楚雄市农业农村局关于对政协楚雄市九届三次会议第45号提案的答复

市政协苍岭联络处：

你单位提出《关于加快推进乡村振兴战略工作的提案》，已经交由我局办理，经2019年6月26日面商，现答复如下:

一、关于乡村振兴规划设计工作

经与发展改革局对接，2018年9月，市发展改革局牵头启动了《楚雄市乡村振兴战略规划（2018—2022年）》（以下简称《规划》）编制工作。目前《规划》初稿已完成，正在征求乡镇、部门等相关单位意见。下步，将按照所征求到意见对文本进行修改完善，在完成修改并组织专家评审、按程序报审后指导我市乡村振兴战略工作实施。

二、关于赋于有条件的乡镇开展农业设施用地创新管理改革试点问题

根据《云南省国土资源厅 云南省农业厅关于印发<云南省设施农用地实施管理细则（试行）>的通知》（云国土资〔2016〕174号）精神，对农业设施用地规模做了界定，县（市）级只能按照文件要求执行。从市自然资源局提供的数据看，我市自然资源局2017年共审批农业设施用地项目10个2.9公顷，2018年共审批农业设施用地项目93个30.1公顷，2018年比2017年增加27.2公顷，增幅较为明显。

三、关于探索建立农村宅基地科学使用和有序流转及退出机制的问题

我市全面贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》、《云南省土地管理条例》和《楚雄彝族自治州实施〈云南省土地管理条例〉若干规定》，严格执行土地利用总体规划和村镇规划，坚持农村村民1户只能拥有一处宅基地的规定，并且用地面积不得超过《楚雄彝族自治州实施〈云南省土地管理条例〉若干规定》的标准。鼓励农村村民在原有宅基地上拆旧翻新，鼓励农村村民将闲置宅基地退出，通过复垦整理增加耕地有效面积，提高耕地质量，节约集约利用建设用地，有效发挥土地效益。

四、关于加快一二三产业融合发展，促进农民增收致富

近年来，在省、州党委政府的坚强领导下，楚雄市以调整优化产业结构为目标，大力发展高原特色农业，在争取上级扶持资金的同时，市级财政加大对农业产业的投入。2019年市级财政投入农业产业扶持资金2000万元，用于产业脱贫、发展魔芋、果蔬、畜牧业、核桃、生物医药和大健康等产业培育力度，在巩固培育现有58家州级以上龙头企业基础上，加快国家级、省级、州级龙头企培育力度，预计2019年培育5家州级以上重点龙头企业。从目前情况看，多数龙头企业发展势头较好，部分龙头企业已初步形成一二三产业融合发展的全产业链，如摩尔农庄。

五、关于大力度推进农业供给侧结构性改革，优化产业结构调整

近年来，我市在推进农业供给侧结构性改革，优化农业产业结构布局上取得一定成效。2018年全市全年农作物总种植面积91.3万亩，较上年90.59万亩增0.8%，其中：粮食作物种植面积为58.89万亩，较上年的58.56万亩增0.6%；粮经作物种植比例为64.5:35.5；种植中药材2.7万亩，较上年2.6亩增4.2%，实现产量5850吨、产值2.26亿元；种植魔芋8.72万亩，实现产值6.98亿元；种植人工食用菌284万㎡，较上年同期278.5万㎡增1.9%，实现产量3.74万吨，产值4.34亿元；种植花卉9230亩，较上年9000亩增2.5%，产值3.4亿元。

    感谢你们对我局工作的关心支持，希望今后一如既往地多提宝贵意见和建议。