楚雄市文化和旅游局关于办理市第十届人民代表大会第一次会议代表建议和市第十届委员会第一次会议委员提案工作情况总结

楚雄市文化和旅游局关于办理市第十届人民代表大会第一次会议代表建议和市第十届委员会第一次会议委员提案工作情况总结

2022年，楚雄市文化和旅游局高度重视，把人大建议、政协委员提案办理作为推动我局各项工作的动力和促进文化旅游事业发展的重要载体，健全工作制度、规范工作流程、强化工作措施，切实推动建议、提案办理取得实，现将有关工作情况总结如下：

一、基本情况

2022年，我局承办楚雄市第十届人民代表大会第一次会议代表建议8件，（其中：主办8件）；政协楚雄市第十届委员会第一次会议委员提案13件（其中：主办11件、协办2件）。这些建议和提案涉及文化和旅游等诸多社会热点、难点问题，内容丰富、涵盖面广，充分体现了代表们对文化和旅游事业的高度重视和关心。目前，所有人大建议和政协提案均严格按照规定程序进行办理完毕。

二、主要做法

（一）高度重视、精心统筹

局党政班子对市政府交办的人大代表建议、政协委员提案高度重视，召开班子会议专题研究，确保办理工作及时、高效、满意。一是加强领导。成立了以党委书记、局长任组长，各分管领导任副组长，相关科室及下属单位负责人为成员的“楚雄市文化旅游局2022年人大代表建议和政协委员提案办理工作领导小组”，对办理工作进行具体部署，下发了《楚雄市文化和旅游局关于认真做好市人大代表议案建议和政协委员提案办理工作责任分解的通知》，明确每件建议和提案的责任领导及责任科室。局主要领导还专题召开会议，要求各承办科室、单位进一步增强责任感和使命感，不断提升办理效能，增强办理工作联动性，把办理建议和提案的过程作为一个了解民意、研究和改进工作的重要过程，抓紧抓实。

（二）严格程序，规范办理

我局严格按照交办、承办、审查、答复、走访、复查、总结的规范程序进行人大代表建议、政协委员提案的办理，进一步加强了办理的规范化管理，确保了建议、提案办理的规范性和严肃性。一是认真抓好承办件的落实。我们对所承办的案件都进行了认真的清查、核实和登记，分类后交相关分管领导签字确认后交有关科室，落实到具体承办人员。二是坚持限时办理。时间上要求尽量提前，集中时间，集中精力，办结所有建议。对于有条件解决的，我们想方设法解决问题。对因受条件限制短期内不能解决的问题，提出逐步解决的意见和计划，力争使问题早日得到解决。三是规范办理。我局承办的每项建议、提案都以公文形式严谨答复，同时我们还建立了工作台账，将建议和提案交办时间、催办次数等办理中各个环节情况都一一做了详细记录，即促进了建议办理工作，又为以后究责提供了依据。

（三）方法得当，注重实效

为保证高质、高效完成办理工作，我局把建议、提案办理工作列为上半年的重要工作来抓，采取“三先一后”（先分析建议，先实地调研，先专题研究，后高效办理）的方式，及时研究办理意见，提出切实可行的落实措施。我们坚持高质量办理原则，针对代表们提出的意见、建议，深入调研了解情况，分析原因、找准措施，广泛听取意见，力求形成比较切合实际的答复意见。在拟定答复意见后，积极与代表、委员面商。在面商环节，要求全体办理人员要遵循“关心重视、主动热情、耐心细致、客观实际”的原则，做到既不推诿扯皮，又忌好大空许，坚持实事求是的态度，及时和各位代表沟通，做出解释说明，求得谅解和支持。

（四）健全机制，加强督办

我局坚持把解决实际问题作为办理建议、提案的出发点，切实做到件件有回音，事事有着落。一是责任到人。收到承办件，先由局办公室对所有建议、提案进行分类处理后，提交局党政班子会议讨论确定，就建议办理质量、时限要求和注意事项进行详细布置，做到交办到人、责任到人，使建议、提案分办工作及时准确地落实到位，确保建议办理的效率质量。二是实行分级负责制。明确了一名党委委员、副局长牵头负责本次人大代表建议和政协委员提案的办理工作，明确了建议、提案办理的责任科室和单位，并由局办公室负责督办、协调、配合，落实有关的具体承办工作，同时把好政策关、质量关、文字关。三是加强督办。局办公室加强办理过程中的动态管理，根据建议和提案办理的新变化，及时提出规范化的办理要求，纠正存在的问题，督促相关科室、下属单位把解决问题的措施落到具体工作中，有力地促进了办理工作的顺利开展，确保办理质量。

三、存在的困难和问题

市文化和旅游局对建议、提案办理工作高度重视，能够有力有序有效推进办理工作，但也存在一些差距和不足：我市的文化、旅游基础设施较为薄弱，群众性公共文化设施较全国大部分县市仍然较为落后，尤其是农村文化建设的资金投入不足，农村文化活动场所建设较为滞后，使得部分建议、提案中提出的问题一时还不能完全解决，离人大代表和政协委员的要求还有一定差距。

四、下步工作措施

下步工作中，我局将总结今年建议、提案办理的经验，加大工作力度，强化工作措施，以实际行动落实人大代表建议和政协委员提案的要求。一是积极推进办理落实。认真研究建议、提案内容，充分吸纳代表和委员们提出的建设性意见和合理化建议，不断拓宽办理工作思路，创造办理条件，做好调查研究，继续实行与代表面商研讨办理等方式，把代表、委员们普遍关心、与人民群众生产生活密切相关的热点、难点问题作为办理工作的重点，制定切实可行的措施，提高办理落实满意率。二是强化跟踪问效，做好续回续复。在制定中长期规划、年度计划时，结合代表建议、委员提案办理工作，统筹兼顾，优先考虑解决代表和委员们在建议、提案中提出的问题，力求取得实效，彻底解决问题，全面推动我市文化和旅游事业更上新台阶。

楚雄市文化和旅游局

2022年9月12日