中山镇2019年政府工作报告

一、2019年工作回顾

2019年是新中国成立70周年，也是中山镇经济社会发展取得优异成绩的一年。一年来，在党中央、国务院、省、州、市党委政府和镇党委坚强领导下，在镇人大监督支持下，在全镇干部群众共同努力下，镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结依靠全镇各族干部群众，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“干在实处、走在前列”大比拼，真抓实干，砥砺奋进，努力克服了严重干旱、非洲猪瘟等灾害影响，调动全镇力量抓牢抓实脱贫攻坚、产业发展、项目建设、民生保障等重点工作，推动经济社会持续健康发展。已实现5个贫困村脱贫出列，760户2912人贫困人口脱贫退出，整镇脱贫目标全面实现，全面建成小康社会取得新的重大进展。一年来，我们主要取得了以下工作成效：

（一）经济发展稳中有进。认真贯彻落实省、州、市稳增长政策措施，积极争取上级项目资金支持，持续抓好烤烟、核桃、中药材、劳务输出、商贸经济等重点产业发展，紧紧围绕市下达目标任务，攻坚克难、苦干实干，全镇经济社会实现了平稳健康发展。2019年，全镇实现农村经济总收入28601万元，增长10%；向上争取项目到位资金1800万元；完成固定资产投资25000万元；完成招商引资24340万元，增长20%；完成一般公共预算收入1215万元，增长5.9%；实现农民人均可支配收入11307元，增长10 %；新发展培育市场主体50户。各项经济指标均圆满完成镇十一届人大三次会议确定的目标任务。

（二）脱贫任务顺利完成。以全面解决“两不愁三保障”突出问题为重点，以各级巡视、巡察、考核、督导、调研反馈问题整改和脱贫攻坚“夏季攻势”“冬季攻势”为抓手，深入推进精准扶贫、精准脱贫各项工作，顺利完成年度脱贫目标任务。一是扎实开展脱贫人口“回头看”和动态管理。新识别纳入贫困户4户16人，贫困人口自然增加32人，自然减少47人，脱贫退出80户288人。开展边缘户和脱贫监测户的摸底排查，共排查出边缘户60户214人、脱贫监测户33户112人。二是认真落实扶贫政策。发放扶贫小额贴息信用贷款37户137万元，兑现产业扶贫资金14.5万元，帮助29户贫困户发展生猪、肉牛、烤烟、贡菜、中草药等增收产业。有序推进农村危房改造，完成危改建设任务295户，兑现补助资金600万元。开展劳动技能培训2场100人次，组织现场招聘会1场次，实现外出务工转移就业2549人，其中贫困人口转移就业839人；落实乡村公共服务岗位16个，兑现岗位补助9.6万元；聘用天保工程、公益林贫困人口护林员6人，聘用农村公路贫困人口养路员8人，增加贫困人口收入4.2万元。发放寄宿制学生补助资金171.67万元，营养餐补助资金230.44万元，“雨露计划”补助64人19.2万元，临时救助贫困高中生、大学生110人10万元，组织实施东西部协作计划到上海接受中职教育15人，义务教育阶段学生实现“零辍学”。建立完善健康扶贫一户一档，贫困人口100%参加基本医疗保险和大病保险，家庭医生签约服务7784人，履约45605人次，对未达到减免比例的4户4人，回补医疗费用55268.3元。积极帮助贫困户申请医疗救助11人2.56万元。严格落实残疾人“两项补贴”“扩面提标”政策，共落实贫困残疾人“两项补贴”531人33.7万元。三是认真开展挂包帮和“五查五看”。挂包帮责任人和镇村干部走访贫困户2000余人次，共帮扶资金83.645万元，切实帮助部分贫困户解决了生产生活困难问题。四是开展数据清洗和信息化建设。严格按照“账实相符、账账相符”要求，认真开展信息比对和数据录入，完成贫困户家庭地理位置信息采集和“云南扶贫通”手机APP安装。通过努力，贫困村贫困面貌持续改善，脱贫帮扶成效持续显现。

