系专家人选3名。建成了首个专家基层科研工作站,即摩尔农庄李唯奇博士基层科研工作站。做好对非公经济单位专业技术职称申报、认定、推荐评审等相关政策的专题培训,鼓励非公经济企业积极申报专业技术职称,提高人力资源的专业素质,打造助推发展的人才支撑。四是创新机制,做好事业单位引才引智工作。到西南大学引进东兴中学、紫溪中学高中教师14名,到昆明医学院引进市人民医院、市疾病预防控制中心及坝区中心卫生院紧缺的临床、影像等医疗卫生人才15名,至四川师范大学引进市广播电视台主持播音员1名。五是完善事业单位岗位设置后的聘用合同管理,清理聘用合同签订率。对全市267家事业单位,7000多名在职职工,开展聘用合同签订情况和岗位设置情况的清理清查,确保完成聘用合同签订率达100%。六是认真落实国企招聘信息公开要求,指导好市供排水有限公司顺利完成人员招聘工作。共招聘国有企业职工40名。七是积极稳妥完成机关公务用车制度改革司勤人员安置工作。对全市80家293名司勤人员进行岗位调整和妥善安置,对全市车改前187名在册正式司勤人员中,各参改单位留用110人,选取61人参与市综合保障平台择优竞聘,同时明确新岗位职责、考核要求,并加强管理;非在册正式司勤人员106人,由各单位按相关政策进行清理清退,确保车改厉行节约的目标和全市机关车改的既定目标得以实现。

【机关事业单位工资福利】一是规范完成事业单位绩效工资审批工作。核定261家事业单位,6802名在职人员,2016年奖励性绩效工资总量7245.07万元,包含2014年一个月额度补差778.59万元,2015年奖励性绩效补差573.13万元。其中核定51家教育学校,4271名在职人员1-12月奖励性绩效工资总量6252.54万元,包含2014年一个月额度补差522.81万元,2015年奖励性绩效补差365.26万元;核定公共卫生与基层医疗卫生事业单位22家, 904名在职人员奖励性绩效工资总量1049.96万元,包含2014年一个月额度补差84.27万元,2015年奖励性绩效补差76.5万元;核定其他事业单位188家,1694名在职人员奖励性绩效工资总量1970.59万元,包含2014年一个月额度补差171.51万元,2015年奖励性绩效补差131.37万元。二是认真做好工资正常晋升审批工作。完成2016年度153家事业单位薪级工资审批,符合晋升条件的6602名在职职工,人均月增资61.18元。完成机关单位工作人员按年度考核结果晋升级别工资及工资档次的审批工作,共审批81家机关单位,409名在职人员按年度考核结果晋升级别工资,人均月增资46.52元;1843名在职人员按年度考核结果晋升级别工资档次,人均月增资87.73元;454名机关工人晋升技术岗位工资档次,人均月增资72.94元。三是完成临时性补贴审批工作。从2016年1月起对机关、事业单位在职在编人员每月增加300元临时性补贴,审批全市9517人补发1-3月临时性补贴852.6万元。四是做好2015年度综合绩效审批工作。审批符合享受综合绩效考核3962人,享受综合绩效考核80%部分1071.19万元,20%部分278.35万元。五是做好艰苦边远地区津贴调整审批工作。审批了全市10115名在职人员2015年1月至2016年5月艰苦边远地区津贴511.69万元,月增资29.76元;3746名离退休人员2015年1月至2016年5月艰苦边远地区津贴166.73万元,月增资26.18元。六是做好人民警察警衔津贴标准调整工作。全市审批634名在职人民警察和司法警察2015年1月至2016年5月艰苦边远地区津贴812.16万元,月增资753.53元。七是审批2016年上半年公务员职务与职级并行制度符合职级晋升人员工资待遇。圆满完成了41家单位符合条职级晋升人员工资待遇审批工作,其中由科员晋升副科级人数101人,月增资合计29697元,由副主任科员晋升正科级人数47人,月增资合计15057元。八是认真审批楚雄市机关事业退休人员基本养老金待遇调整。按时限完成了177家单位审批,符合定额调整金额人数3578人(含林机厂等企办退休教师人员),月增资10.73万元,补发2016年1-9月96.11万元;符合挂钩调整金额人数3578人,月增资63.44万元,补发2016年1-9月569.73万元,符合倾斜调整金额人数1030人,月增资3.55万元,补发2016年1-9月31.4万元,合计697.24万元。九是做好机关事业单位人员提前退休审批工作。截至2016年10月31日,共办理了639人,其中机关57人,事业单位582(教育系统380人、卫生系统65人、乡镇13人、其他系统124人)。十是认真审批乡镇工作岗位补贴。2016年1-9月共审批4346人乡镇岗位补贴1086.85万元。十一是认真审批改革性补贴。全市共审批机关在职3198人,月增资356.28万元,2016年7-10月补发1410万元;事业在职6790人,月增资708.3万元,2016年7-10月补发2979.12万元;机关离休55人(含在企业退休在社保领取工资25人),月增资4.32万元,2016年7-10月补发17.76万元;事业离休9人,月增资0.72万元,2016年7-10月补发2.72万元;机关退休1114人,月增资62.22万元,2016年7-10月补发247.41万元;事业退休2500人,月增资137.70万元,2016年7-10月补发529.42万元;按39号文提前退休11人,月增资0.82万元,2016年7-10月补发3.28万元;按69号文提前退休36人,月增资2.02万元,2016年7-10月补发7.73万元。十二是认真审批公务交通补贴。2016年11月审批了61家(已获得车改批复)共2496人,9-11月公务交通补贴556.22万元。

