楚雄市卫生健康局 2021年政务公开要点

2021年楚雄市卫生健康局政务公开工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记考察云南重要讲话精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，坚持以人民为中心深化政务公开，发挥好政务公开在法治政府、廉洁政府、服务型政府建设中的作用，助力全市“十四五”开好局起好步。

一、深化重点领域信息公开

（一）推进各类规划主动公开

按照“谁牵头编制，谁主动公开”的原则，公开本地“十四五”规划纲要和其他规划及配套政策措施等，做好本系统历史规划（计划）的归集整理和主动公开工作。

（二）推进重大建设项目批准和实施领域信息公开

要将重大建设项目批准和实施领域信息纳入政府信息主动公开基本目录（全清单），严格按照《楚雄市人民政府办公室关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施意见》有关要求，依托云南省投资项目在线审批监管平台、公共资源交易平台、政府网站和信用类专项网站等，依法依规全面、主动、及时公开有关重大建设项目在审批或核准、备案、实施、评估和后续监管过程中所产生的信息。

（三）推进财政领域信息公开

进一步扩大预决算公开范围，推进所属单位预算、决算及有关报表公开。

（四）持续抓好常态化疫情防控政府信息公开

1.围绕新冠肺炎疫情常态化防控工作，重点做好散发疫情、隔离管控、流调溯源、精准防控、冷链物流、假期人员流动、疫苗接种等信息公开工作。

2.进一步提高新冠肺炎疫情防控信息发布规范化水平，密切关注涉及疫情的舆情动态，针对相关舆情热点问题，快速反应、正面回应，澄清事实，解疑释惑，消除不良影响，以权威信息引导社会舆论，为维护社会稳定营造良好舆论环境。

3.加强卫生应急信息公开。及时权威公开突发公共卫生事件应急管理、紧急医学救援、卫生应急体系和能力建设等相关信息。

（五）推进市场监管领域信息公开

1.全面优化办事流程，根据“放管服”改革进程，及时更新并公开办事方式、办事条件等信息。推进“全生命周期”的办事服务事项通过政务服务网上大厅和“一部手机办事通”进行集成式、一站式公开，提高政务服务便利度、透明度，让办事群众对事前准备清晰明了、事中进展实时可查、事后结果及时获知。

2.深入推进行政执法公示制度，全面实施“双随机、一公开”监管制度，依法公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息，及时向社会公布随机抽查事项目录、随机抽查处理结果，提高行政机关职责履行、权力运行的透明度，拓宽社会监督渠道。

（六）推进生态环境领域信息公开

及时公开医疗废弃物管理等环境监管类信息。持续做好中央和省级生态环境保护督察情况和发现问题整改情况的公开工作。

（七）围绕“健康楚雄”深化政府信息公开

积极做好爱国卫生“7个专项行动”、健康楚雄行动等工作的信息公开，加大公共卫生知识普及力度。

（八）推进重点领域数据公开

集中规范发布卫生健康领域社会公众关注度高的统计数据，力争通过图表图解等方式展现和解读。

（九）推进民生保障领域信息公开

1.持续推进医疗机构院务公开和改善医疗服务行动计划落实情况公开工作，强化各级各类医疗机构常规医疗服务价格、常用药品和主要医用耗材价格信息公开。推进医德医风建设，落实违规违纪处理结果公开机制，提升群众就医获得感。

2.加强医疗服务体系建设、县域医共体建设、智慧医疗、乡镇卫生院和村卫生室服务能力提升等信息公开工作。

3.加强疾病预防控制信息公开，及时公布省州免疫规划接种有关政策及相关知识，按规定公布法定传染病相关防病提示等信息。

4.加强食品安全信息公开，完善国家、省、州食品安全标准的信息公开，加强食品及饮用水安全公开事项的实时发布。

5.加强落实基本药物制度信息公开，认真贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警信息公开，按规定公开短缺药品清单。

6.加强职业健康信息公开，强化健康企业建设、职业病危害普查、职业健康执法、重点职业病监测等信息公开。

7.加强人才队伍建设信息公开，积极做好人才队伍建设相关政策的发布，加强跟进解读，及时公开人才引进、招聘、培养等相关工作信息。

8.加强中彝医药事业及健康产业发展信息公开，做好相关政策宣传解读，实时公开相关发展项目推进情况信息。

二、强化政策解读与回应

（一）加强重要政策发布解读

深入贯彻中央、省委和州委经济工作会议精神以及我州市《政府工作报告》要求，坚持“公开为常态、不公开为例外”原则，围绕统筹做好“六稳”“六保”、大力推进“两新一重”建设、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、持续抓好污染防治和生态建设、不断改善人民生活品质、牢牢守住安全底线等方面出台的重大政策，及时发布权威信息，对政策背景、出台目的、重要举措等方面进行深度解读，释放更多积极信号，有效引导预期，为实现高质量跨越式发展、完成好全年经济社会发展目标任务营造良好的舆论氛围。

