楚雄市与大理市2020年1至9月主要经济指标对比简析

年初以来，楚雄市科学统筹疫情防控和经济社会发展，有力有效推动经济加快增长，发展活力动力进一步增强，全市经济运行呈现总体回稳、恢复加快、势头向好的态势。为进一步认识全市经济运行状况及质量，现将楚雄市与大理市主要经济指标作如下对比简析：

一、1至9月主要经济指标对比

（一）地区生产总值

根据地区生产总值统一核算结果，楚雄市前三季度实现地区生产总值364.93亿元，同比增长3.9%。其中，第一产业实现增加值28.53亿元，同比增长3.9%；第二产业实现增加值172.64亿元，同比增长4.4%；第三产业实现增加值163.76亿元，同比增长3.2%。三次产业占GDP比重为7.8:47.3:44.9。

大理市前三季度实现地区生产总值363.28亿元，同比下降1.4%。其中，第一产业实现增加值17.03亿元，同比增长3.7%，第二产业实现增加值102.24亿元，同比下降6.1%，第三产业实现增加值244.01亿元，同比增长0.8%。三次产业占GDP比重为4.7:28.1:67.2。

前三季度，楚雄市地区生产总值绝对值比大理市多1.65亿元，增速比大理市高5.3个百分点；第一产业增加值绝对值比大理市高11.5亿元，增速比大理市高0.2个百分点；第二产业增加值绝对值比大理市高70.4亿元，增速比大理市高10.5个百分点。第三产业增加值绝对值比大理市低80.25亿元，增速比大理市高2.4个百分点。

                                                             

                                                  

从三次产业占GDP的比重来看，二、三产业占比差距不大，但第二产业作为楚雄市经济发展的主力军，对全市经济发展的支撑作用大于第三产业，未来一段时间二、三产业齐头并进、共同发展将是全市经济发展的大趋势；大理市第三产业占GDP比重超过三分之二，是拉动经济增长的主动力。

（二）主要经济指标

1.工业。规模以上工业增加值楚雄市同比增长1.5%；大理市同比下降19.3%。增速比大理市高20.8个百分点。

2.消费市场。社会消费品零售总额楚雄市实现136.67亿元，同比下降10.6%；大理市实现203.28亿元，同比下降5.8%。绝对值比大理市少66.61亿元，增速比大理市低4.8个百分点。

3.固定资产投资。规模以上固定资产投资楚雄市同比增长13.9%；大理市同比增长15.4%。增速比大理市低1.5个百分点。

4.招商引资。引进州外到位资金楚雄市同比增长20%；大理市同比增长31.8%。增速比大理市低11.8个百分点。

5.金融存贷款。9月末金融机构人民币存款余额楚雄市达570.54亿元，同比增长4.1%；大理市达981.97亿元，同比增长7.2%。绝对值比大理市少411.43亿元，增速比大理市低3.1个百分点。9月末金融机构人民币贷款余额楚雄市达474.95亿元，同比增长16.6%；大理市达900.4亿元，同比增长19.7%。绝对值比大理市少425.45亿元，增速比大理市低3.1个百分点。

6.财政收支。财政一般公共预算收入楚雄市完成21.69亿元，同比下降1.7%；大理市完成25.16亿元，同比持平。绝对值比大理市少3.47亿元，增速比大理市低1.7个百分点。财政一般公共预算支出楚雄市完成44.34亿元，同比增长4%；大理市完成61.25亿元，同比下降9.9%。绝对值比大理市少16.91亿元，增速比大理市高13.9个百分点。

7.居民可支配收入。城镇常住居民人均可支配收入楚雄市为29644元，同比增长3.5%；大理市为31229元，同比增长3.5%。绝对值比大理市少1585元，增速与大理市持平。农村常住居民人均可支配收入楚雄市为10368元，同比增长8.1%；大理市为15540元，同比增长6.6%。绝对值比大理市少5172元，增速比大理市高1.5个百分点。