【自主择业军转干部管理服务工作】一是认真做好自主择业军队转业干部安置工作。目前,楚雄市共有105名自主择业军队转业干部,其中:2016年度安置自主择业军转干部19名,现有团职干部56名,营职干部49名。自主择业军队转业干部党支部共有党员121名﹙其中:在职党员1名,西藏、迪庆、青海转业的自主择业军队转业干部党员16名,党组织关系转入自主择业军队转业干部党支部﹚。二是为105名自主择业军转干部及时办理了基本医疗个人账户、大病保险、互助医疗,及时做好了经费预算、统计、申报核发工作;办理了自主择业军转干部户口迁移,信息采集,档案接转和存放工作,制作了档案副本,为自主择业军转干部提供了较好的服务;三是做好 “春节”座谈、慰问工作,发放慰问金25800元,听取他们对管理服务工作的意见和建议,不断改进工作并及时汇报给有关领导;四是按照文件规定,发放了2015年安置12名自主择业军转干部住房补贴43200元;五是做好自主择业军转干部就业、创业意向调研工作;六是做好2015年至2016年自主择业军转干部个性化培训调研工作;七是做好自主择业军转干部定期确认,年度确认工作。

就业和社会保障

【就业再就业工作】2016年,城镇新增就业4608人;失业人员再就业2703人;就业困难人员实现再就业1144人;开发公益性岗位460个;扶持高校毕业生就业见习150人;城镇登记失业率控制在3.5%以内。做好全市2个建档立卡贫困乡(镇)和5个建档立卡贫困村的建档立卡贫困农户培训工作。分别在大地基乡红卫桥村委会,大过口乡的西康郎、蚕豆田、杞岔拉和野猪塘村委会,西舍路镇西舍路村委会开展了491人的砌筑工和钢筋工培训。落实农民工返乡创业政策措施,加大扶持力度,支持其发展壮大。2016年,开展岗前培训2户企业共计培训122人,在全市15个乡镇开展1651人的职业技能培训和创业培训。发放创业贷款180人,放贷金额1721万元;发放下岗失业小额担保贷款178人,放贷金额1696万元,(其中:农业银行放贷78人,725万元,邮政储蓄银行放贷100人,971万元)。两项贷款共计扶持创业者258人,放贷金额3417万元,带动670余人就业。2016年,共申报“两个10万元”微型企业80户,补贴金额240万元。

【农村劳动力转移就业】2016年,先后举办了招聘会4场,其中:“职场启航春季招聘洽谈会”提供岗位0.18万个,参加就职0.15万人,达成就业意向900多人,实现就业500人;“金秋十月促进就业招聘洽谈会”提供岗位0.15万个,参加就职0.20万人,达成就业意向1250多人,实现就业600人。全年发布用工信息1060期,提供就业岗位1.2万个,办理求职登记5630人、次。全市农业富余劳动力转移就业3.83万人。其中:新增转移就业0.925万人。