（三）产业发展成效明显。始终以农业强、农村美、农民富为目标，认真落实高产创建、高效节水、间作套种等科技措施，共播种农作物7.09万亩，其中粮食作物4.56万亩，经济作物2.53万亩，粮经比例为64:36。一是持续巩固烤烟、核桃支柱产业。完成98万公斤烤烟种植收购任务，为烟农创收2848.65万元，实现税收626.7万元；核桃产业发展组织化、市场化程度进一步提高，中山核桃产业协会挂牌成立，统一“中山核桃”品牌；依托国家级示范合作社和国家级核桃种植示范基地，实施核桃提质增效项目200亩，投资365万元的洼子草介合作社1000吨核桃干果深加工生产线项目投产运行，全镇核桃产量达2500吨，实现产值2500万元。二是积极发展特色种植。充分发挥立体气候优势，因地制宜发展中药材3500亩、魔芋13000亩、贡菜3000亩，实现产值1.3亿元；积极引导种植软籽石榴300亩、羊肚菌11亩，种植效益进一步显现。三是畜牧产业蓬勃发展。狠抓非洲猪瘟等重大动物疫病防控，全力打造畜牧强镇，全年完成生猪出栏33470头、牛出栏1844头、羊出栏11410只、禽出栏13.01万羽；新建豪猪养殖场1个，成立豪猪养殖合作社3个，豪猪养殖规模达1600头；实现禽蛋产量91吨，肉类总产量3555吨，规模养殖户达245户，全镇畜牧业总产值达1.18亿元。四是认真落实各项强农惠农政策。发放耕地地力保护补贴、农机购置补贴335.65万元，惠及5743户农户。粮食投保2.05万亩，因灾理赔295亩2.07万元；能繁母猪和育肥猪投保9817头，出险理赔142头14.9万元。五是抓实农业防灾减灾。草地贪夜蛾防治8000余亩，农作物病虫害损失率控制在4%以内。

（四）人居环境大幅提升。以环境保护为前提，以项目建设为支撑，以环境突出问题整治为抓手，持续改善人居环境。一是集镇功能进一步完善。投资428.2万元实施了2.47公里集镇环路硬化工程，投资16.8万元实施了集镇环路路灯亮化工程，极大地改善了集镇交通环境，成为中山一道亮丽的风景线；投资28万元新建集镇第二停车场、安装限高杆3架、划定停车位229个；投资1500万元的“美丽家园”房地产一期和投资1153.85万元的中山供电所综合楼项目竣工，投资518万元的集镇供水工程和投资328.9万元的中山敬老院建设项目开工建设，集镇功能进一步完善，人气、商气、财气不断聚集，“山区旱码头”影响力和竞争力不断提升。二是交通基础条件不断改善。投资488.01万元的多西线至大平掌、多西线至田心、普掌村委会至麦地心11公里改善人居环境村组道路硬化工程全面竣工通行，投资165万元的多西线至普掌、酒房、洼子、洒巴苴，洒鸡口至哨房的道路安防工程全面完工投入使用，投资2087.36万元实施中山、蚂蚁、哨房3个贫困村整村推进项目村组道路扩修34条103.615公里、村内户外道路硬化56个村民小组43.76公里，群众出行和生产生活条件大幅改善。三是电力、通讯基础设施建设不断加强。投资700万元实施农电网升级改造项目32个，架设变压器32座，改造电路31千米、户表460户。投资273万元整改10千伏隐患路线20千米，投资40万元整改400伏、220伏隐患路线10公里。投资865万元新建通讯机站15个，移动、电信宽带网络覆盖11个村委会111个小组，宽带网络用户达2072户，用户率达31.2%。四是人畜饮水安全更加保障有力。投资191.28万元实施中山、蚂蚁、哨房3个村委会安全饮水巩固提升项目48件，投资38.18万元实施抗旱防汛应急工程10件，饮水安全问题加快解决，保障能力持续提升。五是环境突出问题得到有效整治。积极引导群众保护绿水青山，持续保持打击私挖滥采、乱占乱建、乱砍滥伐等违法行为的高压态势，共查处违法行为14起；认真落实河（湖）长制，组织开展清河行动37次；以集镇、村庄、庭院环境卫生及农村垃圾整治为重点，建立完善工作机制，充分发挥“文明城市创建”、“卫生城市创建”、“爱心超市”等平台作用，广泛宣传和组织动员广大干部群众参与环境卫生突出问题整治行动，推进“厕所革命”，完成户厕改造560个，大力开展环境卫生集中整治，群众环保意识进一步提高，村容村貌进一步改善，人居环境大幅提升。

