2019年一季度楚雄市规模以上服务业营运情况简析

2019年楚雄市认真贯彻落实国家、省、州各项稳增长政策措施，加强主管部门的服务和指导。一季度，楚雄市45户规模以上服务业联网直报企业总体运行情况平稳，主要指标保持持续稳定增长。实现了一季度“开门红”。

一、规模以上服务业营运主要特点

2019年一季度全市规模以上服务业企业营业收入64597万元，比上年同期增长2.8% 。职工薪酬11131万元，同比增长9.2%，营业成本47039万元，同比增长3.5%，可以看出营业成本增幅高于营业收入，税金及附加254万元，同比下降31.3% ，得益于国家的税收政策，企业经营压力有所减少。

二、存在问题

企业盈利亏损参半。2019年一季度全市规模以上服务业企业营业利润5871万元，同比下降11.7%。45户重点服务业企业中，亏损企业18户，占总数的40%，亏损额达3462万元。企业盈利能力有待进一步提高。

三、几点建议

（一）降低企业成本费用，提高企业盈利能力。政府及有关部门要进一步加大对规模以上服务业企业在政策、资金、税收等方面的支持力度，努力为企业创造良好的经营环境，降低企业营运成本费用，促进规模以上服务业快速健康发展。

（二）各有关部门要高度重视，采取有力措施，鼓励和扶持企业上规模，推动规模以下服务业主体转为规模以上服务业企业。

（三）优化结构，提升竞争能力。一是要调整服务业布局结构。坚持因地制宜，突出特色，根据经济发展、区位优势、产业基础、功能定位和基础设施等条件，确定发展重点和关键领域，科学布局服务业结构，避免重复建设和资源浪费，提高服务资源配置和利用效率。二是要调整服务业组织结构。加大服务业各行业的资源整合力度，通过政府引导，采取企业兼并、重组、合资、合作等方式，大力培育龙头企业，解决企业规模小、产业集中度低等问题，推进产业组织结构合理化，使每个行业都实现资源的适度集中，形成一批具有著名品牌、主业突出、自主创新能力和核心竞争力强的现代服务业企业集团。

（四）注重培养，保障服务业人才需求。要有留住人才、盘活人才的切实可行的人才发展战略，加强高等院校、职校、企业人才培养指导，提高人才培养的实用性和针对性，特别是要加快高层管理经营人才和专业人才的培养步伐。要创新和拓宽人才培养方式和途径，优化人才发展环境，吸引和聘用外地高级人才，全面提高管理者、普通员工的管理水平和专业素质，为促进全市规模以上服务业持续快速健康发展提供强有力的人才保障。

（五）充分认识促进商务服务、居民服务、文化体育娱乐业等其它营利性服务业发展的重大意义，继续执行好促进其它营利性服务业发展的扶持奖励政策，积极引导产业发展，为规模以上服务业发展提供优良的经营环境。

（六）实现“开门红”的同时确保数据质量更是关键。各相关责任部门要高度重视统计工作，加强辖区调查单位的统计规范化建设，通过配强人员、加大培训、完善台账等夯实好统计基层基础工作，确保数据有源、发展平稳。同时要认真做好数据的监测与评估工作，切实提高统计数据质量。