本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定编制,由总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,政府信息公开行政复议、行政诉讼情况,存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项6部分组成。报告中所列数据的统计时间为2023年1月1日—12月31日,报告在楚雄市人民政府网站公开发布(网址:http://www.cxs.gov.cn/zfxxgk/zfxxgknb/nb2023.htm)。如对年报有疑问,请与楚雄市人民政府办公室联系(地址:楚雄市鹿城南路148号,电话:0878-3167327,传真:0878-3124337,邮编:675000)。
一、总体情况
2023年,楚雄市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以《中华人民共和国政府信息公开条例》为依据,认真贯彻落实党中央、国务院和省州政府有关政务公开工作的决策部署,坚持“公开为常态、不公开为例外”,充分发挥政务公开促落实、助监督、强监管作用,稳步推进“阳光政府建设”。
(一)主动公开情况
2023年楚雄市通过政府网站发布信息10223条,通过全市政府系统政务新媒体发布信息3798条。围绕稳经济、增动能、惠民生方面公开政策措施及实施情况信息832条;围绕重大建设项目、公共资源配置、社会公益事业建设等重点领域公开有关信息2647条;通过政府网站“公共企事业单位信息公开”专题、公共企事业单位官方网站、新媒体等渠道公开教育、卫生、供水供电等领域公共企事业单位信息2193条;强化政策解读,公开政府文件53件,发布政策文件解读材料37件,其中文字解读17件、图片解读20件,以领导访谈形式解读重要会议精神1次,发布政策问答解读342条;及时回应群众关切,回复网民留言155条,12345政务服务热线受理群众咨询、投诉及意见建议9138件,办结率及回复率均达100%;积极拓展政务公开形式,2023年11月24日,楚雄市举办了第2届“政务公开日”,充分展现政府工作成果,搭建了政民、政企沟通桥梁。
(二)依申请公开情况
健全完善政府信息依申请公开工作制度,严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》及《楚雄市人民政府办公室关于规范政府信息依申请公开办理程序的通知》文件要求,畅通依申请公开平台、信函、当面提交等多个接收渠道,规范办理政府信息公开申请。2023年,共受理政府信息公开申请41件,均高效规范办结。
(三)政府信息管理情况
持续加强行政规范性文件库建设,2023年楚雄市新增行政规范性文件2个,现行14个有效行政规范性文件已按照国家和省州明确的网页版式、下载版式集中公开;健全完善政府信息公开保密审查制度,全市50家单位依据《中华人民共和国政府信息公开条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》修订了不得公开政府信息清单;“基层政务公开标准化规范化工作”专栏重新改版上线,50个政府信息主动公开基本目录(全清单)、市级31个领域及15个乡镇基层政务公开事项标准目录、154个村(居)民委员会公开事项清单均集中规范展示。
(四)政府信息公开平台建设
一是加强政府网站规范化建设。截至目前,楚雄市人民政府网站全面支持互联网协议第六版,已顺利完成适老化及无障碍改造,充分保障盲人、老年人等群体无障碍获取政府信息需求,共享楚雄市经济社会进步成果。二是严格管理政务新媒体。依据《云南省政务新媒体管理办法》及《楚雄市政务新媒体管理实施细则》从严从实抓好全市7个政府系统政务新媒体日常管理,对于无力运维保障的政务新媒体按照程序坚决予以关停注销,2023年楚雄市新增政务新媒体1个,已按规定完成审批备案。三是高效办理12345政务服务便民热线工单。严格落实各乡镇、市属各部门工单办理责任,精准分析派单,高效办理规范答复,及时解决群众“疑难愁盼”问题。全年12345政务服务便民热线诉求按时办结率99%以上,服务质检合格率96%以上。
(五)监督保障
一是强化组织保障。成立以市长为组长,常务副市长为常务副组长,市政府办公室主任为副组长,35个市属部门、15个乡镇为成员的政府信息与政务公开领导小组,下设在市政府办公室政务公开与政务信息中心,定期听取政务公开工作情况汇报,加强统筹调度,全面部署阶段性任务。二是扛牢压实政府网站及政务新媒体监管责任。严格执行政府网站与政务新媒体日读网、周检查、季度通报的工作机制,对发布内容、栏目更新情况等进行日常巡检,及时反馈存在问题、纠正错漏并做好登记。全年通报监测情况4次,通报问题单位40家,反馈问题53件。三是严格执行政务公开考评机制。根据上级要求并结合楚雄市实际印发了政务公开考评细则,采取“季度+年终考评”方式,科学设置考核事项及考核分值,严格落实政务公开“比在经常、考在平时”的工作要求。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
|
行政规范性文件 |
2 |
0 |
14 |
|
第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
93919 |
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第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
|||
行政处罚 |
192694 |
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行政强制 |
56 |
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第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
|||
行政事业性收费 |
14215 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
41 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
41 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)总计 |
41 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
41 |
||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
1 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的问题
2023年,楚雄市政务公开工作虽取得一定成绩,但对标省州要求,还存在以下问题和不足:一是信息公开审核把关不严,信息发布“三审三校”制度落实有差距,错别字、排版格式不规范等问题仍有发生;二是工作督促指导力度不够、责任未压实,部分单位对管理的政务新媒体或政府网站栏目更新主动性、积极性不强,存在踩点更新、逾期等情况;三是12345政务服务便民热线运转不高效,部分乡镇及市属部门对热线管理工作重要性认识不足,管理人员更换频繁,热线平台运转效率有待提高。
(二)改进措施
一是严格执行信息发布分级审核及读网巡网制度。加强对政治术语、专业术语、法律法规的规范表述,落实政府网站及政务新媒体常态化监测机制,以日读网、周检查、季度通报的监管方式,对信息发布规范性、栏目更新情况、链接可用情况、安全防护等进行日常巡检,及时发现问题并整改。
二是加强对各乡镇及市属各部门政务公开工作业务指导。定期开展政务公开工作业务培训,充分发挥“传帮带”作用;对各单位栏目更新情况实时跟踪问效、及时督促提醒,确保政府网站及政务新媒体高效、达标运行;要用好考核“指挥棒”,对工作反复出现失误或严重拖沓的单位进行严肃通报或约谈问责,以考促改,以考促评,以考促效。
三是高效抓好12345政务服务便民热线管理。进一步压实热线工作管理职责,明确责任人员,织密责任网络,抓好组织实施和监督管理,扎实推进任务落实;进一步提高工单办件效率,对诉求事项精准派单、高效办理、规范答复,为群众提供有温度的服务;进一步加强政府部门沟通协作,建立联动机制,实现信息共享和协同作战,有效避免部门重复办理和信息不畅通等问题。
六、其他需要报告的事项
2023年,楚雄市未发生政府信息公开处理费收费情况。