楚雄市教育体育局关于对市九届人大五次会议第94号建议的答复

尊敬的王应忠代表：

您提出的“关于健全农村学前教育”的建议，已交我们研究办理，现答复如下：

近年来，在上级党委、政府和教育主管部门的关心帮助下，楚雄市认真贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）、《云南省学前教育条例》等文件精神，按照“政府主导、社会参与、多元并举”和“城区学前教育重在优化布局和提高质量，农村学前教育重在增加数量扩大受教育面”的发展思路，紧紧围绕“健康成长、快乐至上”的办园理念，加强领导，完善机制，统筹规划，加大投入，强化管理，全市学前教育资源不断扩大，教师队伍建设逐步加强，幼儿园管理水平和保教质量逐步提高，城区学前教育快速发展，农村学前教育取得了长足进步，呈现出“公办最优，民办最多”的特点。

一、农村学前教育全覆盖

我市以“提升保育教育质量”“整体提升农村幼儿园教育质量”为目标，统筹加快农村学前教育发展，因地制宜，整合利用闲置校舍、村集体空房等资源，对乡镇幼儿园建设进行全面规划，不断完善小学附属幼儿园，2018年，完成了农村学前教育全覆盖的目标，每个乡镇都有中心幼儿园，实现了“一村一幼”，满足了辖区内幼儿就读幼儿园的需求。

二、加强了对农村幼儿园的管理

我市按照“因地制宜、全面覆盖”的原则，通过开展幼儿园“结对帮扶”活动，充分发挥省、市级示范性幼儿园的示范带动作用，达到每所城区公办幼儿园帮扶2-3所乡镇公办幼儿园和8-9所城区民办幼儿园、每所乡镇公办幼儿园帮扶对口乡镇上的民办幼儿园，全市结对帮扶幼儿园覆盖率达到100%，帮扶幼儿园每学期选派1名以上政治思想好、作风正派、业务能力强、身体健康的优秀教师或中层干部到受帮扶幼儿园进行1个月以上的任教或担任校领导职务，帮助提高受帮扶幼儿园教育质量和管理水平。受帮扶幼儿园每学期也要选派1名以上中青年教师或校级领导到帮扶幼儿园进行1个月以上的跟班学习和培训。通过结对帮扶的活动，进一步促进城乡、区域和园所间优势互补、资源共享，帮助相对薄弱幼儿园提高管理水平，提升师资队伍素质，防止和纠正幼儿园“小学化”倾向，全面提高我市学前教育保教质量和发展水平。市教育体育局定期或不定期对结对帮扶活动进行检查指导，对活动开展情况进行考评，对有关情况进行通报，推进幼儿园结对帮扶工作顺利进行。

三、加强对农村学前教育教师的专业培养

通过各种途径加强农村幼儿教师的培训，不断丰富她们的专业知识和业务水平。鼓励教师参加各种学历层次考试，提升幼儿园整体学历水平。通过与城区幼儿园，形成共建帮扶，促进园所间的相互学习和交流。教师们注重自身学习，查找不足、提高业务能力，向姐妹园所学习、取经。在教学实践中，充分发挥自身优势，取长补短、大胆创新、突破传统的教学模式，根据农村特点，创设富有农村特色的学习和游戏活动，充分满足了幼儿个性化培养需要。

下一步，我们将加大宣传力度，让家长及时了解学前教育的相关信息，努力改变农村家长的育儿观念，让家长们意识到学前教育对幼儿今后发展的重要意义，让他们从心理上真正接受学前教育，让适龄儿童按时入园接受学前教育，提前适应集体生活，养成良好的生活习惯、行为习惯和学习习惯。积极采取相应措施，完善学前教育体制，让每个农村适龄幼儿都能拥有平等的入园权利，享有公平而有质量的学前教育。

                                                                    楚雄市教育体育局

                                                                      2021年6月30日