楚雄市岁末年初物流运输存在的问题和对策建议

一、岁末年初物流行业工作基本情况

楚雄市坚持新发展理念，立足区位和资源优势，加快推进供给侧结构性改革，主动服务和融入国家发展战略，以构建现代物流体系、提高效率、降低成本、便利群众为重点，加强基础设施建设，大力发展“互联网+高效物流”，提升物流信息化、标准化、组织化、智能化水平，努力建设国家重要物流枢纽，为建设面向南亚东南亚辐射中心的核心支撑区提供物流服务保障。按照楚雄州《关于加快推进现代物流产业发展的实施意见》的要求，楚雄市人民政府出台了《关于加快推进现代物流产业发展的实施意见》。目前，市级物流分拨中心、乡镇物流配送中心，村级、社区物流服务点已经覆盖56.4%的行政村和5000人以上小区。加强冷链物流基础设施建设。以保障生鲜农产品质量、提升生鲜农产品附加值为目标，在花卉、野生菌、蔬菜、水果、畜牧等生鲜农产品主产区和集散地等布局、建设一批适应不同农产品储运需求的产地预冷、保鲜及销地冷藏、冷冻设施，基本满足高原特色农产品冷链物流需求。

目前，我市重点物流企业有中国邮政集团公司楚雄州分公司、楚雄顺通交贸有限公司、楚雄恒建物流有限责任公司等3户企业。楚雄市辖区内共有邮政营业网点23处，覆盖全市所有乡镇。共有快递品牌1个，快递企业147家，快递企业主要分布在市区。

二、存在的问题

一是节假日期间大部分物流行业放假；二是节假日期间物流行业从业人员减少；三是节假日期间物流成本并未增加。总的来讲，与发达地区相比，我市的物流产业明显存在发展不充分和业务运营水平相对较低的问题。就我市目前情况看，尚没有一个成型的物流园，这对我市物流产业的快速发展形成了严重的制约。大多数物流公司仍采用传统的运营模式。根据对全市4家重点物流企业的调查，80％以上的企业未采用网上交易，清关，代理，保险，银行支付，信息反馈，业务流程，物流，信息等现代手段，流量无法及时传达，影响业务运营效率，提高竞争力。

云南楚雄顺通交贸有限责任公司是楚雄州烟厂、烟草公司配套的物流运输企业。该公司春节期间放假时间为1月24日（除夕）至30日（初六）。节前业务量相对其他月份会增加，主要的业务量为烟草配送，由于节前都会提前计划安排配送量并配送完毕。放假期间所有车辆停运休息。

云南永越物流有限公司是我市以零担货物运输为主的物流公司。该公司1月6日就发出了《感谢信暨2020年春节放假通知》，通知明确楚雄市网点2020年1月17日下午2点开始放假，（请各位客户提前安排提货时间），2月1日（正月初八）下午2点收假，正常收返货。

楚雄恒建物流有限责任公司和兴龙物流有限责任公司主要以危险化学品运输为主，公司长期与中石化和中石油签订运输合同，长期配送液化石油气服务。春节期间，中石化和中石油都会提前半个月将春节期间运输保供方案发至恒建物流公司和兴龙物流公司，2家物流公司根据春节期间中石化和中石油的液化石油气配送计划提前排班，安排驾驶员做好春节期间的运输安排。春节期间相应的配送量会增加，但是2家物流公司和2家石油公司之间签订的合同约定的物流运输费用并未增加。

中国邮政速递物流（EMS）是春节寄递服务的绝对主力。尽管春节期间，物流受到影响，但邮政速递物流（EMS）运转平稳有序。春节期间，邮递员会减少大半，留有部分人员值班，值班人员除享有国家法定薪酬奖励外，揽投提成较平时提高一至两倍。

三、对策建议

一是实施规模企业培育项目，重点培育品牌物流企业，加强规模支持。通过省、州重点物流企业认定，加快对物流企业的指导，通过并购，资产重组等方式扩大企业规模和实力。鼓励一些大型专业物流企业在外地区域部署，积极拓展物流市场，培育一批规模大，资金雄厚的综合性现代化企业。比如，邮政快递公司是我市资金雄厚的综合性现代化企业，在节假日期间就是快递物流的主力军，不会出现节假日节前不能寄送件的情况。

二是加快物流园区规划建设，发挥集群效应，推动物流业从一般分散经营向集中集约化创新管理，形成集群效应，提升物流业整体竞争力。将物流企业全部纳入园区管理，在节假日期间各企业互相合理调配，部分物流企业放假，部分物流企业正常上班，互相补充，就可避免出现不能投递件的情况。

三是建立公共物流信息平台，加快智能物流的建设，提高运营效率，积极推进电子信息，自动识别，信息交流等信息技术，开放物流信息链。信息化物流会及时传达流量，大大提高物流运营效率，避免节前高峰期业务量积压情况。

(楚雄市商务局 李贵兴）