2019年政府工作报告

政 府 工 作 报 告

在吕合镇第十一届人民代表大会第三次会议上

吕合镇人民政府镇长 杨 贤

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会 报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、勇于担当，砥砺奋进，圆满完成2018年各项工作

2018年，镇人民政府在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团的监督支持下，我们团结带领全镇广大干部群众，认真贯彻落实省、州、市一系列决策部署，凝心聚力迎挑战，抢抓机遇谋发展，保障民生促脱贫，主动适应经济发展新常态，克服经济下行、发展矛盾凸显等不利因素，全镇呈现出经济健康发展、社会安定和谐、民族团结和顺的良好局面。

2018年累计完成地方一般公共预算收入1673万元,比上年增长（下同）24.39%；完成固定资产投资3.46亿元，增长23.57%；完成招商引资到位资金5.07亿元，增长20.14%；农村经济总收入6.1亿元，增长10%；农林牧渔6.2亿元，增长10.3%；农产品加工业4.93亿元，增长10%；农村常住居民人均可支配收入达13546元，增长12%，完成培育市场主体63户。

（一）抓三农，促增收，乡村振兴步伐加快

我们围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，科学谋划乡村振兴战略规划，加强农业基础设施建设，着力改善农村生产生活条件，乡村振兴战略工作成效取得实质进展。

传统种植提质增效。一是完成小春粮豆作物种植14800亩，实现产量337.4万公斤；二是大春栽种喜获丰收。种植面积30781亩，粮食作物24556亩，实现产量1660.3万公斤。发展油菜种植10000亩，发展水稻良种繁育3150亩，收购水稻良种100万公斤，增收100万元，引进重庆邦豪种业公司，完成杂交玉米制种1530亩。

绿色产业稳步推进。发展蔬菜4698亩，种植中草药1940亩，魔芋1910亩，黄精300亩。全镇18个名优特色农产品多次参加州、市展销活动。

土地改革释放活力。完成土地经营权流转8051亩，完成土地连片开发经营建设5片1000亩。完成39800亩农村土地确权登记工作，为5988户办理土地确权登记证书。

畜禽养殖再创新高。“非洲猪瘟”重大疫情防控措施有力，动物防疫管控到位，全年未发生疫情事件。加快畜禽品种改良工作，粮改饲新技术逐步推广运用，完成青贮饲料收储2500吨；全年新增规模养殖25户，生猪存栏20699头，出栏48000头；牛存栏7204头，出栏7200头；山羊存栏4968只，出栏5400只；家禽存栏18万羽，出栏46万羽。

烟叶生产稳步发展。2018年种植烤烟2970亩，户均种植9.6亩，户均收入3.63万元，收购38万公万，均价29.62元/公斤，实现产值1125.56万元，完成税收收入247.62万元。

农机安全保驾护航。完成农机作业面积61500亩，其中机耕45000亩、机插秧1000亩、机收15500亩；全镇农机安全责任书签订率达100%；农机经销商、修理网点安全承诺书签订率达100%；驾驶员持证率、拖拉机 挂牌率、拖拉机检验率均达95%以上，全年未发生农机人员伤亡事故。

林果产业不断壮大。累计发展红梨种植10360亩，完成核桃连片种植500亩、零星种植1000亩，完成1805.9亩退耕还林核查工作，兑付退耕还林资金22.57万元。

乡村治理成效显著。9个村集体经济收入79.46万元，完成134个村民小组《村民自治章程》《村规民约》修订完善工作，各村道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会、红白理事会正在发挥积极作用，清扫村庄道路、清运垃圾已经成为群众的自发行为，陈规陋习得到扭转，移风易俗深入人心。

（二）抓项目，促发展，基础设施不断完善

以重点项目为抓手，及时解决好阶段性问题，合理统筹总体推进计划。一是投资1296万元，完成G56杭瑞高速公路沿线风貌提升项目；投资150万元，完成国家森林城市创建2期项目；投资338.16万元，完成3个供电基础设施建设项目；投资500万元的红武砂厂技改扩能项目顺利投产；投资230万元，完成镇公立幼儿园建设项目，投资119万元，完成6件“五小水利”建设项目；二是加快推进1032万元的地面塌陷治理项目、1260万元的小横街水患治理、576万元的农村公益性公墓、139.13万元的养老服务中心项目；三是1697万元的集镇供水管网改造项目、石鼓煤矿年产30万吨技改矿井、3500万元的云特石化加油站、1000万元的杨巡部石场技改项目、580万元的中屯“三村合创”项目、560万元的移民后扶项目、300万元的美丽乡村项目、860万元的污水处理厂、283万元的垃圾中转站项目取得实质性进展，为全镇经济发展提供新动能。

