楚雄市人力资源和社会保障局关于对政协楚雄市第九届委员会第三次会议第218号提案的答复

张金娜委员：

您在政协楚雄市第九届委员会第三次会议上提出的“关于进一步推进城镇困难职工解困脱困工作的提案”已交由我局办理，经2019年6月14日面商，现答复如下：

一、楚雄市社会保险制度基本情况

《社会保险法》实施以来，楚雄市已基本建成了覆盖城乡的社会保险体系，社会保险覆盖范围不断扩大。截至目前，楚雄市城镇职工基本养老保险参保3.23万人，其中享受待遇人数为0.81万人；城乡居民养老保险参保24.27万人，其中享受待遇5.19万人；机关事业单位养老保险参保0.99万人，享受待遇0.38万人；工伤保险参保3.46万人；生育保险参保1.45万人；城镇职工基本医疗保险参保3.49万人；城乡居民基本医疗保险参保40.60万人；失业保险参保1.45万人。通过全面落实全民参保计划，逐步实现社会保险制度和参保人员全覆盖的目标。

二、降低缴费费率，继续实施“一降一补” 补助政策

一是阶段性降低社会保险费率，从2016年5月起城镇职工基本养老保险单位缴费费率由20%降为19%，失业保险单位缴费费率由1.4%降到1%，个人缴费费率由0.6%降为0.5%，2017年1月起单位缴费费率由1%降到0.7%，个人缴费费率由0.6%降为0.3%。2019年5月城镇职工、机关事业养老保险单位缴费费率降为16%。二是继续实施援企稳岗补助政策。继续实施援企稳岗补助政策。对依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费，不裁员或少裁员，财务制度健全、管理运行规范的企业给予稳岗补贴。从2018年1月起，开始受理稳岗补贴申报。已完成申报35户企业，企业享受稳岗补贴102.49万元，惠及职工3646人。

三、稳步提高保险待遇，提升保障水平

一是自2005年以来，楚雄市已连续第十四次为企业退休人员调整了基本养老金，2018年为全市7747名企业退休人员养老金人均月增资126.56元，调整后月人均养老金达2097.47元，企业退休人员的生活水平得到极大改善。二是落实建筑等高风险企业按项目参加工伤保险。按照《关于全面推进建筑等高风险企业参加工伤保险的实施意见》（楚人社发〔2015〕71号）的文件要求，我市制定了实施方案和经办流程，全面推进建筑等高风险企业参加工伤保险工作，维护高风险企业职工工伤保险权益。截至目前，已为302户建筑企业办理按项目参加工伤保险，惠及职工8492人，确实减轻了企业的风险，使职工的利益有所保障。三是领取工伤保险定期待遇人员的伤残津贴、生活护理费和供养亲属抚恤金逐年提高，大大提升了受工伤职工及工亡人员家属的生活保障能力。2018年以来，楚雄市共计发放失业人员失业保险金6690人月次694.94万元，同时为领取失业保险金人员代缴城镇职工基本医疗保险和大病保险6288人月次286.98万元。

在下步工作中，楚雄市人力资源和社会保障局将继续抓好全民参保工作，完善覆盖城乡的社会保障体系，提高服务能力。一是以城镇困难职工为重点，根据城镇困难职工特点，为城镇困难职工提供个性化、精细化、专业化的服务。二是了解城镇困难职工在就业和社会保险方面存在的困难和问题，即适时开展社会保险政策进家庭、进社区、进镇村活动。三是积极向上级部门争取政策支持，采取有效措施，确实帮助他们解困脱困。

张金娜委员，感谢您对我们工作的关心支持，您的建议是对我们工作的促进，肯请您今后一如既往地多提宝贵意见建议。

联系人及电话：王景章  0878—6550111

楚雄市人力资源和社会保障局

2019年7月24日