（二）优化政策解读方式与渠道

严格落实政策解读“三同步”制度，加强政策解读材料质量把关，杜绝简单罗列文件标题、照抄照搬文件等形式化解读，不断提升解读质量和水平。积极运用新闻发布会、专家访谈、图示图解、卡通动漫、短视频等多元化方式开展政策解读，让政策生动活泼、通俗易懂。对涉及面广、社会关注度高的重要政策文件，积极协调主要新闻媒体、重点网站和新媒体平台转发转载，提高政策到达率和知晓率。同时，强化政策施行后解读，对政策实施过程中产生的新情况、新问题以及公众普遍存在的疑虑点和关注点，有针对性地进行跟踪解读。政策制定机关要加强政策咨询服务，积极解答政策执行机关、企业和群众的咨询，精准传达政策意图；加强对基层政策执行能力的培训，推动基层全面准确把握政策。要依托政务服务便民热线、实体政务服务大厅和政府网站，设立政策咨询综合服务窗口，积极为企业和群众提供“一号答”、“一站式”的政策咨询服务，更好打通政策落实“最后一公里”。

（三）积极回应关切

健全完善有关部门间沟通、协调联动机制和政务舆情监测、研判、回应流程，充分运用政务服务便民热线、领导信箱、政府网站留言板、政务新媒体、政府信息公开申请等渠道，及时发现社会热点，围绕政务舆情背后的实际问题，以解决问题的具体措施主动回应关切。加强政务舆情回应台账管理，认真核查已作出的承诺落实及公开情况，切实维护政府公信力。密切关注涉及疫情防控、食品药品安全、医疗养老等方面的舆情，做到快速反应、正面回应，以权威信息引导社会舆论，维护社会稳定。鼓励采取问卷调查听取企业和群众意见，助力政策完善。

三、筑牢政务公开工作基础

（一）加强政务信息管理

1.要对照中国政府法制信息网行政法规库公布的行政法规国家正式版本，及时更新本部门政府网站上引用或登载的行政法规文本。2021年底前，将现行有效规章和行政规范性文件正式版本通过本部门政府网站“政府信息公开平台”集中公开。

2.健全完善政务信息制作、获取、保存、处理等方面的制度，推动政务信息全链条、全生命周期规范管理。

（二）提升政务公开标准化规范化水平

1.要根据职责任务变化对已编制完成的政府信息主动公开基本目录（全清单）进行动态更新调整。

2.按照“谁主管、谁负责"原则，根据国家、省、州有关主管部门制定的公共企事业单位信息公开规定，及时研究制定卫生健康领域实施细则。

（三）提高依申请公开工作质量

严格贯彻落实《楚雄州人民政府办公室关于规范政府信息依申请公开办理程序的通知》要求，进一步规范全州政府信息依申请公开工作，不断提升答复文书规范化水平。切实转变观念，强化服务理念，把依申请公开工作作为服务人民群众生产生活、支持市场主体创业创新的重要方式，更好满足申请人对政府信息的个性化合理需求。

四、规范政务公开平台建设

（一）强化政府网站功能建设

聚焦法定主动公开内容、规章和行政规范性文件等重点信息，进一步优化“政府信息公开平台”设置，积极配合市政府门户网站“政府信息公开平台”与州卫生健康委“政府信息公开平台”间的互联互通工作。

（二）加强政府系统政务新媒体清理整合

健全完善政府系统政务新媒体监管机制，深入推进常态化监管工作。牢牢守住政务新媒体功能定位，集中力量做优做强主账号，清理整合功能相近、用户关注度和利用率低的账号，坚决关停注销无力运维的账号。依托“全国政务新媒体信息报送系统”，全面梳理排查，及时查缺补漏，确保应报尽报、应管尽管政府系统政务新媒体的开办、变更、关停、注销，严格落实分级备案制度，及时向主管部门报备。

五、加强政务公开工作保障

（一）加强组织保障，健全组织体系

召开政务公开工作领导小组会议，充分履行统筹指导协调推进职责，及时听取政务公开工作汇报，专题研究部署推进工作。充分发挥局办公室作为局政务公开领导小组办公室的职能，加强对局政务公开工作的总体牵头协调作用，进一步稳定和加强政务公开专职工作人员力量。

（二）加强队伍建设，落实督导考核

提高政府信息与政务公开工作人员业务能力，把《中华人民共和国政府信息公开条例》作为落实领导干部学法制度的重要内容，列入公务员初任培训必修课程，稳步提升政府部门工作人员的政务公开意识。围绕政务公开工作存在的突出问题和“短板”，开展1次政务公开专题培训，进一步提升政务公开工作人员的业务能力和水平。局政务公开领导小组办公室加强对局机关各科室、市属各卫生健康单位、各乡镇卫生院政务公开工作的督促检查，对工作滞后的及时提醒，督促按期完成工作任务。对工作推进不力，导致本单位在省州市各级专项督查和综合评估中被通报、被约谈的，按相关规定严肃追究责任。

（三）对照工作清单，狠抓工作落实

要结合本任务清单细化工作任务，结合实际提出具体措施，实时跟进推动，确保落实到位。要对上一年度工作要点落实情况开展“回头看”，及时督促整改存在问题。要及时总结上报推工作、抓落实的好经验和创新做法，并加大宣传推广力度。

楚雄市卫生健康局

2021年11月17日