楚雄市卫生健康局关于公开征集“两违四乱”问题线索的公告

楚雄市卫生健康局关于公开征集“两违四乱”问题线索的公告

为集中纠治违规异地执法、趋利性执法、乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封（以下简称“两违四乱”）问题。推动提升全市卫生健康系统执法公信力，持续优化营商环境，现就公开征集“两违四乱”问题线索有关事项公告如下:

一、线索征集范围

（一） 违规异地执法问题。未按规定履行执法协作手续、管辖争议未解决前，擅自跨区域开展行政执法活动;在异地执法中超越权限或者违反法定程序对企业财产采取强制措施;采取“钓鱼”执法等手段将外地案件纳入自身管辖范围;异地行政执法协助机制不健全等。

（二）趋利性执法问题。将执法工作与经济利益挂钩，把罚没收入与单位考核、人员绩效挂钩;直接或变相下达罚没指标;违规违法争抢有罚没收益的案件管辖权;优先查办有罚

没收益案件，漠视群众诉求类案件等行为。

（三）乱收费问题。违规设立收费项目；未按规定范围、对象、标准收费;未执行取消、停征、免征、减征等降费政策;利用行政职能、垄断地位指定服务、强制服务收取中介服务费用或者只收费不服务;将政府法定职责事项转由第三方机构违规收费等行为。

（四）乱罚款问题。无处罚依据擅自设定罚款项目;不具备执法资格的单位或者个人实施罚款;未按规定程序实施罚款;不执行国务院已取消罚款事项的决定;随意给予顶格罚款

或者高额罚款;随意降低违法行为认定门槛或者扩大违法行为范围实施罚款;对已超过法定追责期限的违法行为实施罚款;以罚代管，只罚款不纠正违法行为等。

（五）乱检查问题。检查主体无权限，不具备行政执法主体资格实施检查，无法定依据或末按照公布的事项、标准及规定程序实施检查;多头重复检查、下达检查工作指标;检查流于形式“走过场”、变相强制企业配合检查等行为。

（六）乱查封问题。无依据查封、超范围超期限查封场所或财物;查封与案件无关的物品、设备;重复查封、违反法定程序查封;封后不及时解封、故意损毁查封财物等行为。

二、线索反映渠道

（一）电话举报。请在工作日上班时间拨打电话反映问题线索，电话：0878-3013906(工作日接听时间8:30-12:00, 14:30-18:00)

（二）来信举报。请将相关证据书面材料邮寄至云南省楚雄彝族自治州楚雄市团结路436号楚雄市卫生健康局法规监督与行政审批科，邮编: 675000。（信封醒目位置注明“两违四乱线索征集”）

三、线索提交要求

（一）提倡实名反映线索，如实提供本人姓名、联系电话、常住地址等信息，便于工作人员核实线索详情、反馈办理结果;匿名反映线索的，需提供清晰、完整的问题事实及有效证据，否则无法开展核查工作。受理部门对线索反映人信息及提交的线索内容保密。

（二）反映线索需明确问题发生时间、具体地点、涉事单位、人员信息、详细事实经过、相关佐证材料 (照片、票据、录音录像、文件资料等)。

（三）反映人须对所提供线索的真实性、客观性负责，严禁虚构事实、恶意举报、诬告陷害他人，违者将依法追究相应法律责任。

（四）已进入纪检监察、信访受理、行政复议、行政诉讼等法定程序的问题，不纳入本次线索征集范围。

本次征集自本公告发布之日起至2026年12月31日止。

欢迎社会各界、广大群众积极参与监督，如实提供问题线索。