楚雄市上半年优化营商环境测评工作位居优秀等次首位

近日，根据州营商办通报，上半年，楚雄市在全州优化营商环境测评中获优秀等次。

2023年是优化营商环境提质培优年，也是推进优化营商环境三年行动计划的关键之年，今年来，楚雄市认真贯彻落实省州优化营商环境促进市场主体倍增工作部署，深入开展“清廉楚雄”十大专项行动，大力推动全市营商环境工作落实落细，各项工作任务取得明显成效。

政务环境持续优化。企业开办、不动产登记等16个事项“一件事一次办”全面推进，率先开创省内“集中受理新模式”；全面落实“减环节、减材料、减时限、减跑动”等改革措施，持续压缩政府投资审批、社会投资备案、社会事务等项目审批时限，市场主体实现当场受理、当场登记，审批提速率达80%以上，办理不动产转移登记耗时缩减至1个工作日，企业开办压缩至0.5个工作日。对个体工商户12个行业320个经营范围开放“全智能、无干预”智能办理审批，个体工商户登记实现“秒办”。

市场环境持续改善。严格执行市场准入负面清单，强化招投标常态化监管，上半年，共组织开展工程建设、政府采购、国有产权、国有建设用地出让等交易项目115个，通过招标节约资金4082.26万元。分级分类推进涉企经营许可事项审批制度改革，累计办理审批改为备案696件、实行告知承诺件181件、优化审批服务1409件，累计办理改革事项业务2286件，加强事中事后监管检查经营主体6890户。多措并举保障纳税服务提档升级，组建远程税费咨询辅导服务团队，开展“百名税干进千企”活动，推广“互联网+税务”，上半年，6650户单位纳税人线上办税率达96.77%，2022年度全省纳税人满意度调查中，获全省第一佳绩。

法治环境公平公正。将优化营商环境与提升立案审判执行质效统筹结合，着力提升诉讼服务水平、开展专项执行行动和“法官进企业”活动、专设“营商环境保护绿色通道”，积极为涉诉企业提供“一站式”诉讼服务，统筹开展立案登记、法律咨询、诉讼服务等工作，使涉企纠纷快调解、快立案、快送达、快保全、快审判、快执行，降低诉讼司法成本、依法办理破产案件，全力打造法治化营商环境，市法院被省人民政府表彰为“平安云南建设先进集体”。

城市环境宜居宜业。东南绕城高速和楚景高速项目有序推进，楚雄机场项目前期工作取得重大进展，筹划实施五条县际公交线路，完成绿美公路建设32公里。紧密型医共体建设进入实体化运行，率先在州内成立首个紧密型医共体总医院管理中心，卫生健康基础设施不断夯实，医疗服务能力持续增强。规划实施城区学前教育、义务教育、高中、职业教育4大类新建及改扩建项目，九年义务教育巩固率108.63%。实施新时代人才强市“五个专项行动”，引进高中紧缺教师44名，医疗紧缺人才21名。在人才集聚的大型企业和产业园区配置人才公寓和保障性住房，为企业提供“家门口”公寓，汇聚人才要素。开展城乡绿化美化三年行动，绿美城镇、绿美社区、绿美乡村、绿美河湖、绿美校园、绿美园区、绿美景区、绿美交通加快构建，打造生态宜居“绿美楚雄”。全市上半年城乡绿化美化工作考评为全州第一。

亲清政商关系全面构建。开展楚雄市优化营商环境“暖心行动”，围绕“政策落实不到位”“吃拿卡要、以权谋私”和“政商关系不亲、不清”3个方面18个具体问题监督重点，坚持“查改治”一体推进，推动形成“亲不逾矩、清不远疏，公正无私、有为有畏”的政商关系。开展“营商环境护航”活动监督检查178次，查处破坏营商环境问题违纪违法行为10起。各级各部门开展“三进企业”277场次，帮助企业解决困难问题605个。创新成立楚雄市富民工业园区企业服务工作站，组建企业开办和项目建设2支专业帮办队伍，明确“1企1专职帮办员”，快速办理审批业务。上半年，共办理园区审批事项31项，累计为宇泽、晶科和富民工业园区220KV宇泽输变电、110kV/220kV共建电缆沟工程等8个重点项目全流程定制服务，实现由“企业催着办”向“园区追着办”转变。

