楚雄市2022年1至8月固定资产投资运行情况简析

2022年以来，楚雄市不断统筹项目推进，狠抓工作措施落实，牢固树立抓项目就是抓发展的理念，加快推进重大项目建设，充分发挥重大项目在促投资、稳增长中的关键作用，全市投资领域工作取得实效。1至8月，全市固定资产投资同比增长12.8%，增速较上月提高1.7个百分点，比全州低5.3个百分点，排全州第6位。其中：市本级增长2.6%，高新区增长49.0%。

一、1至8月固定资产投资基本情况

分统计范围看，城镇投资增长27.5%，占全市投资比重为81.2%，拉动全市投资增长19.7个百分点；房地产开发投资下降24.6%，占全市投资比重为18.8%，影响全市投资下降6.9个百分点。

分产业看，第一产业投资下降12.4%，占全市投资比重为12.9%，影响全市投资下降2.1个百分点；第二产业投资增长12.9%，占全市投资比重为23.4%，拉动全市投资增长3.0个百分点;第三产业投资增长19.7%，占全市投资比重为63.7%，拉动全市投资增长11.8个百分点。

从重点领域看，民间投资同比增长8.1%，基础设施投资同比增长197.0%，制造业投资同比增长9.2%。

从重点行业来看，1至8月，全市11个重点行业投资（不含跨地州项目）增速“8增3降”。非能源工业、能源工业、综合交通、数字经济、水利、生态保护、教育、旅游业投资均为正增长，分别增长4.9%、319.7%、5265.2%、60.8%、86.7%、135.7%、345.2%、127.7%；农业、房地产开发、卫生投资均为负增长，分别下降12.4%、24.6%、9.6%。

二、存在的主要问题

（一）行业投资结构不合理。1至8月，农业、工业、综合交通投资及房地产开发投资分别占全市投资的12.9%、23.2%、28.5%、18.8%，远高于其他行业投资比重，而水利投资、生态保护投资、教育投资、卫生投资、旅游业投资和数字经济投资分别仅占全市投资的2.2%、0.6%、3.0%、2.1%、3.6%和0.7%。

（二）房地产开发投资市场萎缩。2022年受房地产信贷收紧和钢铁、水泥原材料价格以及人工成本长涨的影响，房地产开发商投资热情不高，房地产开发投资市场萎缩。作为固定资产投资的重要组成部分，房地产开发投资持续下降，影响了全市固定资产投资的增长。

（三）部分项目受限推进缓慢。一些重点项目建设受土地、规划、资金、施工许可等因素制约，导致项目进展缓慢，部分项目现场施工迹象不明显，严重影响了项目入库审批。

三、下一步工作建议

（一）提升城市吸引力，拓展房地产发展新空间

围绕宜居宜业宜游城市建设，以康养、旅游、新型服务为招商重点，进一步拓展城市和房地产发展新空间。积极赴州外开展城市形象推介和房地产营销活动，引进实力雄厚、创新能力强、资质水平高的国内省内知名房地产开发企业落户，促使一批精品房地产项目落地，促进房地产市场主体和产品多元化。

（二）优化投资结构，加大重大项目储备

按照国家重大战略部署、重大建设规划等，积极扩大有效投资，抓好“两新一重”项目，尤其是加大公路、机场、水利和新能源等方面的投资建设力度，加大卫生、教育、文化、体育和娱乐等民生领域项目谋划储备，加快启动前期工作，完善项目建设条件，推动储备项目尽快转化为实施项目，确保项目衔接有序，鼓励多种经济成分进入项目建设，不断优化投资结构。

（三）提升服务能力，及时申报入库纳统

项目主管部门要压实责任，加大项目协调和督查力度，密切跟踪全市重点建设项目，优化立项审批流程，及时拨付资金和解决项目实施过程中遇到的问题，督促新开工项目的建设单位及时向统计部门申报入库，完善入库申报要件，确保新开工项目及时入库纳统，及时形成有效投资增量。