【失业保险】全市失业保险参保单位867户,参保职工1.27万人,收缴失业保险金865万元;新增参保职工200人。发放5477人、次失业保险基461.20万元,代缴失业人员医疗保险费148.10万元。自2016年5月1日起,楚雄市失业保险缴费费率统一从2%下调为1.5%,其中用人单位缴费费率从1.4%下调为1%,个人缴费费率从0.6%下调为0.5%。按最低参保费率计算,参保企业和职工由原每人每月应缴55.22元下调为41.42元,全年每人可少缴165.60元的失业保险费,每年可为企业和职工减少失业保险费185.00万元。继续实施援企稳岗补助政策。全年受理企业36户,职工3327人,支付稳岗补贴146.96万元。

【大中专毕业生人才管理服务工作】2016年,选聘大学生村 官36人,办理解除聘用合同32名,现有村 官91名。规范做好大学生村 官年度考核工作,参加考核村 官85人,考核优秀17人,称职68人。村 官1个聘期满考核续聘4人,2个聘期满考核离职1人。发放各类补贴、津贴 255 万元,缴纳各项社会保险费104万元。现有三支一扶工作人员11名,均在边远贫困山区乡镇支教、支医,发放工作生活补贴 27万元,缴纳社会保险9.5万元。招录1名村 官在乡镇事业单位工作。管理好学生档案12834份。建好离校未就业高校毕业生实名制信息数据库,录入信息2001条,接收转递档案516份。

【城镇职工基本养老保险】2016年,全市城镇企业职工基本养老保险参保人数达2.63万人。其中在职职工参保人数达1.86万人;征收养老保险费1.54亿元;为7681名离退休人员每月按时足额发放养老金1442万元,共发放1.41亿元,养老金社会化发放率达100%,基本养老保险历年欠费回收192万元。从2016年5月1日起我省行政区域内参加企业职工基本养老保险的用人单位总费率由28%降至27%,其中单位缴费费率由20%降至19%,个人缴费费率8%不变。扩大企业职工养老保险参保范围,参加企业职工基本养老保险的范围调整为年满16周岁以上(不含全日制在校学生)至法定退休年龄、在云南省境内从事个体工商户、自谋职业者以及采取各种灵活方式就业的人员,经本人自愿申请,可持户籍资料在户籍所在地或凭云南省《居住证》在居住地以灵活就业人员身份参加企业职工基本养老保险。楚雄市连续第十二次调整了企业退休人员基本养老金水平,为7423名企业退休人员养老金人均月增资142.32元,调整后月人均养老金达1845.35元,共计补发兑现增资养老金845万元。积极做好两参人员补缴城镇职工养老保险工作,共为241名“两参”人员办理补缴城镇职工基本养老保险费,征收补缴保险费1045万元。确保做到政策宣传“一个不落”,消除“两参”人员的后顾之忧,真正做到老有所依,老有所养。全省统一认证时间调整为每年的8—10月,全年已进行资格认证7578人,协助异地认证825人。

【工伤保险】2016年,工伤保险参保人数达2.82万人;征收工伤保险费781万元;为173名参保职工支付工伤保险费571万元;历年欠费回收13万元。依次将行业工伤风险类别划分由三类调整为八类。调整基准费率分别为0.5%、0.6%、1.1%、1.4%、1.7%、2%、2.4%、3%,从2015年10月1日起执行。从2016年1月1日起对89名定期领取待遇人员进行工伤保险待遇调整。调整标准为:(一)伤残津贴:一级每人每月增加200元,二级每人每月增加180元,三级每人每月增加160元,四级每人每月增加140元;(二)生活护理费:完全护理依赖每人每月增加140元,大部分护理依赖每人每月增加100元,部分护理依赖每人每月增加70元;(三)供养亲属抚恤金每人每月增加75元。此次调整饬残津贴27人次,平均月增149元,每月增加支付4000元;生活护理费12人次,平均月增81元,每月增加支付970元;供养亲属抚恤金58人次,平均月增75元,每月增加支付4350元。对使用农民工较为集中的行业,以及临时性、流动性大和就业不稳定的小、微企业,可以优先办理参加工伤保险手续。共为30家企业,2544人办理了优先参加工伤保险。为70家建筑企业办理按项目参加工伤保险,参保人数1518人,缴纳费用109万元。