（三）抓帮扶，出成效，脱贫质量全面提升

聚焦“两不愁、三保障”扶贫标准，深入开展“五查五看五解决、五个一批、六个精准”工作，切实把脱贫攻坚各项政策措施落细落实。完成102户368人年度减贫任务；开展脱贫攻坚政策培训宣传思想教育引导18场次；完成9个村委会302户1099人项目库规划工作；完成省、州、市脱贫攻坚专项巡查整改工作；完成脱贫攻坚三年实施方案规划编制工作；顺利通过省级扶贫开发成效对我镇的考核验收。

认真落实“六大专项”行动。一是建档立卡户100%免费享受基本医保、大病保险、家庭医生签约服务。吕合卫生院接诊建档立卡158人次，累计减免21.5万元；二是外地就读的建档立卡学生349人全部享受到教育扶贫和“雨露计划”政策；三是发放建档立卡残疾人两项补贴6.4万元，兑付残疾人建房补贴19万元；四是投资115万元，完成5个扶贫整村推进项目；投资11万元，建成爱心超市9个，组织贫困户开展公益性活动420人次；依托光彩惠民工程，安装扶贫路灯821盏、发放扶贫手机302个；完成农村危房改造82户，兑付危改资金213.4万元；五是发放扶贫贴息贷款200万元，鼓励扶持40户建档户发展种养殖产业；六是组织建档立卡户开展劳动力就业培训2轮18场次，镇内为建档立卡户提供就业岗位28个。

（四）抓管理，强基础，集镇发展再上新台阶

坚持生态宜居、环境优美、特色突出的集镇开发理念，注重投资建设与管理规范齐头并进，到2018年底，集镇建成面积0.86平方公里，集镇常住人口达5300人以上，街长制工作快速推进；命名集镇街道名称8个，设总街长11个，部门街长36个，村级街长8个；安装路灯66盏，修建垃圾池3个，完成司法所至吕仙桥头绿化、亮化、美化、消防设施安装工作；石鼓村文化活动室、吕合街一组村级活动场所投入运行，完成石鼓村53户搬迁安置工作，历时7年的石鼓村整村搬迁全面结束，实现了搬得出、稳得住、能发展的目标。

（五）抓保障，惠民生，社会事业蓬勃发展

社会保障工作普惠民生。一是城镇调查失业率控制在5.5 %以内；省外、州内劳务输出人员共计7405人；二是积极开展创业帮扶工作。上报担保贷款11户，贷免扶补创业10户，创业贷款12户，争取贴息贷款190万元；三是完成479人优抚对象信息采集工作；四是新农合、新农保参保率再创新高，发放养老金492万元，发放计划生育奖优免补资金93.92万元；发放各类民政资金706.11万元；拨付农业转移性补贴资金330万元；拨付镇内住院减免资金127.3万元；发放移民后扶资金170万元；发放救灾大米20吨、寒衣180套、寒被293床。

教育教学条件持续改善。“两基”成果不断巩固，做好控辍保学工作；“两免一补”、营养餐惠及1000多名中、小学生，以资鼓励中、小学品学兼优学生110名，加快推进镇公立幼儿园开班招生工作。

文化事业乐民育民。拨付资金3.6万元，大力扶持13支农村业余文艺队伍，争取资金15万元，完成3个村级文化活动场所建设项目；上报老年体育活动场所4个，成功举办第二届业余文艺队比赛，申报2名非物质文化遗产传承人。支持本地区二月十五传统节日、吕合地区祭孔、彝族马缨花节、火把节、苗族花山节、回族开斋节、古尔邦节、圣纪节等民族民俗节日活动，极大的丰富了全镇群众业余文化生活。