（市发改局 张晓庆）近日，根据州营商办通报，上半年，楚雄市在全州优化营商环境测评中获优秀等次。

2023年是优化营商环境提质培优年，也是推进优化营商环境三年行动计划的关键之年，今年来，楚雄市认真贯彻落实省州优化营商环境促进市场主体倍增工作部署，深入开展“清廉楚雄”十大专项行动，大力推动全市营商环境工作落实落细，各项工作任务取得明显成效。

政务环境持续优化。企业开办、不动产登记等16个事项“一件事一次办”全面推进，率先开创省内“集中受理新模式”；全面落实“减环节、减材料、减时限、减跑动”等改革措施，持续压缩政府投资审批、社会投资备案、社会事务等项目审批时限，市场主体实现当场受理、当场登记，审批提速率达80%以上，办理不动产转移登记耗时缩减至1个工作日，企业开办压缩至0.5个工作日。对个体工商户12个行业320个经营范围开放“全智能、无干预”智能办理审批，个体工商户登记实现“秒办”。

市场环境持续改善。严格执行市场准入负面清单，强化招投标常态化监管，上半年，共组织开展工程建设、政府采购、国有产权、国有建设用地出让等交易项目115个，通过招标节约资金4082.26万元。分级分类推进涉企经营许可事项审批制度改革，累计办理审批改为备案696件、实行告知承诺件181件、优化审批服务1409件，累计办理改革事项业务2286件，加强事中事后监管检查经营主体6890户。多措并举保障纳税服务提档升级，组建远程税费咨询辅导服务团队，开展“百名税干进千企”活动，推广“互联网+税务”，上半年，6650户单位纳税人线上办税率达96.77%，2022年度全省纳税人满意度调查中，获全省第一佳绩。

法治环境公平公正。将优化营商环境与提升立案审判执行质效统筹结合，着力提升诉讼服务水平、开展专项执行行动和“法官进企业”活动、专设“营商环境保护绿色通道”，积极为涉诉企业提供“一站式”诉讼服务，统筹开展立案登记、法律咨询、诉讼服务等工作，使涉企纠纷快调解、快立案、快送达、快保全、快审判、快执行，降低诉讼司法成本、依法办理破产案件，全力打造法治化营商环境，市法院被省人民政府表彰为“平安云南建设先进集体”。

城市环境宜居宜业。东南绕城高速和楚景高速项目有序推进，楚雄机场项目前期工作取得重大进展，筹划实施五条县际公交线路，完成绿美公路建设32公里。紧密型医共体建设进入实体化运行，率先在州内成立首个紧密型医共体总医院管理中心，卫生健康基础设施不断夯实，医疗服务能力持续增强。规划实施城区学前教育、义务教育、高中、职业教育4大类新建及改扩建项目，九年义务教育巩固率108.63%。实施新时代人才强市“五个专项行动”，引进高中紧缺教师44名，医疗紧缺人才21名。在人才集聚的大型企业和产业园区配置人才公寓和保障性住房，为企业提供“家门口”公寓，汇聚人才要素。开展城乡绿化美化三年行动，绿美城镇、绿美社区、绿美乡村、绿美河湖、绿美校园、绿美园区、绿美景区、绿美交通加快构建，打造生态宜居“绿美楚雄”。全市上半年城乡绿化美化工作考评为全州第一。

亲清政商关系全面构建。开展楚雄市优化营商环境“暖心行动”，围绕“政策落实不到位”“吃拿卡要、以权谋私”和“政商关系不亲、不清”3个方面18个具体问题监督重点，坚持“查改治”一体推进，推动形成“亲不逾矩、清不远疏，公正无私、有为有畏”的政商关系。开展“营商环境护航”活动监督检查178次，查处破坏营商环境问题违纪违法行为10起。各级各部门开展“三进企业”277场次，帮助企业解决困难问题605个。创新成立楚雄市富民工业园区企业服务工作站，组建企业开办和项目建设2支专业帮办队伍，明确“1企1专职帮办员”，快速办理审批业务。上半年，共办理园区审批事项31项，累计为宇泽、晶科和富民工业园区220KV宇泽输变电、110kV/220kV共建电缆沟工程等8个重点项目全流程定制服务，实现由“企业催着办”向“园区追着办”转变。

楚雄市发展和改革局

2023年8月9日

（此件公开发布）