楚雄市2020年1至10月固定资产投资运行情况简析

今年以来，在市委、市人民政府的坚强领导下，全市上下认真贯彻上级决策部署，积极应对新冠肺炎疫情对投资的影响，深入推进稳投资抓项目专项行动，全市固定资产投资逐月回升。1至10月，全市固定资产投资同比增长14.4%，较上月提高0.5个百分点，增速比全州低2.2个百分点，排全州第7位。

一、1至10月固定资产投资完成情况

（一）非房地产投资和房地产投资情况

1至10月，非房地产投资增长9.0%，占全市投资比重为65.3%，拉动全市投资增长6.2个百分点；房地产开发投资增长26.1%，占全市投资比重为34.7%，拉动全市投资增长8.2个百分点。

（二）第一、二、三产业投资情况

分产业看，第一产业投资下降2.6%，占全市投资比重为11.1%，影响全市投资下降0.3个百分点；第二产业投资增长72.1%，占全市投资比重为19.0%，拉动全市投资增长9.1个百分点；第三产业投资增长7.6%，占全市投资比重为69.9%，拉动全市投资提高5.6个百分点。第一产业投资仍然处于持续下降趋势，主要是大项目支撑不足，影响了全市投资稳步增长；第二产业投资大幅增长，对全市投资增长贡献最大；第三产业投资占全市投资比重提高，也有效拉动了全市投资增长。

（三）重点行业投资情况

从重点行业来看，1至10月，全市11个重点行业投资（不含跨地州项目）增速“8增3降”。投资增长的行业：非能源工业投资同比增长76.2%，能源工业投资同比增长38.2%，房地产开发投资同比增长26.1%，水利投资同比增长61.0%，生态保护投资同比增长97.8%，教育投资同比增长52.4%，卫生投资同比增长76.9%，旅游业投资同比增长66.9%；投资下降的行业：农业投资同比下降2.6%，综合交通投资同比下降11.5%，数字经济（广播电视卫星传输服务、互联网及相关服务、软件和信息技术服务业）投资为0。

二、存在的主要问题

（一）行业投资结构不合理。农业、工业及房地产开发投资分别占全市投资的11.1%、18.9%、34.7%，远高于其他行业投资比重，而综合交通投资、水利投资、生态保护投资、教育投资、卫生投资和旅游业投资分别仅占全市投资的1.9%、0.7%、0.2%、2.4%、1.1%和2.7%，数字经济投资未实现零的突破。

（二）部分项目入库材料不齐，建设进展迟缓。一些重点项目建设受土地、规划、资金、施工许可等因素制约，导致项目进展缓慢。还有部分项目现场施工迹象不明显，严重影响了项目入库审批。

三、下一步工作建议

（一）优化投资结构，加大重大项目储备

根据国家重大战略部署、重大建设规划等，积极扩大有效投资，抓好“两新一重”项目尤其是交通项目的谋划储备，加快启动前期工作，完善项目建设条件，推动储备项目尽快转化为实施项目，确保项目衔接有序，鼓励多种经济成分进入项目建设中，不断优化投资结构。

（二）压实工作责任，推动项目建设提速

各部门在抓项目开工的同时，更要抓项目进度，要以问题为导向主动服务项目建设，以重点项目为抓手，梳理未入库项目在推进过程中存在的困难，着力解决项目建设要素制约问题，抢时间补增量，增强投资增长后劲支撑。

（三）做实做细统计基础

项目主管部门与统计部门要紧密联系，通力协作，加强对项目入库材料、数据支撑依据等统计基础台账材料的重视，督促指导各项目单位严格执行国家统计制度，共同促进和提高投资领域统计数据质量，做实统计基础，确保数出有据，把项目建设成果最大程度转换成投资统计成果。（撰稿：刘敏）