楚雄市人民政府2022年政府信息公开工作年度报告

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定编制，由总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项6部分组成。报告中所列数据的统计时间为2022年1月1日—12月31日，报告在楚雄市人民政府网站公开发布（网址：http://www.cxs.gov.cn/zfxxgk/zfxxgknb/nb2022.htm）。如对年报有疑问，请与楚雄市人民政府办公室联系（地址：楚雄市鹿城南路148号，电话：0878-3167327，传真：0878-3124337，邮编：675000）。

一、总体情况

2022年，楚雄市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实国务院、省、州政府政务公开工作部署和要求，着力抓好政府信息主动公开、依申请公开、政府网站及政府系统政务新媒体管理运维、12345政务服务便民热线办理等工作，充分发挥政务公开在建设法治政府、服务型政府等方面的促进作用，不断增强人民群众的获得感、幸福感、满意度。

（一）主动公开情况

2022年，楚雄市人民政府网站主动公开政府信息8428条，其中：政务动态类信息2959条，概况类信息137条，信息公开目录信息5332条；发布政府文件34件，政策解读14件，集中转发国家和云南省推荐转发的政策措施解读产品156次；新开设了“公共企事业单位信息公开”“稳就业保就业”“利企惠民政策”“创建全省全国民族团结进步示范市”等7个专栏专题。

（二）依申请公开情况

严格按照《楚雄州人民政府办公室关于规范政府信息依申请公开办理程序的通知》要求，建立健全政府信息公开申请接收、登记、审核、办理、答复、归档的工作制度，明确各环节责任主体和办理时限。2022年，全市各乡镇、市属各部门共办理政府信息公开申请45件。

（三）政府信息管理情况

一是加强行政规范性文件库建设，全面梳理、规范公开现行有效的行政规范性文件12件，并根据实际立废情况动态调整、完善行政规范性文件目录；二是完善政务公开目录体系建设，2022年动态调整、更新政府信息主动公开基本目录（全清单）50个，参考国务院有关部门印发的试点领域和其他领域标准指引，编制并发布新增领域基层政务公开事项标准目录6个。

（四）政府信息公开平台建设情况

一是加强政府网站政府信息公开栏目建设，优化栏目调整，集约化、规范化展示法定主动公开内容。二是加强政府系统政务新媒体管理，定期巡查发布内容及更新情况，严格规范政府系统政务新媒体开办、关停、注销、变更等程序。三是做好12345政务服务便民热线归并优化工作。截至目前，楚雄市12345政务服务便民热线与双号并行保留话务座席热线已实现系统对接，已全面建成与110报警服务台高效对接联动机制。

（五）监督保障

一是落实政府网站及政务新媒体常态化监管机制，坚持日读网巡网、季度通报，全年共通报政府网站、政务新媒体运行情况4次，整改问题9件。二是做好政务公开工作考核，将政务公开纳入对全市各乡镇、各部门的综合绩效考核，实行“季度+年终考评”的考核机制，全年共开展政务公开季度考评4次，年终考评1次。三是组织开展政务公开业务培训，2022年9月5日至7日，楚雄市人民政府办公室政务公开业务人员到部分乡镇进行精准培训，对政务公开及12345政务服务便民热线开展业务培训及工作督查指导，累计参训人员达260余人。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2022年，楚雄市政务公开工作取得一定成绩，但还存在以下问题和不足：一是由部分单位起草的政府文件发布及解读工作不及时，部分以市人民政府或市政府办公室名义发布的文件公开率及政策解读率有待提高。二是个别部门及乡镇在办理12345政务服务便民热线工单过程中存在踩工单时间节点办理、超时逾期办理回复的情况。群众诉求在规定时间内得不到有效处理，在一定程度上影响了热线工单整体办理效率。三是部分乡镇对于政务公开工作的认识程度不深，业务不熟悉，基层政务公开向村（社区）延伸工作开展浮于表面，未能充分发挥政务公开服务民生、打造阳光政府的作用。

