楚雄市农业局关于对市政协九届一次会议 第198号提案的答复

郭庆仲、王存能、杨晶委员：
　　你们提出的《关于加快楚雄高原特色农业发展的建议》的提案，已交由我局办理，经我局认真分析研究，并于2017年6月25日面商，答复如下：
　　首先，非常感谢你们对我市高原特色农业发展的关注和重视。高原特色农业是发展现代农业的重点内容，也是“三农”工作的重要突破口。省第九次党代会审时度势做出了发展高原特色农业的战略部署。 “十二五”以来，楚雄市围绕“粮食安全、农业增效、农民增收、农村发展”的目标，着力推进农业现代化建设进程，高原特色农业取得了长足发展。粮食、烤烟、畜牧、蔬菜、核桃、食用菌、魔芋等优势产业不断向适宜区域集中，基本形成坝区区域以发展粮食、烤烟、蔬菜、食用菌、中药材、水果为主，山区区域以发展畜牧、核桃、魔芋、野生菌为主的产业区域化生产格局，比较适宜区生产的高产优质安全农产品数量不断增加。
　　在加快高原特色农业发展过程中，楚雄市积极行动起来。一是规划引领建基地。认真贯彻落实省、州党委政府加快发展高原特色现代农业各项决策部署，结合实际规划编制《楚雄市农业产业发展总体规划（2014—2020年）》以及种植业、养殖业、林果业、特色产业农民合作组织及现代农庄6个专项规划，并认真组织实施，进一步优化种养殖生产、加工区域布局。在巩固发展粮烟传统产业基础上，不断争取项目资金完善农业设施建设，加快以畜牧、核桃、蔬菜、魔芋、人工食用菌、鲜食水果、青花椒、中药材、花卉等为重点的特色优势产业的发展，全市规模养殖比重逐步提高，畜牧业生产逐步由分散养殖向标准化适度规模养殖转变。全市建成优质水稻种植基地13.5万亩、商品蔬菜基地2万亩、核桃基地108万亩、花椒基地14万亩、魔芋基地8万亩、中药材基地1.8万亩、鲜食水果基地3.7万亩，云岭黑山羊基地建设初具规模。二是加大投入培产业。楚雄市始终把农业产业的发展作为“三农”工作的突破口来抓，尽管面临严峻的财政紧张形势，从2014年起，市财政每年安排1000万元农业产业化发展专项资金，切实加大投入，加快全市高原特色农业发展。在1000万元农业产业化发展专项资金的撬动下，2016年新增规模养殖户376户，完成经济林果种植7.5万亩（其中：核桃5万亩，花椒2万亩），新增商品蔬菜基地1551亩，发展人工食用菌种植250万平方米，种植魔芋8.3万亩、中药材2.1万亩、花卉2817亩，建设现代农庄10个，有力推动了全市农业产业的发展。三是扶持龙头，推进产业化经营。充分发挥楚雄市资源优势和区位优势，积极包装储备项目，主动送信息、项目、资金上门，2016年引进兴滇蔬菜、鑫吉菌业、广汇农牧等20个有实力、带动能力强的农业龙头企业及项目招商项目，引进到位资金34406万元。大力扶持培育农业龙头企业，全市共培育发展农业龙头企业52家（国家级1家、省级12家、州级39家），认定各类农民专业合作社470个、种植大户150户、畜禽规模养殖户838户、家庭农场30户。通过强招商培龙头，催生了摩尔农庄（核桃加工）、马大炮（咸菜、调味品）、明宏生态（畜牧养殖）、亿隆魔芋（魔芋、核桃）等一批具有示范带动作用的农业龙头企业、农民专业合作社和种养殖大户，推动了农业产业化经营的发展。三是积极开展农产品“三品一标”品牌认证。全市累计获证企业31家，产品51个，其中：无公害农产品企业9家，认证产品19个，绿色食品企业21家，认证产品28个，有机食品企业1家，认证产品4个，2家企业生产的产品获得“云南名牌农产品”证书，农产品质量不断提高。四是推进“互联网+农业”，激发农业发展活力。积极培育鼓励农业经营主体开展电子商务，现有20多家农业经营主体开展网络平台销售，其中：楚雄泓利达食品有限公司2016年网络平台销售额达832万元。重视电子商务培训工作，积极动员组织农业企业参加州、市开办的电子商务培训交流会议，增强农业经营主体开展电子商务的自觉性和主动性。全市2016年安排1000万元资金实施“互联网+”行动计划，目前楚雄市电子商务产业园、清华启迪集团众创空间运营中心建成投入运营，全市15个乡镇的电商服务站已建成，为农产品的生产、加工、销售带来全新的发展模式，农业产业发展活力将进一步增强。五是抓园区建设，促进转换增值。楚雄市把加快园区建设做为实现农业产业化及产业转型、提质升级的重大举措，推进庄甸医药产业片区、赵家湾生物产业区建设，富民生物产业基地路网基础设施在加快实施中。目前，赵家湾生物产业区已引进云南摩尔农庄生物科技开发公司、云南一致魔芋生物科技公司等22户企业，庄甸医药产业片区已引进盘龙云海、老拨云堂等20户制药企业，农业产业链进一步延伸，增值效应进一步显现，产业融合基础进一步增强。六是积极开展农产品质量安全示范县的创建。为增强我市农产品质量安全保障能力，提升我市农产品质量安全，楚雄市积极行动起来，现已抽掉人员设立楚雄市农产品质量安全示范县创建工作办公室，开展农产品质量安全示范县的创建工作。
　　对于你提出的“请关于加快城乡高原特色农业发展的建议”提案，在今后工作中，我局将认真农业部门的履行职能职责，积极向上级争取项目立项和资金扶持，加大招商引资力度，引进扶持农业龙头企业，抓好抓实我市高原特色农业的发展。
　　非常感谢您对我们工作的关心支持，希望今后一如既往地多提宝贵意见和建议。
　　联系人：周广民 联系电话：0878—6169289