【生育保险】2016年,生育保险参保人数达1.24万人;征收生育保险费219万元;为305名参保职工支付生育保险费377万元;历年欠费回收3万元;自2016年1月1日起,生育保险费率由0.6%下调为0.5%后,参保职工由原每人每月应缴13.87元下调为13.81元。

【城镇职工和居民医疗保险】2016年,全市城镇基本医疗保险参保人数合计11.04万人,其中:城镇职工医疗保险参保 32967人,城镇居民医疗保险参保 77402人;合计共处理五大保险参保变更业务19010人次,制作并发放社会保障卡3847张(包括新办,挂失,报损);城镇居民医疗保险共办理零星参保2137人,制作并发放社会保障卡7861张。完成对2015年度204家定点医药机构(其中:定点医疗机构64,定点零售药店139家)年终服务质量考核工作。2家医疗机构和5家零售药店的服务质量保证金被扣减。对64家医疗机构和171家定点零售药店签订了2016年度服务协议,协议签订率达100%。审核居民医保住院病人15058 人次,审核职工医保住院病人2280人次。 审批职工特殊慢性病、普通慢性病共690人,居民特殊慢性病485人。认真调查核实外伤病患,共核实审批外伤职工209人次,居民530人次。审核离休干部医药费门诊医疗费3488人次。城镇居民个人保费收缴932万元,城镇职工保费收入12232万元,城镇居民医疗保险统筹支出4114万元,城镇职工医疗保险统筹支出5534万元。1-12月欠费回收65万元。

【城乡居民基本养老保险】2016,全市城乡居民基本养老保险累计参保人数231506人,续保人数为179476人,续保率为99.2%;收缴2016年度保费2497.28万元,累计收缴保费15983.06万元;发放49410名城乡居民2016年度养老金4914.25万元,累计发放养老金21982.5万元;城乡居民养老金发放率为100%。为2333名参保人发放丧葬费139.98万元,累计为8765人发放丧葬费390.06万元,为76名重度残疾人发放养老补助金8.91万元,累计发放重度残疾人养老补助金37.06万元。清理老农保参保人员58888人,申请老农保并保资金2705.35万元。其中本年度已办理老农保退保1332人,支付退保资金100.96万元,已为4704名老农保参保人按月发放老农保养老金共计72.52万元。成功制回金融社保IC卡193120张并全部发放到参保人员手中并已激活使用,发卡率为100%。专门组织了我市15个乡镇分管领导、乡镇社会保障服务中心主任、经办人员、村(社区)社保员共计200余人参加了统一的业务培训。为48069人进行了资格认证。共接收国土部门报件15件,涉及征用土地4782.8410亩,其中国有土地22.8810亩,集体土地4759.9875亩,集体土地中耕地1632.5865亩,涉及失地农民2549人,其中16至60岁2153人,61岁以上396人,审查用地单位缴纳养老保障金9513.9210万元,出具审查意见15份。

【企业退休人员管理服务工作】2016年,为2529名退休人员和11名内退人员办理了年度社会保险基数的申报工作。为64名已故企业退休人员办理了社会保险停保和销户手续;审核批复了新增供养遗属16人;办理内退人员转正式退休人员手续2人;办理提前退休人员转正式退休人员手续56人。及时办理相关手续,确保内退人员、供养人员和落实政策人员的生活费能够按时足额发放。指导乡镇社区协助生病住院职工报销住院费用结算凭据620份,报销发放互助医疗补助金37.1万元。指导乡镇社区协助已故退休人员家属办理了丧事108人次,支出慰问金3.58万元,与此同时,认真普及宣传殡葬管理制度及丧葬抚恤相关政策,切实维护了已故企业退休人员家属的切身利益。共看望慰问生病住院职工833人次,支出费用12.1万元,切实关心生病住院职工的身体健康。在“建党节”、“敬老节”和“春节”前夕,指导乡镇、社区召开座谈会和组织开展走访慰问系列活动,共召开座谈会71场次,参加座谈会的退休人员有1678人,支出费用17.86万元;共走访慰问退休党员、特难老人306人,发放慰问金13.72万元;认真组织开展入户走访慰问高龄老人及特困职工帮扶活动,共走访慰问高龄老人及特困职工1129人,发放帮扶资金26.45万元,共支出各项费用184.8万元。退管中心专款支出各项保险费65.63万元,发放各项生活费45.6万元,其中遗属生活费28.46万元,内退人员生活费14.13万元,落实政策人员及其它费用2.88万元。承办好楚雄州第六届企业退休人员运动会,在本届运动会比赛过程中,楚雄市退管中心代表队分别荣获了优秀组织奖和乒乓球比赛三等奖好成绩。