（六）抓稳定，促和谐，幸福感满意度不断提高

社会秩序安定团结。扎实开展法律服务活动，提高服务质量和服务水平；抓实特殊人群依法监管，提高矫正质量、落实管控帮教措施，稳步推进社区矫正安置帮教工作；认真办理书记、市长大接访交办问题，群众反映问题得到满意答复；办理各类信访案件68件，办结率94.8%，接待各类来访群众106人，有效化解疑难信访6件，向上争取疑难信访专项化解经费11.5万元。

扫黑除恶战果丰硕。召开领导小组会议11次，核查涉黑情报线索3条，设立举报信箱12处，张贴两高两部公告40份，发放“扫黑除恶”海报4000张、宣传标语30处，宣传广告牌4块，开展专项宣传16次，办理涉毒案件12件。

安全生产平稳有序。认真开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、建筑施工、食药品安全、特种设备、校园安全、工矿商贸、道路交通、农机安全、消防安全、油气管道、渔业船舶安全、重点建设项目工程等重点行业领域整治工作，开展执法检查98次，查处各类安全隐患398项；罚没资金6万元，4个重大安全隐患被列为挂牌督办，原小横街煤矿老窖积水重大安全隐患通过省级验收摘牌销号。

护林防火管控到位。与毗邻的东瓜镇、紫溪镇及牟定凤屯镇签订联防协议；签订各村委会防火责任状9份，村小组责任状134份，管护合同38份，上报管护所1处，组建专业扑火队3支20人，全年未发生森林火灾事故。

（七）抓生态，促宜居，污染治理成效显著

认真开展生态治理工作。全面启动全国第二次污染源普查工作。完成中央环保专项督查反馈楚雄市存在问题整改工作；完成长江经济带审计存在问题整改工作；完成生态保护区和畜禽禁限养区划定工作；完成G56杭瑞高速公路50米范围内桉树林更替工作；淘汰黄标车82辆；争取资金85.85万元，完成九龙甸库区周边水源地保护修复项目；关闭紫溪山保护区顺源兴采石场，开创式抓好生态涵养区环境保护工作。

全力做好人居环境整治工作。建成污水处理厂1座，112个村民小组实行垃圾收费清运制度，行政村公厕覆盖率达100%；中屯“三村合创”、G56沿线风貌提升、钱粮雨污分流、集镇一水两污等项目的实施，为全镇人居环境提升工作树立了特色典范，人居环境得到进一步改善。

深入推进河长制工作。实行“二级河长三级管理”体系，全镇共设27个镇级河长、41个村级河长，146个巡查员，投入资金22.5万元，治理河道15.6公里。组织发动群众 6000人次，开展清河行动5次，实行河长制工作定期督查通报制度，开展流域水环境质量监测，基本实现河畅、水清、岸绿、景美目标。

积极推进全国文明城市创建工作。强化宣传发动，制作宣传公益广告牌47块，永久性标语7条，社会主义核心价值观深入人心；组织志愿活动17场次，拆除永久性广告牌3块、清理牛皮癣广告300平方米，通过划行规市，持续整治占道经营，划定停车位140个，修缮集镇路灯8盏，打通集镇断头路2条，签订“门前三包”580户。

（八）抓作风，提效能，为民服务能力不断增强

加强履职服务能力。以贯彻落实党的十九大精神为契机，大力弘扬不要等、主动干、积极办的精气神，深入开展“四个年”、“ 十个一”主题教育活动，强化为民服务意识，狠抓干部队伍建设工作，提高工作执行力，切实做到令必行、行必果；在促农增收的路上、脱贫攻坚第一线、扫黑除恶主战场、生态保护的最前沿、志愿服务的队伍里都留下了我们辛勤付出的身影。

加强政府自身建设。切实抓好法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府建设，提高政府执行力、公信力、创新力。建立健全服务群众、联系群众和保障群众权益工作机制，加强镇政府为民服务中心和村为民服务室的管理，提高为民服务的能力和水平。严格公车管理，公务接待，坚持厉行节约、勤俭办事，严把“三公”经费的支出，主动向镇人大主席团报告工作7次，向政协联络处报告工作6次。