二、存在短板弱项

一是经济结构不优。前三季度，全国三次产业占GDP比重为6.7:37.9:55.4；云南省为11.1:33.7:55.2；楚雄州为17.8:38.7:43.5。国家、省、州均呈现“321”的发展态势，第三产业占据主导地位，而楚雄市要与国内发展趋势同步还存在一定差距。

二是支柱产业单一。全市经济发展重在依靠二产中的烟草制品业，“一烟独大”局面难以改变。虽然今年来烟草制品业恢复性增长态势良好，但发展不快、支撑有限，加之73户规模以上非烟工业企业中骨干企业较少，受市场效应影响明显，非烟行业持续负增长状况短期难以改变。

三是增量支撑不足。从全市“四上”企业的发展看，存量不优的现象明显、增量不足的情况突出，截至今年9月底，全市新入库达规工业企业2户、服务业企业1户，达限商贸企业4户，资质建筑业企业13户，特别工业和商贸业作为二、三产业的主要支撑，增量不足也是全市经济发展动力不足的一个影响因素。

三、下步工作建议

（一）科学谋划“十四五”规划。认清形势，切实增强抓发展的紧迫感，要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，确保全面建成小康社会高质量冲刺收官。要抓总抓早，主动服务融入国家和省、州发展战略，对照国家和省支持的方向和领域，全力向上争取政策、资金支持，以全州领头雁、排头兵要求和大比拼精神为指引，深入谋划“十四五”重点工作，贯彻新发展理念，坚持高质量发展。紧扣国家和省、州“十四五”规划编制内核，科学合理制定楚雄市“十四五”规划和2035年远景目标建议。

（二）精准抓好对账盘点。要及时查缺补漏，不断补短板、强弱项，千方百计想办法赶进度，要盯紧重点任务，压紧压实责任，全面完成各项支撑目标。对低于全州平均水平的指标，要抓紧时间弥补，确保达到全州平均水平，要定期督促检查、会商研判、通报情况，对全州排名靠后的指标和欠账较大的单位，要采取“点对点”的方式加强督查督办，有效应对经济运行中出现的困难和问题。要强化统计服务指导和帮助，抓实抓细统计基层基础工作，不断夯实统计数据质量，确保应统尽统，全面客观反映全市工作实际，确保圆满完成年度各项目标任务，全力以赴冲刺四季度“大收官”工作。

（三）重视培育发展“四上”企业。一是优存量。把服务好“四上”企业作为当前经济工作的重要抓手，全力推动“四上”企业调结构、扩总量、强管理、上水平，充分发挥政策奖励引导作用，增强企业发展后劲。二是扩增量。要聚焦重点，进一步加大企业升规达限培育力度，全面摸底排查“四下”企业及达标个体户发展现状，建立“四上”企业培育库，对成长性好、发展潜力大、后劲足的“四下”企业进行重点培育、重点扶持，贯彻落实好升规达限奖励政策措施，确保应统尽统、统准统全，科学精准做好统计升规服务。

（四）加快推进产业转型升级。积极融入全省发展重点产业，以及全州构建“2+5+3”迭代产业体系部署，加快建设现代化产业体系。一是加快培植培强生物医药和大健康产业、新材料新能源产业，优化升级烟草、电力、有色等传统产业，打造一批具有竞争力的先进制造业集群和特色产业集聚区，为产业发展注入活力。二是加快发展现代服务业。培育发展现代物流、电子商务、养老服务等新业态，促进商贸经济结构升级。以新型智慧城市建设为契机，以数据融合共享为抓手，做大做强电商和物流产业，充分挖掘民族特色产品和服务的消费潜力。加快传统产业智能化升级，增强产业核心竞争力。

（五）持续优化招商营商环境。坚持把招商引资作为培育新增长点的重要举措，持续优化营商环境，要有针对性地引进科技含量高、市场前景好、符合产业发展的好项目、大项目、高新项目，要抢抓窗口机遇，深入分析研究政策，加强项目包装，争取更多的资金、项目落地楚雄。聚焦“两新一重”推进项目建设，强化要素保障和服务，继续做强工业园区，提升园区产业聚集效应和经济增长效益。

（撰稿：周继伟）