楚雄市2023年经济社会发展稳中有进 成绩亮眼

2023年，是全市经济承压破浪之年。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届一中、二中全会精神及习近平总书记考察云南重要讲话和系列重要指示批示精神，聚焦省委“3815”战略发展目标和州委打造“一极三区”发展定位，认真落实国家和省州系列稳增长政策措施，全力稳经济、增动能、惠民生、防风险、保稳定，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，全市经济平稳发展，社会保持和谐稳定。全市地区生产总值达635.3亿元，增长6.4%，分别高于全国、全省、全州1.2、2、0.9个百分点，高于2022年0.9个百分点，占全州总量的34.77%。连续6年上榜中国西部百强县市。

一是政策供给强化保障。出台推动经济稳进提质政策措施23条、房地产“暖冬行动”等系列政策措施，全面支持行业发展。强化项目要素保障，获批林地887.4亩、城市建设用地1162亩，项目用地保障率达80%以上。争取到位专项债券项目资金9.47亿元、预算内资金4.9亿元、第一批特别国债项目资金4.12亿元。兑现企业奖补资金5699万元，减免税费11.66亿元，发放中小微企业贷款236.51亿元，净增市场主体14520户，总量突破8.7万户，每千人拥有市场主体数首次突破全国平均水平。落实“百企千人”“百企万岗”行动，发放“贷免扶补”创业担保贷款3397万元，转移就业15.59万人。

二是产业转型提质增效。构建“1园＋3片区＋6分园＋N产业园”布局，云甸省级化工园区获批。国内陆上最长的98米风机叶片下线、省内第一台风电主机在楚雄市生产，成为同时具有单晶硅拉棒、切片、电池片、光伏组件生产能力县市。规模以上工业企业达72户，规上工业增加值增长8.8%，第二产业增加值增长7.2%。宇泽半导体实现工贸分离，温德姆五星级酒店、昆百大·楚悦广场等建成运营，县域商业体系建设、国家电子商务进农村示范通过评审，电子商务交易额达35.66亿元，增长6.2%。入选全国第三批城市一刻钟便民生活圈试点。新增限额以上商贸企业30户。社会消费品零售总额增长8.7%。高质量筹办火把节等系列活动，“中国火城·火火楚雄”引爆全国文旅新顶流，共接待游客3225万人次，旅游业总收入达305.64亿元，连续4年荣获全国县域旅游发展潜力百佳县。《寻百强看中国》点赞热度居全国第二，荣获“热力城市”称号。第三产业增加值增长5.7%。

三是基础设施更加牢固。楚雄机场可研通过中国民用航空局审查，楚景高速初设及概算通过省级审查，东南绕城高速建设快速推进。白衣河水库顺利截流，青山嘴水库至东华子午引调水、西静河水库除险加固工程、滇中引水二期配套工程加快推进。城乡物流基地产业园建成运营，省级物流枢纽建设项目获省州支持，“农村客运＋乡村物流”上榜全国第二批农村物流服务品牌，入选全国农村电子商务助推乡村振兴典型案例。5G网络城区千兆覆盖，成功创建“全国智慧广电乡村工程试点县”。7个光伏发电项目达到并网条件，石鼓煤矿电煤保供12.2万吨，小岗箐、分山牌煤矿30万吨升级改造加快实施，完成11个农网改造升级工程。全年累计新开工项目200个、纳入省州重点项目88个，固定资产投资增长2.2%。

四是乡村振兴成效显著。32户99人消除返贫致贫风险，脱贫户、监测户人均纯收入增长12.58%、14.84%，高于省州平均水平。实施耕地占补平衡和增减挂钩项目58个，种植粮食56.89万亩，总产量22.13万吨。收购烟叶1504万公斤，烟农收入达5.22亿元。果蔬、魔芋、中药材等种植面积达38.03万亩，新增专业种繁、养殖基地8个，获评全国魔芋产业重点县荣誉。吕合镇国家农业产业强镇一期投产，肉牛养殖“金融＋保险”模式走在全州前列。第一产业增加值增长4.5%。新增国家级农民专业合作社示范社1个，认证“三品一标”农产品12个，打造“千万工程”示范村6个。实施乡村基础设施项目96个，完成农房抗震加固改造563户，硬化村组道路90公里。打造美丽村庄32个，获评全国村庄清洁行动先进县。