加快政府系统改革步伐。深化“放管服”改革，进一步简政放权，规范公权力运行机制，推进“一颗印章管审批”、“一部手机游云南”、推广“国家政务服务投诉与建议”小程序，完成镇财政财权、事权改革工作；完成基层政务公开标准化建设工作，通过吕合镇门户网站主动公开规范性文件22份，公开政务信息95条，认真办理“12345”政府热线6件；全面公示项目招投标情况，及时公开群众关心的民政、社保、扶贫、新农村建设、危旧房改造、一事一议财政奖补等各项信息。

各项事业全面进步。支持政协、统战、武装、工会、共青团、妇联等开展工作，民族宗教、国土资源管理、防灾减灾、气象服务、保密、年鉴、档案等工作取得新成绩。

回顾2018年，成绩的取得离不开市委、市政府的坚强领导，离不开镇党委的决策引领，离不开镇人大的监督支持，是全镇各族群众积极参与、同心同德的结果，更是全镇广大干部和各族人民 众志成城、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向辛勤工作在各行各业的干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表、离退休老同志，向所有关心、参与吕合经济建设和社会事业发展的各界人士、各界朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

成绩来之不易，奋斗蕴含艰辛。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，制约发展的一些长期性深层次矛盾依然存在，在前进的道路上还存在不少短板和瓶颈，仍存在一些亟待解决的矛盾和问题：一是在基础设施、教育、卫生、民生保障等领域，发展不平衡不充分的矛盾依然存在；二是脱贫内生动力不足，产业扶贫带动作用不明显；三是深化改革工作任重道远，还需要进一步抓实抓好；四是重点项目遗留问题多，社会管控压力较大。这些问题，我们将在今后的工作中高度重视，采取切实有效措施认真加以解决，使人民政府不负人民重托。

二、比学赶超，奋勇争先，扎实抓好2019年各项工作

2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和中央经济工作会议、中央农村工作会议及习近平总书记考察云南重要讲话精神，大力弘扬省委“跨越发展、争创一流、比学赶超、奋勇争先”精神，发扬州委“愚公移山精神、工匠精神、钉钉子精神”、贯彻市委“不要等、主动干、积极办”精气神，落实镇党委“想干事、干成事、不出事”要求，为建设和谐美丽宜居新吕合而努力奋斗。

今年政府工作的主要任务是：贯彻落实党的十九大决策部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真贯彻落实省委十届六次全会、州委九届四次全会、市委九届四次全会和镇党委九届四次全会精神，以“四个全面”为统领，牢固树立和落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，主动服务和积极融入全市“一核一城一园两区三圈”发展战略，围绕“一心、两带、五区”的空间布局，按照“凝心聚力扩镇、生态经济强镇、商贸旅游活镇、民族文化兴镇、和谐平安稳镇”的发展思路，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，促进全镇经济社会跨越发展。

今年全镇经济社会发展的主要预期目标为：农村经济总收入增长10%，达到6.83亿元；农林牧渔增加值增长6.7%，达到3.8亿元；农产品加工值增长10%，达到5.12亿元；一般公共预算收入增长45%，达到2422万元；规模以上固定资产投资增长15.6%，达到4亿元；招商引资到位资金增长20%，达到6.09亿元。围绕上述目标，我们将着力抓好9个方面的工作：

（一）加快乡村振兴各项工作，开启建设美丽吕合新征程。

稳步扩大种植产业。一是全面加强做好全镇20000亩小春作物栽收工作，重点做好 “金花长廊”万亩油菜栽收科技指导，提前谋划好2019年大春栽种工作，重点做好万亩高产创建、5000亩水稻良种繁育、 500亩水稻机插秧、120亩水稻轻简栽培工作；二是做好2019年39.5万公斤烤烟栽种工作，加强技术培训，推进种烟村委会的烤烟预整地工作指导，按质按量做好3070亩营养土堆捂工作，配齐配足烤烟育苗设施设备，为2019年烤烟栽种做好充分准备。

大力发展绿色农业。扩大3800亩蔬菜、100亩羊肚菌、500亩魔芋、500亩黄精、2000亩中药材、500亩花椒种植基地建设；加强万亩红梨技术指导，跟踪问效，进一步拓宽农民致富增收途径；加快畜牧业发展规模，稳步扩大生猪、大牲畜、山羊、家禽、禽蛋存栏率，不断提高科学化养殖水平。