（五）民生福祉不断增进。认真落实各项惠民政策，积极争取上级民生项目资金支持，千方百计筹措资金解决群众生产生活遇到的困难问题，民生保障更加有力。一是社会保障面不断扩大。城乡居民医疗保险参保人数22321人，参保率达97%；养老保险累计参保人数达16355人，参保率达100%，领取保险待遇人数达3374人472万元；全面开展农村低保清理整顿和动态管理，共纳入农村低保578户1065人，发放低保金287万元；发放残疾人“两项补贴”、优抚补贴、高龄补贴、孤儿补贴、临时救助2042人次164.7万元；发放医疗救助金453人128万元；发放计划生育家庭特别扶助金、计划生育家庭奖励扶助金、独生子女保健费、独生子女教育奖学金362人次48.25万元。二是教体文卫等事业健康发展。投资366.45万元的中心完小综合用房项目开工建设，各学校办学条件不断改善，初三毕业生升学率达91.19%，教育教学质量不断提升。投资27.29万元改造村卫生室2个，配强配齐村医队伍26人，群众就医环境不断提升。组建文艺队34支，群众文化活动开展丰富多彩。投资123万元的六街村委会村级组织活动场所完成主体工程建设，投资34.6万元的洼子村文化活动室建设项目进入扫尾。投资100万元的酒房民族团结示范村项目全面完工，少数民族群众生产生活条件持续改善。计划投资300万元的中山公墓建设项目开工建设，殡葬改革工作稳步推进。三是社会保持和谐稳定。深入推进扫黑除恶专项斗争，扎实开展“七五”普法，依法严厉打击涉枪、涉赌、涉毒、诈骗等违法犯罪行为，立案查处案件27件，无涉黑涉恶案件，社会环境得到有效净化。严格落实安全生产责任制，护林防火、交通安全、食品安全、地质灾害防治等工作力度不断加大，安全生产形势总体保持平稳。严格落实矛盾纠纷首调责任制和重大矛盾纠纷联合调处机制，有效化解各类矛盾纠纷123起，“平安中山”建设持续加强，社会保持和谐稳定，群众安全感和满意度不断提升。

（六）自身建设不断加强。始终把政治建设放在首位，政府系统“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加自觉。一是坚持党对一切工作的领导，坚决执行镇党委决策部署，重大事项向镇党委请示报告。二是自觉接受人大法律监督、工作监督和社会舆论监督，广泛听取各方面意见建议，2019年办复人大代表意见建议11件，完成办结11件，主动公开政务信息113条。三是进一步完善财政资金运行、“三公”经费管理、村级“三资”监管、公共资源交易等管理制度，严格制度执行，自觉接受巡视巡察和审计监督，认真整改民政资金和扶贫资金审计发现问题17个，权力运行进一步规范。四是不断转变政府职能，进一步完善便民服务机制，共办理各类公共服务事项18600多项，服务群众更加优质、快捷、高效。五是持之以恒纠正“四风”，自觉履行党风廉政建设“两个责任”，进一步加强干部职工教育管理，干部清正、政府清廉的良好形象持续巩固，政府系统风清气正、干事创业的政治生态加速形成。同时，工青妇、儿童、敬老、民族宗教、统计、科协、人民武装等工作不断加强并取得新成绩。

各位代表，回顾过去的一年，我们顶住了方方面面的压力，克服了重重困难，爬过了多座山、越过了多道坎，取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导和习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省、州、市党委政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大大力支持、有效监督的结果，是全镇广大干部群众团结奋斗、苦干实干的结果。在此，我代表镇人民政府，向敢于担当、努力工作、奋力拼搏的全镇干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员和离退休老同志，向关心关注和支持中山发展的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！

总结成绩的同时，我们要清醒地看到，全面建成小康社会重任在即，制约全镇发展改革的一些深层次矛盾和问题仍未从根本上得到解决，政府工作与人民的期盼还有差距，主要表现在：突如其来的新冠肺炎疫情打乱了我们的生产生活秩序，目前疫情在全球蔓延，外防输入的工作任务还很艰巨和繁重，保持经济增长的国内外市场环境不确定因素不断增多，全面复工复产复市复学还有很多工作要做；长期以来形成的经济结构单一、支撑产业缺乏的现状短期内难以改变，财政增长乏力、债务风险加剧、群众增收困难等矛盾越加凸显；夺取脱贫攻坚全面胜利还存在许多短板弱项；生态环境保护、人居环境提升还面临许多挑战和困难；乡村振兴、社会治理、安全生产等工作任重道远；部分干部能力不足、作风不实、担当不够，与新时代新任务新要求不相适应。对此，我们将采取有效措施，认真加以解决。

