楚雄市人民政府2021年政府信息公开工作年度报告

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，汇总楚雄市各乡镇人民政府和市属各部门政府信息与政务公开工作情况编制而成，由总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项6部分组成。报告中所列数据的统计时间为2021年1月1日—12月31日，报告在楚雄市人民政府网站公开发布（网址：http://www.cxs.gov.cn/zfxxgk/zfxxgknb/nb2021.htm）。如对年报有疑问，请与楚雄市人民政府办公室联系（地址：楚雄市鹿城南路148号，电话：0878-3167327，传真：0878-3124337，邮编：675000）。

一、总体情况

2021年楚雄市着力抓好政府信息主动公开、依申请公开、政府网站及政府系统政务新媒体管理运维、12345政务服务便民热线办理等工作。

（一）主动公开情况

2021年1-12月楚雄市人民政府网站共发布信息9917条，其中概况类信息138条，重点领域信息1364条，政务动态信息3590条，其他信息4285条。

（二）依申请公开情况

根据《楚雄州人民政府办公室关于规范政府信息依申请公开办理程序的通知》要求，建立健全政府信息公开申请接收、登记、审核、办理、答复、归档的工作制度和跨部门协商制度，明确各环节责任主体和办理时限。2021年全市共办理依申请公开10件。

（三）政府信息管理情况

1.建立网站信息发布审核制度。印发了《楚雄市人民政府门户网站管理制度》，明确全市各级各部门指定专人对政府网站信息内容和安全运行负总责，严格规范全市各级各部门网站信息发布流程。

2.建立网站常态化监测机制。对政府网站的信息内容质量、栏目更新情况、链接可用情况、网站安全防护等进行日常巡检，及时发现问题、纠正错漏并做好记录，每季度通报一次网站监测情况。2021年，共开展网站巡查季度通报4次。

（四）政府信息公开平台建设

1.优化政府网站栏目调整。按照《政府网站发展指引》要求，实时优化功能和栏目，2021年对政府网站公开栏目进行进一步细化分类建设，结合重点工作对政务专题栏目调整优化。

2.完善政府系统政务新媒体监管机制。认真落实政务新媒体主导责任，按照《政府网站与政务新媒体检查指标》《楚雄市政务新媒体管理实施细则》要求，加强对全市政府系统政务新媒体日常监管，不定时巡查并通报存在问题，督促整改落实。2021年共通报全市政府系统政务新媒体运行情况4次，督促相关部门整改问题502件，注销关停无力运维的政务新媒体账号19个。

3.规范12345政务服务便民热线办理流程。2021年楚雄市共办理12345政务服务便民热线事项4693项，办结率达100%。

（五）监督保障

1.强化组织保障。成立由市长任组长、常务副市长任副组长，36个市属部门、15个乡镇为成员的政府信息与政务公开领导小组，领导小组下设办公室在市人民政府办公室政务公开与政务信息中心。将政务公开列入政府重要工作，由市委常委、常务副市长分管。2021年楚雄市主要领导听取政务公开工作汇报1次。

2.建立考评机制。将政务公开工作纳入对全市各乡镇人民政府及市属各部门年度综合考评体系，严格落实分值权重不低于4%的要求。

3.开展业务培训。2021年共组织开展全市政务公开工作培训会议2次，其中视频会议1次。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在问题：一是政府网站信息发布审核把关不到位。部分信息存在错字、漏字、格式不规范等问题。二是政策解读形式不够丰富。政策解读多为文字形式，解读渠道单一，缺少图片、视频等便于公众阅读理解的形式。三是依申请公开内部流程不健全。部分乡镇和市属部门对依申请公开工作的认识不到位，未建立规范完整的依申请公开工作机制，答复文书不规范。

（二）整改措施：一是加强日常读网巡网，及时发现问题、纠正错漏并做好记录；二是积极运用新闻发布会、专家访谈、图示图解、卡通动漫、短视频等多元化方式开展政策解读；三是加强对乡镇和市属部门依申请公开工作的业务培训。

六、其他需要报告的事项

（一）2021年政务公开工作要点落实情况

楚雄市认真贯彻落实《楚雄州人民政府关于印发楚雄州贯彻落实2021年云南省政务公开工作要点任务清单的通知》要求，推进政务公开工作落实落细。

1.深化重点领域信息公开。2021年，楚雄市主动公开规划信息5条，重大建设项目批准和实施领域信息15条，财政领域信息57条，公共卫生领域信息520条，市场监管领域信息194条，生态环境领域信息73条，民生保障领域信息337条，重点领域统计数据信息163条。

2.强化政策解读与回应关切。一是严格落实政策解读“三同步”制度，严把解读材料质量关，积极运用新闻发布会、在线访谈、图示图解等多元化方式开展政策解读。2021年，共解读重大会议精神1件，解读政策文件14件，其中以图解形式解读政策文件2次，在政务新媒体发布政策解读1次。二是健全完善政务公开咨询服务工作制度，切实加强政务公开咨询服务规范管理。开设“政府网站留言板”“关切回应”等政务咨询渠道，并严格按照各类留言件的回复时间要求及时办理，回应群众诉求。2021年，全市共办理政府网站留言789条。

3.筑牢政务公开工作基础。一是提升政务公开标准化规范化水平。2021年完整公开全市各乡镇、市属各部门根据职责任务编制完成的政府信息主动公开基本目录（全清单）、26个试点领域政务公开事项标准目录，并建立动态调整机制。同时，全市15个乡镇已建立完善基层政务公开事项标准目录和村（居）民委员会公开事项清单，推动基层政务公开标准化规范化向乡村、社区延伸。二是提高依申请公开工作质量。印发了《楚雄市人民政府办公室关于规范政府信息依申请公开办理程序的通知》，进一步要求各乡镇、市属各部门规范办理政府信息公开申请，不断提升答复文书规范化水平。同时，严格执行《政府信息公开信息处理费管理办法》，规范政府信息公开信息处理费计收工作。

4.规范政务公开平台建设。一是强化政府网站功能建设，规范设置政府网站“政府信息公开平台”。2021年，楚雄市人民政府网站已完成IPv6改造。二是加强政府系统政务新媒体清理整合，关停注销无力运维的账号，集中力量做优做强主账号。2021年，楚雄市正常运行政务新媒体账号6个，注销关停账号19个。

5.开展政务公开业务培训。2021年共组织开展全市政务公开工作培训会议2次，其中视频会议1次。全市各乡镇、市属各部门召开本单位政务公开工作培训会议52次，参与培训人数达2241人。

（二）信息处理费收取情况

2021年，楚雄市未收取信息处理费。