找准差距补短板 精准发力谋新篇

——2020年楚雄市与大理市主要经济指标对比

 

为进一步认清全市经济运行状况及质量，查找与邻市（县）的差距，以便取长补短、争先进位，本文就楚雄市与大理市2020年主要经济指标完成情况进行对比，以供参阅。

一、经济总量30年来再次赶超大理市

2020年，楚雄市完成地区生产总值（GDP）485.14亿元，增长4.5%；大理市全年实现地区生产总值472.84亿元，下降1.8%。从绝对数看，楚雄市增24.51亿元，大理市增4.9亿元。楚雄市绝对值比大理市多12.3亿元，增速比大理市高6.3个百分点，实现了30年来再次超越大理市（1988年，楚雄市地区生产总值74203万元，大理市64145万元，楚雄市第一次超越大理市；1991年，楚雄市地区生产总值109004万元，大理市109857万元，楚雄市被大理市反超越；资料源自《大写的云南——60年辉煌历程》）。

二、产业优化路途艰难，结构调整压力大

从一、二、三产结构看，2020年，楚雄市第一产业实现增加值40.26亿元，增长5.7%，第二产业实现增加值243.64亿元，增长5.0%，第三产业实现增加值201.24亿元，增长3.6%，三次产业占GDP比重为8.3:50.22:41.48，呈“231”结构；大理市第一产业实现增加值25.77亿元，增长5.6%，第二产业实现增加值142.43亿元，下降11.3%，第三产业实现增加值304.64亿元，增长3.5%。三次产业占GDP比重为5.45:30.12:64.43，呈“321”结构。

楚雄市第二产业，尤其是工业，无论在体量上还是增速上都强于大理市，第二产业是楚雄市经济发展的主力军，对楚雄市经济发展的支撑作用大于第三产业，未来一段时间二、三产业齐头并进、共同发展将是楚雄市经济发展的大趋势；大理市第三产业占GDP比重接近三分之二，是拉动其经济增长的主动力。

 

 

 

 

 

 

 

 

楚雄市GDP总量、增速虽高于大理市，但产业结构要与全国、全省、全州发展趋势同步还存在一定差距，三产作为减缓经济下行压力“稳定剂”的作用不明显，促进传统产业改造升级的“助推器”效果发挥不够。逐步壮大第三产业、推动服务业持续变革，改变“一烟独大”局面将有助于楚雄市早日实现产业结构上的“追赶超越”，提高经济抗风险能力。

三、社消差距在拉大，扩大内需须加码

2020年，楚雄市完成社会消费品零售总额182.51亿元，同比下降7.9%，“十三五”期间年均增长10.4%；大理市完成社会消费品零售总额275.34亿元，同比下降3.6%，“十三五”期间年均增长17.16%。和“十二五”末即2015年比，两市绝对值差距从期初的13.45亿元拉大到92.83亿元，年均增速相差6.76个百分点。说明楚雄市在居民消费观念和方式的转变、社会消费结构升级方面都与大理市有差距，楚雄市应认清自我，找准差距，审时度势，进一步加大在教育科技、文化旅游、医疗保健、物流仓储等领域的投入、整合力度，深度契合大众消费习惯的转变，促进消费市场保持活力，健康发展。

四、财政收支短板明显，快速发展基石尚需夯实

财政一般公共预算收入：2020年楚雄市完成26.17亿元，同比增长3%；大理市完成37.53亿元，增速与上年持平。年内财政一般公共预算收入绝对值楚雄市比大理市少11.36亿元，增速比大理市高3个百分点。“十三五”期间财政一般公共预算收入楚雄市净增6.17亿元，年均增长5.5%；大理市净增8.34亿元，年均增长5.2%。

财政一般公共预算支出：2020年，楚雄市完成57.77亿元，同比增长6.7%；大理市完成70.53亿元，同比下降12.2%。年内财政一般公共预算支出绝对值楚雄市比大理市少12.76亿元，增速比大理市高18.9个百分点。“十三五”期间财政一般公共预算支出楚雄市净增21.55亿元，年均增长9.8%；大理市净增23.94亿元，年均增长8.6%。楚雄市财政一般公共预算收入与支出增速在“十三五”期间虽比大理市快一点，但体量上差大理市太多，要赶上大理市，实现快速发展，楚雄市还须广开财源，进一步夯实发展基石。

五、居民收入不断增加，增收举措还需深化

城镇常住居民人均可支配收入：2020年，楚雄市为40313元，同比增长3.9%，“十三五”期间年均增长7.3%；大理市为41147元，同比增长4%，“十三五”期间年均增长7.5%。期内绝对值楚雄市净增12028元，大理市净增12452元；年均增速低于大理市0.2个百分点。

农村常住居民人均可支配收入：2020年，楚雄市为13751元，同比增长6.9%，“十三五”期间年均增长9.0%；大理市为18968元，同比增长7.6%，“十三五”期间年均增长9.3%；期内绝对值楚雄市净增4795元，大理市净增6548元；年均增速低于大理市1.7个百分点。

楚雄市城、乡居民两项收入目前在楚雄州都处于前列，说明楚雄市整体经济发展也是处于楚雄州前列的，城乡居民收入差距日渐缩小，居民增收政策举措取得了实质性效果。但与大理市相比，楚雄市的城镇和农村居民收入依然偏低，而且差距还在扩大，所以在持续发展壮大实体经济的同时，要进一步健全居民增收长效机制，加大社会保障力度，持续改善民生，不断释放改革红利，增强市场信心，全力保障居民收入增速与经济增长同步，实现市强民富。