楚雄市2018年1至7月经济运行情况简析

今年以来，市委市政府认真贯彻落实省州稳增长各项政策措施，强化经济运行分析，攻坚克难，挂图作战，全市经济运行总体平稳。

一、1至7月主要经济指标完成情况

1.上半年实现生产总值（GDP）161.73亿元，增长6%，增速较去年同期（9.1%）回落3.1个百分点，较一季度（9%）回落3个百分点，居全省八个有烟中心城市第7位、居全州末位，其中一、二、三产业分别增长5.8%、10.5%、0.5%，分别居全省八个有烟中心城市第1位、第1位、第8位，分别居全州第3位、第10位、第10位。

2.全市规模以上工业增加值增长6.2%，增速较去年同期（4.8%）提高1.4个百分点，较1至6月（7.4%）回落1.2个百分点，其中楚雄卷烟厂增加值增长2.9%，增速较去年同期（-3.7%）提高6.6个百分点，与1至6月（2.9%）持平；市本级非烟工业增加值增长8.6%，增速较去年同期（23.5%）回落14.9个百分点，较1至6月（11.2%）回落2.6个百分点；开发区规模以上工业增加值增长13.6%，增速较去年同期（21.8%）回落8.2个百分点，较1至6月（17.8%）回落4.2个百分点；全市非烟工业增加值增长11.8%，增速较去年同期（22.4%）回落10.6个百分点，较1至6月（15.5%）回落3.7个百分点。

3.规模以上固定资产投资增长17.5%，增速较去年同期（17.3%）提高0.2个百分点，较1至6月（34.7%）回落17.2个百分点。

4.社会消费品零售总额完成88.72亿元，增长12.1%，增速较去年同期（12.2%）回落0.1个百分点，与1至6月（12.1%）持平。

5.外贸进出口总额完成11749万美元，下降36.1%，增速较去年同期（8.9%）回落45个百分点，较1至6月（-40.8%）收窄4.7个百分点。

6.引进州外到位资金完成190.46亿元，增长24.4%，增速较去年同期（34.4%）回落10个百分点，较1至6月（24.1%）提高0.3个百分点。

7.一般公共预算收入完成16.49亿元，增长17.2%，增速较去年同期（10.4%）提高6.8个百分点，较1至6月（14.9%）提高2.3个百分点。

8.一般公共预算支出完成32.96亿元，增长6.8%，增速较去年同期（25.2%）回落18.4个百分点，较1至6月（5.2%）提高1.6个百分点。

二、月度支撑GDP核算的主要基础指标完成情况

1. 规模以上工业增加值增长6.2%，增速较去年同期（4.8%）提高1.4个百分点，较1至6月（7.4%）回落1.2个百分点。

2.金融机构人民币存贷款余额完成837.9亿元，增长1.6%，增速较去年同期（10.6%）回落9个百分点，较1至6月（3.9%）回落2.3个百分点。

3.商品房销售面积完成60.01万平方米，下降13.3%，增速较去年同期（46.4%）回落59.7个百分点，较1至6月（-18.2%）收窄4.9个百分点。

4.公路运输总周转量预计增长15%，增速较去年同期（11.9%）提高3.1个百分点，较1至6月（15.9%）回落0.9个百分点。

5.邮政业务总量增长22.7%，增速较去年同期（19.3%）提高3.4个百分点，较1至6月（29.4%）回落6.7个百分点。

6.电信业务总量预计增长110%，增速较去年同期（57.3%）提高52.7个百分点，较1至6月（116.1%）回落6.1个百分点。

7.其他营利性服务业营业收入预计增长30%，增速较去年同期（21.5%）提高8.5个百分点，较1至6月（28.2%）提高1.8个百分点。

8.州本级财政八项支出完成12.43亿元，下降9.9%，增速较去年同期（53.7%）回落63.6个百分点，较1至6月（-12.2%）收窄2.3个百分点。

9.市级财政八项支出完成25.7亿元，增长8.4%，增速较去年同期（25%）回落16.6个百分点，较1至6月（-1.9%）提高10.3个百分点。

三、存在问题

上半年，我市经济发展放缓，主要原因第三产业发展低迷，部分基础指标不同程度欠时序进度所致。财政八项支出和商品房销售面积低位运行、批发业商品销售额和金融存贷低速增长，导致第三产业增加值仅增长0.5%，创历史新低，严重拉低GDP增速。一是财政八项支出下降5.3%，与增长10.5%的预期目标相差15.8个百分点，拉低GDP增速2个百分点，拉低三产增速4.74个百分点，负拉动影响极大。二是金融机构人民币存贷款余额仅增长3.8%，与增长20%的预期目标相差16.2个百分点，拉低GDP增速0.7个百分点，拉低三产增速1.62个百分点，支撑严重不足。三是批发业商品销售额仅增长3%，与增长10%的预期目标相差7个百分点，拉低GDP增速0.2个百分点，拉低三产增速0.6个百分点，支撑乏力。而1至7月规上工业、金融存贷、客货运周转量、邮政业务总量增速均较上月不同程度回落，更应该引起高度关注。

四、下步工作措施

（一）强化分析与研判

认真落实好经济运行五个制度，加强经济发展形势分析、调查研究，强化经济运行时效性、针对性和前瞻性，及时做好事前监测与预警、分析与研判，向市委市政府实事求是指出经济发展存在问题，客观合理提出确保经济稳步增长建议。

（二）压实责任补差距

进一步强化部门的责任意识和全局意识，认真分析1至7月经济运行中存在的问题和差距，制定相关对策措施，对标对表，精准发力，填平补齐。

（三）抓实非烟强支撑

一是抓实运行监测，加强非烟企业运行动态的跟踪、分析和研判，及时掌握工业企业运行中出现的新情况、新趋势，因地制宜实施好一企一策，精准发力解决好存在问题，助推工业稳步增长；二是抓实开展企业降本增效和精准帮扶专项行动，认真落实好扩产促销和达规奖励补助政策，强化要素保障，改善运行环境，既要抓好有市场、有效益企业的增产，又要抓好缺市场、缺订单企业的稳产，更要抓好亏损多、已停产企业的复产，力促非烟工业增速、贡献两提升。三是抓实企业培育，推动有发展潜力的企业尽快升规入库，培育壮大原有规上企业，保证优良存量，积极发展增量，做大做强做优非烟工业。

（四）紧盯三产补短板

一是要充分发挥好第三产业发展领导小组职能作用，高度重视达限入库工作，抓好第三产业各方面工作帮扶和政策落实，补齐三产发展短板。二是要强化部门统计职责，加强商贸企业运行监测，处理好企业落户与生产经营过程中存在的困难问题，高度关注州烟草公司、中石化、中石油等重点商贸企业的发展情况，全力做好数据协调调度与支撑保障工作。三是要高度重视批发业商品销售额、金融机构人民币存贷款余额和财政八项支出等主要支撑指标，相关责任部门要锁住统计时间节点，做好预警预判和运行监测工作。