下步，将从以下方面进行改进：一是加强与各部门、各乡镇沟通联动，将政策解读工作任务以清单形式分解到各部门、各乡镇。同时，积极运用新闻发布会、专家访谈、图示图解、卡通动漫、短视频等多元化方式开展政策解读。二是聚焦12345政务服务便民热线运行管理中存在的难点、热点、堵点问题，强化效率意识，精细做好对各乡镇、各部门工单办理的督促指导。三是紧盯各乡镇在开展基层政务公开工作中存在的薄弱环节，加强督促指导，不定期开展精准培训，不断提升基层政务公开业务水平。

六、其他需要报告的事项

（一）2022年政务公开工作要点落实情况

2022年，楚雄市认真按照《楚雄州人民政府关于印发楚雄州贯彻落实2021年云南省政务公开工作要点任务清单的通知》要求，细化任务清单，明确责任主体，推进政务公开各项工作落实落细。

1.聚焦重点工作加大公开力度

一是推进市场主体信息公开。全年共公开涉及市场主体政策信息24条，发布了《楚雄市进一步优化营商环境促进市场主体倍增实施方案》《楚雄市暖企纾困助力房地产业平稳有序发展十五条措施》等政策文件，有力提振市场主体信心。二是做好疫情防控信息公开。依托楚雄市人民政府网站“通知公告”“众志成城团结奋进抗击疫情”栏目，持续发布疫情防控进展信息，全年共发布疫情防控信息76条。三是强化稳就业保就业信息公开。全年共公开失业保险稳岗返还、留工补助、留工培训等信息55条；公开面向高校毕业生、退役军人、失业人员等重点群众的就业服务信息20条。四是推进公共企事业单位信息公开，按照国务院、省州政府关于推进公共企事业单位信息公开的相关要求，编制并发布了教育、卫生、供水、供气、供电、交通领域信息公开基本目录及指南，指导各单位通过政府网站“公共企事业单位信息公开”专题、公共企事业单位官方网站、新媒体等渠道公开各领域公共企事业单位信息1643条。五是持续深化重点领域信息公开。2022年，楚雄市主动公开重大建设项目批准和实施领域信息186条，财政领域信息502条，审计领域信息41条，民生保障领域信息209条，市场监管领域信息133条，生态环境领域信息89条，公共资源配置领域信息100条，统计数据信息51条。

2.强化政策解读与互动回应

2022年，楚雄市通过政府网站发布文字形式政策解读12次，图片形式政策解读2次，新闻发布会形式政策解读1次，领导访谈形式政策解读2次，切实提升政策知晓率和到达率；2022年，共办理政府网站“在线咨询”留言168件，发布意见征集6期，及时回应群众诉求，广泛征求企业和群众意见建议，助力政策完善；为充分发挥政务公开在政府与群众间的桥梁纽带作用，2022年11月中旬，楚雄市以政民互动为基本形式，组织开展了线上线下相结合的“政务公开日”系列活动。

3.深入推进基层政务公开向村（社区）延伸

通过深入基层走访调查，组织编制了村（居）委会公开事项清单，指导全市15个乡镇借助政府网站、村（居）务公开栏等平台，对各村（居）委会基本情况、惠民惠农财政补贴发放情况、社会救助情况等信息进行公开。截至目前，全市15个乡镇村（社区）通过政府网站、政务公开栏、入户宣传、广播宣传等方式公开有关信息5000余条。

4.高效做好12345政务服务便民热线运行管理工作

2022年，楚雄市认真落实国家、省州关于12345政务服务便民热线管理的相关要求，强化效率意识，精准派单，精细服务，高效做好热线转办、督促、跟踪、问效等管理工作，尤其重点做好中国政府网及省州政府网站民生信件留言办理工作，及时回应群众诉求，积极为群众排忧解难，不断提升群众满意度。全年共办理12345政务服务便民热线工单7514件，办结率达100%。

（二）信息处理费收取情况

2022年，楚雄市未发生政府信息公开信息处理费收费情况。