优先发展绿色经济。大力发展清洁能源，加快新能源汽车推广工作，集中建设一批充电服务设施；鼓励支持绿色经济发展，支持生态环保产业进入吕合。

改善农村道路交通。全面落实“路长制”，积极争取村组道路建设项目，加大农村村组道路硬化力度，切实建好、管好、护好、运营好农村公路，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈。

提高乡村治理能力。着力提高村组干部队伍为民服务能力，重点在促进经济发展、增加农民收入、强化公共服务能力、着力改善民生、加强社会管理、维护农村稳定等方面下功夫；深入推进基层村务、账务公开，切实增强基层群众信任感、满意度；统筹法治与德治相结合，加快“一约四会”推进工作；选树新乡贤，支持鼓励返乡青年就业创业，加快农民群众致富带富步伐。

（二）加快项目建设工作，助推经济稳步发展。一是加强协调联动，加快项目报批，抓实项目前期工作，尽快争取项目落地开工。年内争取实施752万的迤石坝变电站建设项目、640万的滇中引水进场道路建设项目、441万的人居环境通村道路硬化工程、200万的人畜饮水安全巩固提升项目、200万的小（二）型水库除险加固项目、200万的美丽乡村建设项目、100万的“五小水利”建设项目；二是做好项目服务工作，重点支持好石鼓煤矿30万吨/年技改扩建、云特石化大天城加油站、廻龙康养茶园建设工作；三是加快推进1697万的集镇供水管网改造项目、1032万的地面塌陷治理项目、580万的中屯“三村合创”项目、120万的农村公益性公墓、220万的集镇敬老院项目；加快集镇综合农贸市场项目，集镇环卫配套设施项目申报工作，为全镇经济发展提供新动能。

（三）抓实脱贫帮扶工作，全面提高扶贫工作质量。按照“两不愁、三保障”要求，坚决完成35户110人减贫任务，同时抓好267户989人已脱贫户的后续巩固提升工作；抓好六大专项行动实施工作；加快50万的扶贫到户贷款发放工作；做好224户的四类、非四类危房改造工作；力争劳动力就业扶贫取得更大突破，完善项目库建设，认真做好扶贫建档立卡和动态调整管理工作，完善行政村、自然村、贫困户信息；加强正面宣传，重视思想脱贫。以五项教育宣讲、脱贫培训班等形式加大脱贫教育培训，教育引导好脱贫群众甩掉思想贫困包袱，巩固脱贫成效，让贫困户思想、物质实现双脱贫。

（四）坚决打赢污染防治持久战，持续改善人居环境。

加强生态文明建设工作。继续巩固省级生态文明乡镇创建成果，做好国家级生态文明乡镇申报工作，加强生态涵养区保护力度，抓实水源地保护工作，严厉查处矿产资源私挖滥采、盗猎、破坏森林资源行为，实施新一轮退耕还林、水土保持、地质灾害防治工作，加快G56杭瑞高速路域93亩绿化树种植、65亩义务植树工作，加大人居环境提升整治力度，让广大群众共享山青水绿天蓝的美好生态环境。

抓好农村污染治理工作。实施厕所革命，积极争取项目资金，提高农村卫生厕所覆盖率，加快推进860万的污水处理厂、195万的垃圾中转站建设项目，严格执行生态涵养区畜禽限养禁养政策，抓好农业面源污染防治工作，抓好控污截污专项整治工作，确保农村污染整治取得新成效。

扎实推进河长制工作。压实河长巡查员责任，落实长效运行机制，细化治理方案，完善工作措施，加大项目资金投入力度，加强对九龙甸库区上游、紫甸河、龙川江流域水环境质量监测，充分发挥九龙甸库区上游环保设作用，持续保持水生态安全。

（五）抓好文明城市创建工作，提升文明吕合好形象

大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展创文志愿服务活动，深入实施理想信念建设、价值引领、乡风文明建设、生活环境提质、市场环境提升、公共服务提升、平安建设、关爱未成年人“八大工程”，通报工作进程、推介先进典型，着力营造全社会参与、关心、支持“八城同创”工作的浓厚氛围；加强项目建设，积极谋划编报项目，强化创建成果运用，让全镇各民族群众共享创建成果。