【人事劳动关系】2016年,劳动合同备案户数104户,用工登记人数3600人(其中农民工1600人),签订劳动合同3530人;完成企业劳动合同签订率达98%。为累计有效期内的企业建立工会户数1302户;企业集体合同签订户数1262户,签订率达97%;工资专项集体合同备案户数1262户,涉及职工人数21604人,女职工权益保护合同备案户数1262户,涉及女职工人数为8803人,签订率达97%。完成企业劳动合同签订率达97%。办理企业正常退休113人,个体参保退休68人;受理因病申请提前退休材料23份,实际退休17人(含补材料人员);受理特殊工种申报材料39份,办理特殊工种提前退休18人;伤残等级评定46人;旧伤复发申报14人;退休证补办9本;企业职工医疗保险缴费年限认定123人,机关事业单位医疗保险缴费年限认定96人。对29家样本企业进行企业薪酬试调查工作。审批发放6家劳务派遣公司。收集上报工伤材料99人。已审批企业户数9户,共涉及职工人数1826人。

【劳动保障监察】2016年,劳动保障专职监察员日常巡视检查用人单位372户;接受举报投诉112件,共为957名劳动者讨要工资963万元,劳动保障举报投诉案件结案率在98%以上;农民工工资支付率95%以上;按期办理并回复信访50件;认真开展劳动保障执法网上年审工作;按期完成开展清理整顿人力资源市场秩序,砖瓦窑、砂石厂劳动用工,农民工工资支付专项检查行动;参与处理群体性讨薪事件5件,涉及人员200人;下发劳动监察书面限期整改指令书10份;下发劳动保障监察调查询问通知书5份;行政处罚11件,处罚金额1.55万元;大力开展普法宣传,下发宣传材料5000余份。

【社会保险基金监督管理】2016年,书面稽核社会保险参保单位1004家31562人,书面稽核率达100%;对71家参保单位开展社会保险实地稽核,实地稽核覆盖率达20%,对10家少报、漏报缴费工资基数的单位,下发整改,重新申报缴费基数并补缴社会保险费28万元,同时还进行社会保险欠费追缴、政策宣传、参保扩面工作; 2016年社会保险基金及各项专项资金安全完整。有“两定”机构215户,其中:定点医疗机构65户,定点零售药店150户。定点零售药店年检合格124户,基本合格2户,因暂停营业、待注销资格、当年新确定资格等原因未纳入年检24户。到期换发云南省基本医疗保险定点医疗机构资格证55本,定点零售药店资格证118本。组织编报2015年度社会保险基金决算和2017年度预算报表;对6位原社保经办机构负责人任期经济责任开展审计;对城乡居民养老保险基金、企业职工退休审核审批进行专项检查;认真落实《云南省人力资源和社会保障厅关于印发进一步加强社会保险基金监督管理四项规定(暂行)的通知》(云人社发〔2015〕177号),开展日常巡查监督。

【高技能人才队伍建设】2016年,一是新增高技能人才培养1940名(其中:楚雄市新增高技能人才169名、州属院校新增高技能人才1771名)。二是机关事业单位技术工人职业资格申报培训97名(其中:中级3人、高级94人)。三是技校招生报到注册1263名,州外中等职业学校就读443名。四是推荐16名同志为“楚雄州第五批拔尖农村乡土人才”人选。五是城镇退役士兵实绩考核及职业资格证书确认工作,经过国家职业资格证书全国联网查询系统、云南省职业技能鉴定中心证书查询系统查询职业资格证书 22本(其中:9本职业资格证书经查询真实、有效。13本职业资格证书没有信息记录)。六是推荐3名拔尖农村乡土人才为市委联系专家。

(市人社局 杨正银供稿)


  • 楚雄治理通
  • 互联网督查