楚雄市民族宗教局2022年法治建设工作总结

为做好第八个五年法治宣传教育工作，进一步加大全民普法力度，根据《中共楚雄州委、楚雄州人民政府转发<中共楚雄州委宣传部、楚雄州司法局关于开展法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）〉的通知》和《楚雄市关于在全市公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年)的通知》、市民族宗教局高度重视“八五”普法工作，制定了工作要点和工作规划，认真落实好“八五”普法各阶段的工作任务，现将“八五”普法中期及法治建设工作总结如下。

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，加强依法执政。

一是根据市民族宗教局领导岗位调整，及时调整充实依法治市、法治政府建设及普法领导小组等组织领导机构，确保工作有序推进。二是强化统筹协调，统筹部署法治建设工作与业务工作同部署、同推进、同督促，年内听取2次法治建设工作汇报，及时研究解决法治建设中的重大问题。三是依规履职尽责，落实好《楚雄市党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》《楚雄市党政主要负责人述法》制度，年内开展述法1次。四是推动工作落实，制定本部门依法治市、法治政府建设和普法宣传工作计划或重点任务清单，逐一抓好工作落实。五是落实法律顾问工作，签订法律顾问聘任合同，并正常开展工作，重大行政决策经按程序上报审核。六是认真落实依法治市、法治政府建设、普法宣传安排部署的专项工作或其它任务，及时报送工作信息及情况。

（二）健全依法决策机制。完善依法行政制度体系。

一是积极宣传党的统一战线知识、民族宗教政策，将民族事务治理纳入共建共治共享的社会治理格局，建立市镇村组四级网格化管理队伍，强化治安防控，形成“上面千条线，下面一张网”的社会治理模式。二是充分运用“一部手机治理通”系统平台，大力推广“平安楚雄·雪亮工程·智慧安防”建设，全面提升基层治理社会化、法治化、数字化水平。三是坚持“团结、教育、疏导、化解”的方针，依法妥善处理、积极化解各类矛盾纠纷，有力维护了全市团结稳定大局。

（三）加强领导干部法治能力建设。

一是强化理论武装。持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想学习宣传活动，认真贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神，树牢法治理念，增强法治思维。按照上级要求开展好法宣在线学习工作，进一步提高领导干部依法行政能力。

（四）强化对行政权力的制约和监督。一是坚持用制度管权管事管人，形成“有权必有责、用权必担责、滥权必追责”的制度，切实把权力关进制度的笼子，加快政府守信践诺机制建设，加强公务员诚信管理。二是自觉接受监督，认真办理人大代表建议和政协提案。

（五）扎实开展“八五”普法工作。强本系统本行业本单位人员学法用法，要积极承担面向社会的普法责任，坚持工作服务到哪里就在哪里普法、管理服务对象在哪里就在哪里普法，增强社会公众的法治意识。积极利用国家宪法日、全民国家安全教育日、国家网络安全宣传周、消费者权益保护日、全民国防教育日、知识产权宣传周、食品安全宣传周等重要时间节点，在重要版面、重要频道、重要时段设置普法专栏专题，针对社会热点和典型案事件及时开展权威准确的法律解读。深入开展“菜单式”普法。完善“谁主管谁普法，谁执法谁普法”工作机制，提高普法规划执行力。围绕抓好局内部普法工作，建立健全切实可行的领导干部学法用法、集体学法、领导干部法制培训轮训法制讲座、线上线下学法用法、干部职工学法用法等制度。抓好法治宣传教育。通过内容丰富、形式多样的法律培训与法制讲座，有针对性的组织干部职工学习法律法规知识，并通过宣传栏、宣传册等形式，提升机关工作人员的法律素养，促进依法行政与公正司法。充分利用组织干部职工到扶贫联系点开展结对扶贫的机会，开展“法律进乡村”活动，引导农村干部群众依法管理、依法办事，不断提高农村法治化管理水平。

二、特色亮点

以铸牢中华民族共同体意识为主线，以创建全省全国民族团结进步示范市工作为契机，实施铸牢中华民族共同体意识宣传教育示范样板工程，推进统战民宗工作法治化进程。

一是深入践行守望相助理念，积极培育和践行社会主义核心价值观，巩固提升全国文明城市创建成果，引导各族群众牢固树立各民族水乳交融、唇齿相依、休戚相关、荣辱与共的观念，牢固树立“三个离不开”思想，不断增强“五个认同”，增强各民族的情感联系、文化共性、心灵共鸣。教育引导各族群众特别是青少年牢固树立自己是中华民族一员的意识。二是积极开展多种类、多形式的宣传教育，开展“民族团结进步教育月”、“宪法宣传周”、普法活动宣传等活动，坚持以社会主义核心价值观为引领，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，让社会主义法治思想宣传深入人心。充分利用西山爱国主义教育基地、楚雄党支部纪念馆、云龙烈士陵园、云龙党史党性教育基地等红色资源，传承红色基因，赓续红色血脉，持续广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，开展国家安全和国防教育，深入开展“党的光辉照楚雄、楚雄人民心向党”的宣传教育，引导各族群众不断增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，把智慧和力量凝聚到促进民族团结、共建美好家园上来，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，坚定不移感党恩、听党话、跟党走。大力开展形式多样的民族团结进步主题教育和社会实践活动，强化思想熏陶和文化教育功能，让民族团结进步理念、中华民族共同体意识入脑入心。三是始终坚持各民族一律平等，正确处理差异性和共同性的关系，既要尊重差异、包容多样，也要正视共性、增进一体，尊重民族差异而不强化差异，保持民族特性而不强化特性，推动各民族广泛交往、全面交流、深度交融，共同团结奋斗、共同繁荣发展。全面提升基层治理社会化、法治化、数字化水平。积极推动统一战线、民族宗教工作向法治化道路迈进。

三、存在不足和下步打算

存在不足：一是存在学法不深的问题，领导干部带头学法、用法还不够。对干部职工的法治理论的学习培训亟待加强。二是干部职工的依法行政意识仍需强化。部分干部职工思想认识不到位，依法行政理念淡薄，习惯于传统的思维方式和工作方法，依法行政的必要性和重要性认识不到位。三是干部职工依法行政能力和决策能力有待提高。依法行政是一项专业性、综合性较强的业务，执法人员需具有较强的法律理论素养，丰富的法律实务经验以及综合协调能力。目前存在执法人员对新修订的法律法规政策掌握不准等问题，进一步要求全体干部职工深知法治工作的严谨性和细致性，带头做好表率，具备运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

下步打算：一是提高政治站位，全面推进法治政府建设。坚持以习近平法治思想为指导，认真贯彻实施中央、省法治政府建设实施纲要和州、市实施规划，加强工作协调，以促工作成效。二是持续健全政府职能体系，推动政府机构职能优化协同高效。深入推进“放管服”改革，做好“互联网+监管”工作，全面提升政务服务效能，全力优化法治化营商环境。三是持续强化依法决策意识，全面提升行政决策质量和效率。进一步规范重大行政决策程序，严格遵循法定权限和程序作出决策，提高决策质量和决策效率，确保行政决策符合法律法规规定。四是持续强化对行政权力的监督和制约。不断健全完善制度机制，加强对重面提升领导干部法律素质，加强法律法规的学习教育，不断提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。

                                                     楚雄市民族宗教事务局

                                                                2023年2月25日