二、2020年工作安排

2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，也是“十三五”规划收官之年，做好今年各项工作使命光荣、意义重大。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实市委九届七次全会和市两会精神，扎实开展“干在实处、走在前列”大比拼，围绕推动高质量发展，坚决打赢打好三大攻坚战，全面做好“六稳”和“六保”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，突出抓好“十四五”规划、乡村振兴、产业发展、项目建设、抗旱保民生等重点工作，全力以赴保持经济持续健康稳定发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，创造得到人民认可、经得起历史检验的新业绩。

今年经济社会发展主要预期目标建议为：农村经济总收入增速与全市基本保持同步，固定资产投资增长10%，招商引资增长20%以上，一般公共预算收入增长1%，新发展市场主体培育60户；居民收入稳步增长，现行标准下农村贫困人口全部脱贫。围绕以上目标，我们将着力抓好九个方面工作：

（一）旗帜鲜明讲政治，坚定不移贯彻落实党中央决策部署。一是要深入学习贯彻党的十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，深刻领会习近平总书记关于“坚持新发展理念，推动经济高质量发展”“认真贯彻落实党的十九届四中全会精神，不断增强边疆民族地区治理能力”“保障和改善民生、决战脱贫攻坚”“践行初心使命，激发奋进新时代的力量”等重要论述和指示，全面准确领会精神实质，努力在学懂弄通上下功夫，努力在贯彻和实践上下功夫，着力用新思想新理念武装头脑，推动工作。二是要不折不扣狠抓贯彻落实。坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，对标对表习近平总书记重要讲话，对各项工作再审视、再谋划，进一步理清思路，进一步完善措施，进一步压实责任，一年接着一年干，一届接着一届干，确保习近平总书记重要讲话和党中央决策部署落地生根、开花结果。

（二）两手抓两手硬，夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。高度重视新冠疫情防控，做好充分的思想准备和工作 准备，在常态化疫情防控中全面推进复工复产复市复学工作。一是做好外来人员的排查监测，继续做好云南健康码申报和重点场所“云南抗疫情”扫码，对“红黄”码人员及时追踪监测，织密织牢疫情防控网。二是持续抓好学校等企事业单位和各类公共场所疫情防控，严格落实防控要求，细化防控措施，引导群众做好必要的个人防护，不断巩固防控成果。三是针对疫情应对中暴露出来的短板和弱项，积极争取上级支持，加大公共卫生基础设施和设备投入，提升疫病防控能力，不断完善公共卫生应急处置体系。四是紧紧依靠群众、发动群众，构建多层次全方位防控体系，打一场疫情防控人民战争。

（三）全力补齐短板，决战决胜脱贫攻坚。聚焦“两不愁三保障”，坚持高质量严标准，紧盯影响脱贫攻坚质量和全面小康成色的突出短板，压实责任，精准发力，坚决打赢深度贫困歼灭战。一是紧盯4户16人未脱贫人口，落实精准帮扶措施，确保克期脱贫；对已脱贫人口开展全面排查，查补漏洞和缺项，抓实760户已脱贫户巩固帮扶计划，多措并举大力帮扶64户232人边缘户、35户114人脱贫监测户，加强对不稳定脱贫户、边缘户动态识别，及时将返贫人口和新发生贫困人口纳入帮扶，消除返贫风险。二是加快实施5个贫困村基础设施巩固提升项目和18户四类对象危房改造，开展危房改造和安全饮水“回头看”和大排查，千方百计筹措资金解决住房和饮水问题，确保住房和饮水安全。三是严格落实到户产业帮扶措施，一户一策帮助贫困户发展增收产业，确保每户贫困户收入达到脱贫标准以上，实现稳定脱贫。四是严格落实“四不摘”要求，持续发挥好低保、医保、养老保险、残疾人补贴、贫困学生补助、医疗救助、临时救助等社会保障政策作用，确保符合条件的贫困户实现应保尽保、应兜尽兜，着力巩固脱贫成效。五是扎实开展问题整改“回头看”，抓紧抓实问题整改，确保问题清单全面“清零”。六是继续开展群众教育，引导广大贫困户知恩感恩，切实增强内生动力，凝聚力量坚决打赢脱贫攻坚战。

