楚雄市2021年1至8月固定资产投资运行情况简析

今年以来，在市委、市人民政府的坚强领导下，楚雄市上下深入推进稳投资抓项目专项行动，全市固定资产投资稳步增长，但投资发展不均衡、基础不牢固的问题仍然存在，1至8月，全市固定资产投资同比增长9.0%，增速较上月回落0.1个百分点，比全州低5.8个百分点，排全州第7位。其中：市本级增长10.9%，高新区增长3.2%。

一、1至8月固定资产投资完成情况

（一）城镇投资和房地产投资情况

分统计范围看，城镇投资增长19.0%，占全市投资比重为71.8%，拉动全市投资增长12.5个百分点；房地产开发投资下降10.2%，占全市投资比重为28.2%，影响全市投资下降3.5个百分点。

（二）第一、二、三产业投资情况

分产业看，第一产业投资增长53.1%，占全市投资比重为16.6%，拉动全市投资增长6.3个百分点；第二产业投资增长44.6%，占全市投资比重为23.4%，拉动全市投资增长7.9个百分点;第三产业投资下降7.3%，占全市投资比重为60.0%，影响全市投资下降5.2个百分点。第三产业投资占全市投资比重较高,其投资下降拉低了全市固定资产投资的增速。

（三）重点行业投资情况

从重点行业来看，1至8月，全市11个重点行业投资（不含跨地州项目）增速“6增5降”。农业、非能源工业、数字经济、水利、生态保护、卫生投资均为正增长，分别增长53.1%、51.2%、100.0%、128.6%、15.0%、197.6%；能源工业、综合交通、房地产开发、教育、旅游业均为负增长，分别下降51.9%、70.5%、10.2%、65.1%、37.4%。

二、存在的主要问题

（一）行业投资结构不合理。1至8月，制造业投资同比增长49.1%，工业中的高耗能投资居高，基础设施投资同比增长1.7%，基础设施增速低，综合交通、教育业均为负增长，民生领域投入不足。

（二）房地产开发投资市场萎缩。2021年受房地产信贷收紧和钢铁、水泥原材料价格以及人工成本长涨的影响，房地产开发商投资热情不高，房地产开发投资市场萎缩。作为固定资产投资的重要组成部分，房地产开发投资持续下降，影响了全市固定资产投资的增长。

（三）数据支撑依据提交不及时。按国家和省、州统计部门规定，有投资数据的项目必须提供投资项目的数据支撑依据，报告期当月投资达2000万元及以上项目需先提供数据支撑依次报给州、省逐级审核，省级解锁后企业才能上报投资数据。但项目单位提供数据支撑依据不及时，造成了统计报表上报进度慢，项目无法在开网期间按时上报数据。

三、下一步工作建议

（一）树立有效投资理念，不断优化投资产业结构

进一步树立有效投资理念，在加大工业项目投资力度的同时，不断化解过剩产能，淘汰落后产能。大力挖掘基础设施，特别是新型基础设施领域投资的空间和潜力，加大公路、机场、水利和新型能源交通等方面的投资建设力度，加大教育、文化、体育和娱乐等民生领域的投入力度，进一步提高群众的获得感、幸福感。

（二）提升城市吸引力，拓展房地产发展新空间

围绕城市转型升级，以康养、旅游地产、特色小镇为招商重点，进一步拓展城市和房地产发展新空间。积极赴州外开展城市形象推介和房地产营销活动，引进实力雄厚、创新能力强、资质水平高的国内省内知名房地产开发企业落户，促使一批精品房地产项目落地，促进房地产市场主体和产品多元化。

（三）提升服务能力，做实做细统计基础

项目主管部门与统计部门要紧密联系，通力协作，督促指导各项目单位严格执行国家统计制度，提前收集准备好原始数据支撑依据，健全完善统计基础台账，做实做细工程形象进度单、工程量清单等支撑资料，积极提供数据支撑依据，及早上报统计报表，把项目建设成果最大程度转换成投资统计成果。