鹿城镇人大主席团2019年度工作要点

2019年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，全面贯彻落实党对人大工作的领导，按照市委九届四次全会的决策部署，围绕镇党代会确定的目标任务，充分发挥人大的职能作用，坚持正确监督、有效监督，进一步加强代表工作，推动人大工作与时俱进，创新发展，以昂扬向上的精神状态积极投入“干在实处走在前列”大比拼，为实现鹿城高质量跨越式发展作出新的更大的贡献。

一、强化监督工作，进一步增强监督实效

切实把正确监督、有效监督作为镇人大主席团开展监督工作的基本遵循，不断深化对人大监督工作定位和规律的认识。坚持党的全面领导，坚持全镇“一盘棋”思想，严格按照法定职权和法定程序进行监督，既敢于监督又善于监督，正确处理监督与支持的关系，促进政府依法行政，形成加强和改进工作的合力。紧紧围绕镇党委、政府工作大局，坚持问题导向，找准加强监督工作的着力点，完善监督工作方式方法，跟踪问效，推动解决人大代表、人民群众普遍关心的热点难点问题 ，让人民群众有更多获得感。

（一）加强对法律实施情况的监督。继续跟踪检查“七·五”普法工作情况、《楚雄彝族自治州城乡规划建设管理条例》的实施情况，提升人居环境，推进依法治镇。

（二）听取审议政府专项工作报告。围绕全面做好稳增长 、促改革、调结构、惠民生等各项工作，听取审议镇人民政府的专项工作报告。

（三）积极开展工作评议活动。组织部分人大代表，听取主席团任命干部的述职和政府职能部门工作汇报，认真进行检查、评议，加强工作监督。

（四）持续开展宪法学习工作。利用代表培训、代表小组活动的形式继续开展宪法学习，开展国家宪法日活动，依法组织宪法宣誓。 

二、加强代表工作，进一步提高履职能力

坚持把代表工作作为人大工作的基础，突出代表主体地位，创新服务保障机制，拓展代表履职平台，充分发挥代表作用，保障代表依法履职。

（一）加强学习培训。采取订阅学习资料、举办培训班、开展集体学习、召开交流座谈会、定期通报重要工作等多种形式，开展代表学习培训。邀请代表列席镇人大主席团会议，拓宽代表知情知政渠道，提升代表履职能力。

（二）推动阵地建设。巩固完善代表之家和代表工作站，使之成为代表学习培训阵地、建设信访阵地、知政督政阵地、联系交流阵地、接受监督阵地，做到代表开展活动有场所、有设施、有制度、有内容、有经费、有实效。同时推进人大代表网络履职平台和任免信息平台建设，使代表打开手机和电脑就能参加履职学习和活动，及时了解建议意见办理情况，用现代化的信息工具搭建代表与镇属各部门交流平台，畅通代表与选民的联系渠道，促进代表工作向现代化、信息化、公开化、实效化发展。

（三）强化双联互动。坚持和完善镇人大主席团成员联系代表小组（代表工作站）、人大代表联系人民群众制度，推进人大代表进农村访村民、进社区访居民、进选区访选民活动。同时，加强对人大代表的管理，健全完善代表活动档案。

（四）健全完善机制。进一步优化代表议案建议办理机制，指导代表做好会前走访选民、实地调研、精准选题，增强所提议案建议的针对性和可操作性；健全代表建议登记交办、答复审核、续办续复等制度，提高办理实效，确保建议办理层层有人管、件件有人抓、事事有回复、问题能解决；组织代表检查建议办理情况，着力解决重答复、轻落实的问题，不断提高解决率和代表满意率。

（五）着力示范带动。积极组织人大代表围绕全镇重点工作，突出开展带头发展产业示范活动、带头扶贫帮困示范活动、带头保护环境示范活动、带头移风易俗示范活动、带头参与“八城同创”活动，用实际行动示范带动身边的群众贯彻落实好镇党委、政府的决策部署。

三、服务发展大局，进一步主动担当作为

把人大工作放到镇党委、政府的工作大局中去思考和谋划。要积极主动服从服务于全面建成小康社会这一目标，要大力弘扬“不要等、主动干、积极办”的精神，把促发展保稳定的责任扛在肩上、抓在手上、落实在具体行动上，积极主动参与全镇经济社会发展。要在产业发展、脱贫攻坚、“八城同创”、民生保障、维护社会稳定、作风建设六大重点工作中担负起人大代表的责任，带头在一线抓项目搞建设、在二线做检查搞监督、在三线凝民心聚力量，用自己的实际行动推动落实镇党代会确定的各项任务目标。