（四）大力发展产业，千方百计促农增收。坚持走特色化、规模化、品牌化、市场化的产业发展路子，因地制宜发展特色种植养殖业，千方百计促农增收。一是稳定粮烟生产。严守耕地保护红线，加大农业科技措施推广力度，确保粮食产量1400万公斤以上；严格落实烟叶提质增效措施，确保完成98万公斤烟叶生产收购任务。二是提振核桃产业。充分发挥核桃产业协会作用，加大品种改良、成熟采收、烘烤等技术服务指导，统一“中山核桃”品牌宣传推介，支持龙头企业开拓市场，稳定销售渠道和价格预期。三是发展特色种植。加大土地流转和农业招商引资工作力度，培育新型农业经营主体3个，鼓励龙头企业组建农业产业化联合体，把农民合作社、家庭农场、农户等纳入农业产业化链条，建立健全企业和农民之间稳定、牢固的利益联结机制，示范带动贡菜、核桃、魔芋、中药材等产业适度规模经营。四是支持规模化养殖。毫不松懈打好非洲猪瘟疫病防控“阻击战”和“持久战”，积极引导扩大生猪规模化养殖，力争新增养殖大户20户，新增1万头生猪产能；大力发展黑山羊、肉牛、土鸡等规模化养殖，不断扩大养殖规模和提高养殖技术水平，努力打造畜牧产业发展强镇；五是加强农产品质量品牌创建和宣传力度，努力打造“土字号”“乡字号”品牌，积极发展农村电商，完善农村冷链物流体系，支持本地农产品出乡、进市、跨省抢占市场。

（五）谋划项目支撑，持续改善基础条件。以项目为支撑，多渠道争取上级项目资金支持，持续改善群众生产生活条件。一是抢抓“十四五”规划契机，谋划一批打基础、利长远、促跨越的支撑项目进入省州市项目盘子，力争谋划不低于100亿元以上的项目储备。二是加快推进山区医疗急救中心医疗业务用户、山区机动车检测站、集镇截污沟渠等项目前期工作，积极争取实施一批村组公路硬化、安全饮水、村卫生室提升改造、学校师生住宿条件改善、村级组织办公场所建设等民生项目，支持电力、移动、电信等企业加快推进基础设施建设，不断改善群众生产生活条件。三是加快推进在建项目实施。加大协调和要素保障，力促集镇污水处理厂、“美丽家园”二期等项目尽快开工，确保集镇供水工程、中心小学综合楼、中山敬老院、中山镇生猪定点屠宰场技改搬迁、中山公墓、市殡仪馆中山服务站等项目年内建成投入使用。四是围绕打造“山区旱码头”目标，突出电子商务、冷链物流、农产品精深加工等招商重点，加大招商引资工作力度，力争一批企业投资落户，不断发展壮大商贸物流经济。

（六）乡村振兴引领，激发农村发展活力。以乡村振兴为引领，抢抓机遇，持续推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，不断激发农村发展活力。一是抢抓机遇不断改善农村基础设施条件。争取实施乡村振兴试点项目，加快推进农村供水保障、电网升级改造、“四好农村路”创建、通信网络等一批项目建设，不断夯实农村发展基础。二是全面落实农村改革各项措施。严格落实并加快推进土地管理、农村集体产权制度、集体林权制度、草原承包经营制度、农业水价等改革措施，确保农村资源有序科学合理开发利用；严格农村宅基地管理，加强宅基地审批监管，防止土地占用失控；稳步推进殡葬改革，确保9月1日前各项改革措施落实到位；加强农村“三资”监管，有序开展集体资产折股量化等工作，探索拓宽农村集体经济发展路径，不断发展壮大农村集体经济。三是治理农村生态环境突出问题。扎实做好村庄规划，引导农户科学合理建设；全面推进农村“厕所革命”，完成4641个户厕无害化改造；推进畜禽粪污资源化利用，支持规模养殖场建设粪污治理设施；深入开展农药化肥减量行动，加强农膜污染治理；加强农村垃圾清运管理，推进农村生活污水治理和黑臭水体整治，支持群众开展村庄清洁和绿化行动，持续改善农村人居环境；全面落实河（湖）长制、路长制，加强野生动植物、饮用水水源地保护，严惩私挖滥采、乱砍滥伐、乱挖乱建等违法行为，保护好青山绿水，建设好美丽家园。

