楚雄市2023年1-4月固定资产投资运行情况简析

今年以来，楚雄市不断推进项目建设，牢固树立抓项目就是抓发展的理念，加快推进重大项目建设，充分发挥重大项目在促投资、稳增长中的关键作用，全市投资领域工作取得实效。1至4月，全市固定资产投资同比增长8.8%，增速较上月低8.1个百分点，比全州低2.2个百分点，排全州第7位。其中：市本级增长9.1%，高新区增长8.1%。

一、1至4月固定资产投资基本情况

分统计范围看，城镇投资增长30.2 %，占全市投资比重为92.6%；拉动全市投资增长23.4个百分点；房地产开发投资下降64.3%，影响全市投资下降14.6个百分点。

分产业看，第一产业投资增长75%，占全市投资比重为25.6%，拉动全市投资增长11.9个百分点；第二产业投资增长138.4 %，占全市投资比重为34.2%，拉动全市投资增长21.6个百分点；第三产业投资下降36.1 %，占全市投资比重为40.2%，影响全市投资下降24.7个百分点。

从重点行业来看，1至4月，全市11个重点行业投资（不含跨地州项目）增速“6增5降”。农业、能源以外工业、能源工业、数字经济、生态保护、旅游业投资均为正增长，分别增长75%、111.3%、497.9 %、100%、281%、47.2%；综合交通、房地产开发、水利、教育、卫生投资均为负增长，分别下降77.3%、64.3%、30.6%、33.8%、30.9%。

二、存在困难问题

（一）房地产投资对固定资产投资的支撑力度严重下滑。受房地产信贷收紧和市场周期性调整的影响，房地产开发商投资热情不高，房地产开发投资市场萎缩。作为固定资产投资的重要组成部分，房地产开发投资持续下降，影响了全市固定资产投资的增长。

（二）部分项目受限推进缓慢。一些重点项目建设受土地、规划、资金、施工许可等因素制约，导致项目进展缓慢，部分项目现场施工迹象不明显，严重影响了项目入库审批。

（三）数据支撑依据提交不及时。按国家、省、州统计部门规定，有投资数据的项目必须提供工程形象进度单、工程量清单、工程监理月报表、单价分析表和支付凭证、发票等数据支撑依据，部分项目单位数据支撑依据准备不充分，遇到上级查询时，不能按要求及时提供数据支撑依据，或数据支撑依据不全。

三、下一步工作建议

（一）提升城市吸引力，拓展房地产发展新空间

围绕宜居宜业宜游城市建设，以康养、旅游、新型服务为招商重点，进一步拓展城市和房地产发展新空间。积极赴州外开展城市形象推介和房地产营销活动，引进实力雄厚、创新能力强、资质水平高的国内省内知名房地产开发企业落户，促使一批精品房地产项目落地，促进房地产市场主体和产品多元化。

（二）优化投资结构，加大重大项目储备

按照国家重大战略部署、重大建设规划等，积极扩大有效投资，抓好“两新一重”项目，尤其是加大公路、机场、水利和新能源等方面的投资建设力度，加大卫生、教育、文化、体育和娱乐等民生领域项目谋划储备，加快启动前期工作，完善项目建设条件，推动储备项目尽快转化为实施项目，确保项目衔接有序，鼓励多种经济成分进入项目建设，不断优化投资结构。

（三）提升服务能力，及时申报入库纳统

项目主管部门要压实责任，加大项目协调和督查力度,密切跟踪全市重点建设项目，优化立项审批流程，及时拨付资金和解决项目实施过程中遇到的问题，督促新开工项目的建设单位及时向统计部门申报入库，完善入库申报要件，确保新开工项目及时入库纳统，及时形成有效投资增量。