楚雄市2019年上半年医药产业发展情况分析

生物医药产业是楚雄市发展最快速的产业之一，市委、市政府一直高度重视生物医药产业的发展，明确提出要将生物医药产业打造为继烟草制品业、有色金属冶炼和压延加工业之后又一新的支柱产业。2019年以来，面对宏观经济增长乏力，工业经济下行压力大的影响，楚雄市医药制造业保持持续快速发展，为全市工业经济平稳增长做出了贡献。

一、 医药产业经济运行情况

（一）医药产业持续快速发展

截止2019年6月，全市医药制造企业25户，实现工业总产值392226万元，同比增长29.58%，从内部产品结构看，药品制剂中药饮片生产实现工业总产值231007万元，同比增长23.8%；原料药及植物提取物生产实现工业总产值8920万元，同比增长29.1%；天然保健品、健康产品生产实现工业总产值152295万元，同比增长39.6%；医疗器械及药用包材生产实现工业总产值4万元，同比下降20%。

规模以上医药制造企业19户，实现工业总产值391611万元，同比增长29.5%；实现工业增加值同比增长28.5%（可比价增速，下同）。增速高于全市非烟增速（1-6月累计增长13.9%）14.6个百分点，拉动全市规模以上工业增长3.6个百分点。规模以下医药制造企业6户，实现工业总产值615万元，同比增长254.9%；实现工业增加值同比增长256.3%。

（二）主要医药产品产量小幅下降

上半年，全市主要医药产品产量小幅下降，其中：中成药7258.12吨，同比下降6.5%；化学药品原药20.42吨，同比增长120.8%。

（三）重点制药企业拉动作用显著

上半年全市产值上亿的重点医药制造企业有11户，共完成产值350508万元，占全市生物医药业产值的89.5%，拉动全市生物医药业增长26.8个百分点。

二、医药产业发展中存在的问题

（一）企业规模较小，发展后劲仍显不足

上半年，楚雄市规模以上医药制造企业19户，占全部规模以上工业企业的比重为24.7%；实现工业增加值占全部规上工业增加值比重为9.6%。医药园区通过多年的建设发展，制药企业数量不断增多，但实力弱，产业集中度不够，6月末，纳入统计的25户医药企业都为小型企业。生物医药产业一直处于以原料药材生产销售为主的低水平状态，资源开发利用率低，传统初级产品多，产业规模小，经济效益不高,资源优势尚未充分发挥。

（二）企业盈利能力良好，经济效益大幅提高

上半年，全市医药产业实现主营业务收入256931万元，同比增长30.8%，实现利润总额10204万元，同比增长48.4%，应交税金2220万元，同比增长13.8%。

（三）增长呈现高开低走态势，下降企业未从根本上扭转下降局面

上半年25户生物医药企业中，云南楚雄云中制药有限公司、云南植物药业有限公司、云南邦桥节能科技有限公司3户产值处于下降状态，云楚彝药有限公司、云南极粹生物科技有限公司、云南誉鑫医用包装有限公司、楚雄州百草岭药业发展有限公司4户企业未实现生产，影响了全市医药业的持续健康发展。

三、促进医药制造业发展的建议

（一）抓好医药产业经济运行监测，及时反映经济动态

继续做好医药产业监测工作，做好情况分析，发现问题及时解决，发现异常及时跟踪，力争把困难和问题消灭在萌芽状态。继续抓紧抓好对制药企业的帮扶督促工作，切实为企业排忧解难。及时了解掌握市内制药企业生产和项目建设中存在的困难、问题，并有针对性地进行研究解决，确保企业健康稳步发展。

（二）强化措施，精准发力

一是找准楚雄医药制造产业结构不合理、规模小、基础差等客观存在问题根源，采取政策调控等多种方式，鼓励有发展潜力的医药企业通过兼并、重组、引入战略投资者等途径做大做强。二是要尽快扭转3户负增长企业下降局面，力争第三季度扭负为正；三是要督促未开工生产的4户企业尽快开工生产，为生物医药产业的发展增添强有力后劲，为全市医药产业发展壮大贡献新生力量。

（三）强化项目建设工作机制

进一步加大力度推进已签约项目尽快实现落地开工。促进在建项目加快建设，尽快实现投产。加大对云南龙发制药股份有限公司新厂搬迁建设以及随国家新版GMP认证标准提升必须对生产条件进行改造的医药企业的帮扶力度，对项目实施过程中出现的问题能及时给予帮助解决。使其在扩大生产经营中良性发展，更好的带动招商引资，拉动工业投资，带动当地就业。

（撰稿：赵志娟）