四、加强自身建设，进一步改进工作作风

（一）坚定理想信念。把学习教育摆在突出位置，学习好、领会好、宣传好、贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想，要在学懂弄通做实上下功夫，进一步加强理论武装，提高政治站位，增强工作能力；积极组织镇人大主席团和代表之家、代表工作站原文学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面把握“八个明确”和“十四个坚持”的丰富内涵，切实把学习成果转化为推进经济社会发展的精神动力；组织人大代表结合镇情学、结合岗位学、结合职能学，深刻认识习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的时代意义，做到坚决听党话，坚决跟党走，按党的要求履行职责。同时，及时传达学习中央省州市镇党委精神，认真领会和把握会议确定的新思路、新目标、新任务，认真谋划和推进人大工作。积极主动服从服务于全面建成小康社会目标要求，做到镇党委交办的工作任务，不折不扣地担当尽责；人民群众期盼的属于人大职权范围内的事项，积极大胆地推进，真正把思想和行动统一到镇党委、政府的决策部署上来。

（二）增强大局意识。把推动、保障和服务全镇经济社会发展作为履行法定职责的第一要务，围绕镇党委中心和重点工作，着力推动解决产业发展、重大项目建设、脱贫攻坚、民生改善等事关全镇发展大局、事关群众切身利益的突出问题，积极作为。

（三）强化担当精神。勇于迎难而上，敢于较真碰硬，主动深入矛盾集中的地方开展调查研究，敢于对不作为、乱作为的现象进行监督，以“干在实处走在前列”大比拼工作为契机，带动人大代表把心思凝聚到干事创业上，把功夫用在真抓实干上。

（四）加强作风建设。认真贯彻落实全面从严治党要求，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，严格执行中央八项规定精神，持续深入改进作风。增强团结意识，形成工作合力，努力营造心齐、气顺、劲足的良好氛围，为人大工作创造条件。要增强实干精神，用心用情用力做好工作。

（五）完善工作制度。认真总结人大工作特点和规律，顺应新形势、新任务、新要求，健全完善相关制度，并强化制度的执行，使各项工作更加有章可循、规范有序、高效运转。

五、代表视察、检查和主席团会议议题

（一）组织人大代表视察、检查

1、2019 年4月，组织部分市、镇人大代表视察脱贫攻坚工作情况；

2、2019年6月，组织部分市、镇人大代表视察推动乡村产业振兴工作情况,检查镇十一届人大三次会议代表议案、建议、批评和意见办理情况；

3、2019年8月，组织部分市、镇人大代表视察失地农民安置小区建设工作情况，检查全国文明城市创建工作开展情况；

4、2019年10月，检查“七五”普法”工作情况，听取和审议镇人民政府《关于推进“美丽乡村建设”行动工作情况的报告》；

5、2019年12月，检查《楚雄彝族自治州城乡规划建设管理条例 》的实施情况，听取和审议镇人民政府《关于推进“生态环境保护”行动工作情况的报告》。

（二）主席团会议议题

1、2019年3月，镇十一届人大主席团第十一次会议

（1）审议通过闭会期间代表小组分组名单； 

（2）审议通过主席团成员接待人大代表的通知；

（3）审议通过主席团成员联系代表小组和人大代表的通知；

（4）其他事项。

2、2019年7月，镇十一届人大主席团第十二次会议

（1）听取和审议镇人民政府《关于推进“人居环境提升”行动工作情况的报告》；

（2）其他事项。

3、2019年9月，镇十一届人大主席团第十三次会议

（1）听取和审议镇人民政府《关于办理镇十一届人大三次会议代表议案、建议、批评和意见情况的报告》；

（2）听取和审议镇人民政府《关于推进“平安和谐建设”行动工作情况的报告》；

（3）其他事项。

4、2019年11月，镇十一届人大主席团第十四次会议

（1）评议1名副镇长、2个部门（国土与村镇规划中心 、扶贫办）、3个村社区（彝海 、中本、军屯）的工作；

（2）其他事项。

5、2020年1月，镇十一届人大主席团第十四次会议

（1）审议通过《鹿城镇人大主席团工作报告（草案）》；

（2）审议通过《鹿城镇人大主席团2020年度工作要点》；

（3）听取和审议《关于鹿城镇十一届人民代表大会代表变动情况的报告》；

（4）审议决定镇十一届人大四次会议的有关事项；

（5）其他事项。

鹿城镇人大主席团

2019年3月27日