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九届市人民政府第73次常务会议审议通过了《2020年财政决算报告》,具体情况如下:
一、一般公共预算收支情况
(一)收入情况。与州财政结算后,全市一般公共预算收入总计689745万元,与原报告数699083万元相比,减少9338万元,具体构成是:
1.一般公共预算收入261688万元,与原报告数一致。
2.转移性收入255681万元,比原报告数256324万元减少643万元。差异原因:与上级清算后,税收返还、固定数额等转移支付减少。
3.债务转贷收入54862万元,与原报告数一致。
4.上年结余收入12186万元,与原报告数一致。
5.动用预算稳定调节基金1894万元,与原报告数一致。
6.调入资金103434万元,其中:从政府性基金调入一般公共预算102457万元,从财政专户管理资金统筹调入(教育)783万元,从国有资本经营预算调入1万元,从捐赠调入193万元。与原报告数112129万元相比,减少8695万元。差异原因:政府性基金增加上解支出8695万元,调减政府性基金调入一般公共预算。
(二)支出情况。与州财政结算后,全市一般公共预算支出总计673953万元,与原报告数673419万元相比,增加534万元,具体构成是:
1.一般公共预算支出577666万元,与原报告数一致。
2.转移性支出43199万元,与原报告数42665万元相比,增加534万元。差异原因:与上级清算后,税收返还、固定数额等转移支付收入减少,支出相应减少。
3.地方政府一般债券还本支出49771万元,与原报告数一致。
4.增设预算稳定调节基金5061万元,与原报告数一致。
5.补充预算周转金-1744万元,与原报告数一致。
(三)滚存结余情况。与州财政结算后,全市一般公共预算滚存结余15792万元,与原报告数25664万元相比,减少9872万元。差异原因:一是基金调入减少,二是上级转移支付减少。
二、政府性基金收支情况
(一)收入情况。与州财政结算后,全市政府性基金预算收入总计399639万元,与原报告数一致。具体构成是:
1.政府性基金预算收入225409万元。
2.转移性收入19421万元。
3.债务转贷收入153150万元。
4.上年结余收入1659万元。
(二)支出情况。与州财政结算后,全市政府性基金预算支出总计392292万元,与原报告总数一致,分项有差异。具体构成是:
1.政府性基金预算支出186490万元,与原报告数一致。
2.转移性支出10695万元,与原报告数2000万元相比,增加8695万元。
3.调出资金102457万元,与原报告数111152万元相比,减少8695万元。
以上两项差异原因:主要是增加上解省级的2019年政府性基金计提8695万元,调减政府性基金调入一般公共预算。
4.债券还本支出92650万元,与原报告数一致。
(三)滚存结余情况。与州财政结算后,全市政府性基金预算年终滚存结余7347万元,与原报告数一致。
三、社保基金收支情况
(一)收入情况。全市社会保险基金收入76045万元,与原报告数74605万元相比,增加1440万元,具体构成是:
1.社会保险基金保险费收入45466万元,与原报告数45203万元相比,增加263万元,差异原因:一是按照上级要求将省级、市级财政资助特殊人群参加城乡居民基本养老保险个人缴费补助资金122万元,从财政补贴收入调至社保费收入;二是企业职工基本养老保险12月31日社保费收入141万元,市社保中心未收到回单及时入账,后期补记账。
2.财政补贴收入9647万元,与原报告数9769万元相比,减少122万元,差异原因:按照上级要求将省级、市级财政资助特殊人群参加城乡居民养老保险个人缴费补助资金122万元,从财政补贴收入调至社保费收入。
3.利息收入1634万元,与原报告数1629万元相比,增加5万元,差异原因:企业职工基本养老保险利息收入5万元,市社保中心未收到回单及时入账,后期补记账。
4.其他收入19298万元,与原报告数18004万元相比,增加1294万元,差异原因:一是2021年6月根据上级通知要求补记城乡居民基本养老保险费委托投资收益1273万元;二是企业职工基本养老保险12月31日转移收入21万元,市社保中心未收到回单及时入账,后期补记账。
(二)支出情况。社会保险基金支出88671万元,与原报告数88504万元相比,增加167万元,具体构成是:
1.社会保险待遇支出56864万元,与原报告数一致。
2.其他支出31807万元,与原报告数31640万元相比,增加167万元,差异原因:按照上级要求上解企业职工基本医疗保险基金167万元。
(三)滚存结余情况。收支两抵,本年收支结余-12627万元,加上年结余79497万元,年末滚存结余66870万元,与原报告数65597万元相比,增加1273万元,差异原因:2021年6月根据上级通知要求补记城乡居民基本养老保险费委托投资收益1273万元。
四、国有资本经营收支情况
(一)收入情况。与州财政结算后,全市国有资本经营预算收入总计19万元,与原报告数一致。具体构成是:
1.国有资本经营预算收入1万元。
2.转移性收入18万元。
(二)支出情况。与州财政结算后,全市国有资本经营预算支出总计1万元,与原报告数一致。具体是调出资金1万元。
(三)滚存结余情况。与州财政结算后,全市国有资本经营预算年终滚存结余18万元。
五、其他报告事项
(一)建立预算稳定调节基金情况。根据《中华人民共和国预算法》第六十六条规定:各级一般公共预算的结余资金,应当补充预算稳定调节基金。2019年及以前建立的预算稳定调节基金15050万元已全部调入平衡预算,2020年当年新增设预算稳定调节基金5061万元,主要是清理两年以上的上级转移支付资金形成新增财力。
(二)预算周转金变动情况。根据《中华人民共和国预算法》规定,我市2014年底预算周转金规模为1744万元,2020年为确保收支平衡,动用预算周转金1744万元。
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