楚雄市2022年1-9月固定资产投资运行情况简析

2022年以来，在市委、市人民政府的坚强领导下，全市上下认真贯彻上级决策部署，积极应对新冠肺炎疫情对投资的影响，深入推进稳投资抓项目专项行动，全市固定资产投资平稳。1至9月，全市固定资产投资同比增长14.7%，较上月提高1.9个百分点，比全州低1.2个百分点，排全州第6位。其中：市本级增长6.9%，高新区增长40.7%。

一、1至9月基本情况

分统计范围看，城镇投资增长31.0%，占全市投资比重为82.7%，拉动全市投资增长22.5个百分点；房地产开发投资下降28.2%，占全市投资比重为17.3%，影响全市投资7.8个百分点。

分产业看，第一产业投资下降15.5%，占全市投资比重为12.0%，影响全市投资下降2.5个百分点；第二产业投资增长28.1%，占全市投资比重为26.9%，拉动全市投资增长6.8个百分点;第三产业投资增长17.5%，占全市投资比重为61.1%，拉动全市投资增长10.4个百分点。

从重点行业来看，1至9月，全市11个重点行业投资（不含跨地州项目）“9增2降”。非能源工业、能源工业、综合交通、数字经济、水利、生态保护、教育、卫生、旅游业投资均为正增长，分别增长14.1%、659.9%、1766.5%、38.2%、94.4%、248.4%、284.1%、1.8%、116.4%；农业、房地产开发投资均为负增长，分别下降15.5%和28.2%。

二、存在的主要问题

（一）稳投资的基础不够牢固。从全市稳增长的支撑点来看，投资产业结构不优的问题依然存在，农业、工业、综合交通、房地产投资总额占全市固定资产投资的68%以上。水利投资、生态保护投资、教育投资、卫生投资和旅游业投资分别仅占全市投资的2.1%、0.8%、3.1%、2.1%和3.4%，投资大项目少，在库项目不足。

（二）稳投资的不确定因素较多。一些项目建设受土地、规划、资金、施工许可等因素制约，前期工作缓慢，部分项目现场施工迹象不明显，不能及时纳入投资数据库，部分项目出现停建、缓建，如明安医院项目、GMP建设项目等项目情况。

（三）房地产投资对固定资产投资的支撑力度下滑。受房地产信贷收紧和市场周期性调整的影响，房地产开发商投资热情不高，房地产开发投资市场萎缩。作为固定资产投资的重要组成部分，房地产开发投资持续下降，影响了全市固定资产投资的增长。

三、下一步工作建议

（一）树立有效投资理念，不断优化投资产业结构

按照国家重大战略部署、重大建设规划等，积极扩大有效投资，抓好“两新一重”项目，尤其是加大交通、水利和新能源等方面的投资建设力度，加大教育、文化、体育和娱乐等民生领域项目谋划储备，加快启动前期工作，完善项目建设条件，推动储备项目尽快转化为实施项目，确保项目衔接有序，鼓励多种经济成分进入项目建设，不断优化投资结构。

（二）解决项目制约问题,增强投资增长后劲

千方百计争取更多上级项目资金支持，争取专项债券项目申报得到上级主管部门更多、更大支持。同时以问题为导向主动服务项目，以重点项目为抓手，跟踪协调重点项目建设进度，梳理项目推进的难点、堵点，着力解决项目建设要素制约问题，抢时间加快项目建设速度。

（三）提升城市吸引力，拓展房地产发展新空间

围绕城市转型升级，以康养、旅游地产、特色小镇为招商重点，进一步拓展城市和房地产发展新空间。积极赴州外开展城市形象推介和房地产营销活动，引进实力雄厚、创新能力强、资质水平高的国内省内知名房地产开发企业落户，促使一批精品房地产项目落地，促进房地产市场主体和产品多元化。