（七）发展社会事业，提高保障民生质量。坚持以人民为中心的发展思想，把群众安危冷暖放在心上、抓在手上，让民生更有保障。一是加快发展社会事业。持续推进农村义务教育“控辍保学”专项行动，巩固义务教育普及成果，全力支持学校改善办学条件，加强教师队伍建设和管理，全面提高教育教学质量。持续改善乡镇卫生院医疗条件，改造提升村卫生室，消除医疗服务空白点，加强乡村医生队伍建设，着力加强农村基层医疗卫生服务。加强乡村文化体育设施建设，支持农村非遗传承人、民间艺人收徒传艺，发展少数民族文化。二是加强社会保障工作。认真落实创业就业、援企稳岗、小额信贷等政策措施，加大农村富余劳动力技能培训和转移就业输出力度，开发保洁员、水管员、护路员、生态护林员等公益性岗位，促进群众就业增收。持续扩大城乡居民医疗保险和养老保险参保范围，提高参保领保业务经办服务水平。完善农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系，加强农村低保对象动态精准管理，严格落实“五保户”供养、残疾人“两项补贴”、特困户生活救助、临时救助等政策，不断提高社会救助水平。三是严格落实各项强农惠农政策。认真落实耕地地力保护补贴、农机具补贴、生态补贴、农业政策性保险等各项强农惠农政策，确保各类惠农资金及时足额发放。四是加强疾病防控、医疗急救、妇幼保健、防艾、动物防疫、科技、人民武装等工作，确保按时完成第七次全国人口普查工作。

（八）加强平安建设，提高社会治理质量。深入推进扫黑除恶专项斗争，进一步加强综治维稳、矛盾化解、安全生产等工作，推进更高水平的“平安中山”建设。一是深入推进扫黑除恶专项斗争。进一步加大宣传，紧紧依靠人民群众，“扩线深挖”涉黑涉恶线索，以“十大任务”为抓手，着力在深挖整治上见成效，在长效常治上下功夫。二是持续加大社会治安综合治理和违法犯罪打击力度。多管齐下，综合施策，深入开展重点村组、重点部位、重点行业、重点领域和各类社会治安突出问题的排查治理工作，加快推进“智慧安防”建设，依法严厉打击黄赌毒、盗抢骗等违法犯罪，深入推进命案防控、缉枪治爆和禁毒人民战争，切实增强人民群众安全感。三是严格落实安全生产责任。深入开展道路交通、森林防火等重点领域隐患排查治理，坚决遏制重大安全事故。落实“四个最严”要求，加强食品药品监管，保障群众饮食用药安全。优化应急管理能力体系建设，推动灾害应对、应急处置逐步向风险管控、源头防范转变，提高防灾减灾救灾能力。四是抓实矛盾纠纷排查化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥镇村组调解组织作用，加大矛盾纠纷排查化解工作力度。进一步畅通信访渠道，加强“七五”普法工作，引导群众依法表达诉求，完善人民调解、行政调解、司法调解联动体系，从源头上预防化解矛盾纠纷，维护民族团结、宗教和睦、社会和谐。

（九）持续转变作风，建设人民满意政府。进一步转变作风，着力践行使命初心，争当新时代的奋斗者，努力建设人民满意的服务型政府。一是坚持依法行政。牢固树立法治观念，引导干部学法用法，严格按照法定权限和程序行使权利，履行职责。自觉接受人大监督，认真办理人大议案。健全民主集中制，不断提升政府决策的科学化、民主化和制度化水平。二是坚持务实担当。以踏石留印、抓铁有痕的精神，集中精力办实事、解难事、求实效，紧扣市委、市政府和镇党委的决策部署，紧盯新一年政府工作目标任务，紧抓经济社会发展中的难题、短板，进一步创新举措、苦干实干，确保各项工作落地落实、取得实效。三是坚持清正廉洁。严格落实政府系统党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，落实中央八项规定精神，坚持不懈整治“四风”。厉行勤俭节约，继续严控“三公”经费支出，做好政务公开。全力支持纪检监察和巡视巡察工作，加大对重点行业、关键领域的专项治理力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以清正廉洁的形象赢得百姓的信任和支持。

各位代表，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，锐意进取、担当作为、砥砺奋进，为夺取第一个百年奋斗目标的全面胜利而努力奋斗！