五是城市建设出新出彩。“三区三线”划定成果正式启用，划定城镇开发边界97平方公里。实施市政项目17个，3条断头路、2条主次干道建成通车。更新改造老旧供水管网33公里，配建市政道路雨污管网11.2公里，入列城市供水公共管网漏损治理国家试点。海绵城市累计达20.98平方公里。东兴路北片区等城市更新项目顺利实施，7个烂尾楼项目全部销号，5个“保交楼”项目争取专项借款1.49亿元。完成棚户区改造451户，实施老旧小区改造387户。完成立体绿化23个、口袋公园13个，创成园林小区（单位）377家，新增绿化面积114.9万平方米，建成41万平方米全省单体绿化面积最大的青龙河滨河公园。入选绿美城市省级试点，全省城乡绿化美化现场推进会在楚雄市召开。城市建成区面积达53.11平方公里，预计常住人口城镇化率达69.4%。

六是改革创新更加深入。完成高新区12类48项社会管理事务剥离移交，创新“管委会＋事业单位＋公司”机制。建成一体化智慧政务服务平台，线上政务服务大厅“一门”进驻率、网上可办率、全程网办率均达100%，创建“全省首家税费事项简办、优办”试点。优化营商环境工作被州级考评为优良等次。发放“创指贷”1.7亿元，新增高新技术企业6户，专精特新企业10户，73户企业进入国家科技型中小企业库，宇泽公司实现全省独角兽企业“零的突破”，成功获批全州首家国家级科技企业孵化器。打造数字经济产业园区、人力资源产业园、绿色硅光伏等战略性新兴产业园。领导带头“走出去”招商218次，“请进来”洽谈205次，成功签约项目263个，净增外资企业6户，招商引资引进州外到位资金增长18.33%。实施滇中海关楚雄办事处项目，外贸进出口总额达5.74亿元。

七是生态环境更加优美。细颗粒物、臭氧平均浓度均在控制目标范围内，全年空气质量优良率97.8%。6个国控、省控水环境监测断面水质优良率达100%，龙川江西观桥国控断面水质综合评价为Ⅲ类，团山、西静河、九龙甸水库均达到集中式饮用水水源地水质要求。全面落实排污许可证制度，全市610家产废企业和经营户纳入危险废物环境监管。环保督察问题整改清零，上榜省级生态文明建设示范区。深入开展“绿满楚雄·美我家园”全民绿城集中攻坚行动，“互联网＋义务植树”215.56万株。实施森林管护527.99万亩，完成异地造林、营造林共6.72万亩，连续35年未发生较大以上森林火灾。整合优化4个自然保护地总面积38.1万亩，全市森林覆盖率达68.86%，成功创建中国气候宜居城市。

八是民生保障更加有力。城镇新增就业1.02万人，城镇登记失业率维持在3.3%以下的较低水平，城乡居民人均可支配收入分别增长3.4%、8.8%。楚雄师院整体搬迁开工建设，新建扩建城区学校14所，新增学位3800个，全市高考一本上线率增长6.2%。建成城市社区“15分钟健身圈”，成功举办城市马拉松、格兰芬多自行车赛等大型赛事。建成基层慢病管理中心19家，率先在州内成立紧密型医共体总医院管理中心。中国彝医药康养园开园，成功创建省级医养结合示范市。学桥街社区获评“全国示范性老年友好型社区”，持证托育机构增至21家。各类参保人数达84.37万人，发放各类救助资金6889.17万元。成功创建“全国民族团结进步示范区示范单位”。安全生产监管持续强化，“智慧安防”实现全覆盖。

2024年是中华人民共和国成立75周年，也是实施“十四五”规划关键之年。我们将紧紧围绕年初确定目标，地区生产总值增长6%以上，固定资产投资增长1%以上，地方一般公共预算收入增长3%，社会消费品零售总额增长7%，居民人均可支配收入与经济增长基本同步，其他指标匹配性增长”工作目标，在强化政策供给稳增长、狠抓项目投资聚动能、聚焦“三大经济”强支撑、做精城市建设提品质、加快乡村振兴固根本、着力扩大内需促消费、深化改革创新保主体、坚持生态优先助发展、办好民生实事增福祉9个方面上下功夫，促进全市经济社会发展迈上新台阶。