楚雄市2023年优化营商环境工作成效明显

2023年来，楚雄市认真贯彻落实省州优化营商环境促进市场主体倍增工作部署，深入开展优化营商环境“暖心行动”，全面优化提升政务、创新、市场、法治、人文5大环境，有力助推全市经济社会高质量发展。

一是政务环境持续优化。企业开办、不动产登记等16个事项“一件事一次办”全面推进，率先开创省内“集中受理新模式”；全市7大类33个业务272个事项实现“全省通办”。全面落实“减环节、减材料、减时限、减跑动”等改革措施，持续压缩政府投资审批、社会投资备案、社会事务等项目审批时限，市场主体实现当场受理、当场登记，审批提速率达80%以上，办理不动产转移登记耗时缩减至1个工作日。全市线上政务服务大厅“一门”进驻率100%，网上可办率达100%，全程网办和零跑动率达95%以上。

二是市场环境持续改善。严格执行市场准入负面清单制度，实现清单之外无审批、法无禁止即可为。企业开办压缩至0.5个工作日。对个体工商户12个行业320个经营范围开放“全智能、无干预”智能办理审批，“枫桥式”办税服务厅全新亮相，集约处理中心开始试运行，创建云南省首家税费事项“简办、优办”试点，办税环境和服务持续提升。2023年，全市新登记发展经营主体22062户，净增经营主体14520户，各类经营主体总量达到87094户，同比增长19.92%。每千人拥有经营主体140.51户，每千人拥有企业达到39.19户，均高于全国全省、全州平均水平。

三是法治环境公平公正。将优化营商环境与提升立案审判执行质效统筹结合，着力提升诉讼服务水平、开展专项执行行动和“法官进企业”活动、专设“营商环境保护绿色通道”，积极为涉诉企业提供“一站式”诉讼服务，统筹开展立案登记、法律咨询、诉讼服务等工作，使涉企纠纷快调解、快立案、快送达、快保全、快审判、快执行，降低诉讼司法成本、依法办理破产案件，全力打造法治化营商环境。

四是城市环境宜居宜业。楚雄机场可研通过国家民航局审查，楚景高速初设及概算通过省级审查，东南绕城高速建设快速推进。紧密型医共体建设进入实体化运行，率先在州内成立首个紧密型医共体总医院管理中心，成功创建省级医养结合示范市，卫生健康基础设施不断夯实，医疗服务能力持续增强。楚雄师院整体搬迁开工建设，新建扩建城区学校14所，新增学位3800个。3个社区、3所学校、高新区分别被评为省级绿美社区、绿美校园、绿美园区，楚雄市入选绿美城市省级试点。

五是创业创新成效明显。投入研发经费3.6亿元，发放“创指贷”1.7亿元，新增高新技术企业6户，专精特新企业10户，73户企业进入国家科技型中小企业库，新增省级专家工作站4个，高新技术企业占全州46.1%，云南宇泽半导体有限公司荣登“2022年中国独角兽企业”榜单，成为云南省第一家独角兽企业，实现全省独角兽企业“零突破”。高新技术产业产值占全州61.2%，成功获批全州首家国家级科技企业孵化器。

六是亲清政商关系全面构建。开展楚雄市优化营商环境“暖心行动”，坚持“查改治”一体推进，推动形成“亲不逾矩、清不远疏，公正无私、有为有畏”的政商关系。开展“营商环境护航”活动监督检查315次，整治破坏营商环境问题34个，查处违纪违法行为7起。各级各部门开展“三进企业”706场次，帮助企业解决困难问题889个。创新成立楚雄市富民工业园区企业服务工作站，组建企业开办和项目建设2支专业帮办队伍，明确“1企1专职帮办员”，快速办理审批业务，实现由“企业催着办”向“园区追着办”转变。