（六）扩大民生保障覆盖面，提高社会保障能力水平。一是做好控辍保学工作，优化中、小学教学环境，做好9月份镇公立幼儿园开园招生保障工作；二是巩固国家公共文化服务体系示范区建设成果，加大对历史文化的发掘、保护和传承；三是加强基层中医药服务能力建设，加强食品、药品监管，提高基本医疗卫生服务水平和质量；提高疾病防控、卫生监督和突发公共卫生事件应急处理能力；四是抓好救灾救济、计划生育、双拥优抚、社会低保、临时救助、大病救助、残疾人技能培训和帮扶工作，巩固和提高新农保、新农合、城乡居民参保率。

（七）提高社会治理水平，坚守和谐稳定大局。一是抓好扫黑除恶专项斗争工作，加强宣传氛围营造，深挖涉黑涉恶线索，全面推行“枫桥经验”，加大黑恶势力打处力度，切实增强群众安全感；二是提高突发性事件的处置能力，重点解决好楚南一级公路、广大铁路复线建设项目部分村组房屋震损未及时处理、沟桥路涵建设进度慢、征占用地资金未及时兑付等问题；三是压实安全生产责任，严格执行地方党政领导安全生产责任制规定，强化监督和管理，继续开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、建筑施工、食药品安全、特种设备、校园安全、工矿商贸、道路交通、农机安全、消防安全、油气管道、渔业船舶安全、重点建设项目工程等重点行业领域整治工作，树牢安全第一、预防为主、综合治理的安全生产工作方针，督促各企业单位把安全生产理念牢记在心上、把安全生产责任扛在肩上、把安全生产措施抓在手上，坚决遏制重特大安全事故发生。

（八）加强国防建设，加快军地融合发展工作。一是加强国防教育，扎实做好征兵工作，引导适龄青年依法进行兵役登记，宣传参军入伍政策，帮助算好当兵入伍的“三笔账”努力为国防建设输送优秀人才；二是加强民兵队伍建设，强化民兵组织管理，做好突发事件的应急处置工作，充分发挥民兵在应急、救灾、维稳工作中的作用；三是做好退役军人服务工作，着力在就业服务、优待抚恤、权益维护上做出新的成绩，努力开创工作合力强、社会参与广、军民同心固国防的双拥局面。

（九）主动担当作为，切实增强为民服务能力。加强队伍作风建设。坚决落实全面从严治党，认真贯彻落实中央八项规定精神。严格公车管理，公务接待，坚持厉行节约、勤俭办事，严把“三公”经费的支出；强化制度建设，加大对干部职工的教育和管理，大力弘扬解放思想、敢于担当、求真务实、艰苦奋斗的优良作风，把真抓实干贯穿于政府工作的始终，把认识统一到抢抓机遇、加快发展上来，把行动统一到镇党委、政府的重大决策部署上来，形成干部群众想发展、谋发展、促发展的强大合力，做到干部清正，政府清廉，政治清明，树立镇人民政府的良好形象。

提振履职创新水平。认真学习借鉴浙江经验，深入领会“干在实处、走在前列”精神内涵，扎实做好全镇党的建设、经济发展、社会发展、生态建设履职工作；学做法，学创新，实地考察先进典型，确定标兵项目指标和努力方向；谋实事、见实效，综合自身发展实际，总结发展经验，全力以赴再创佳绩，确保树立的标杆项目再上一层楼；健全容错纠错和正向激励机制，为想干事、能干事、干成事的干部鼓劲撑腰，让不作为、乱作为的干部无处藏身，充分营造干事创业良好氛围。

增强为民服务能力。围绕建设人民满意政府目标，切实抓好法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府建设，提高政府执行力、公信力、创新力。稳步推进机关、事业单位机构改革工作，建立健全服务群众、联系群众和保障群众权益工作机制，加强镇政府为民服务中心和村为民服务室的管理，提高为民服务的能力和水平。

与会的各位代表们、同志们、朋友们，新的目标已经确立，冲锋的号角已经吹响，人民群众对美好生活的向往，就是我们为之奋斗的目标；让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，拼搏进取，勇往直前，为实现“两个一百年”奋斗目标、为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。